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案例一：

某日，某煤礦近百人分4個組下井作業(yè)：一個組到采煤工作面出煤.兩個組掘進切眼，另外一個組去采煤面回風巷回收鐵棚子?；厥战M的幾個人8時左右到達工作地點開始進行回收作業(yè)，完成任務后往外走時，突然聽到巨響，感覺出事了。他們根據(jù)沖擊波方向判斷，是采煤工作面發(fā)生了瓦斯爆炸，立即報告調度室。調度室接到報告后立即啟動應急預案，通知救護隊、醫(yī)院、礦領導及有關人員。組成搶險救災領導小組，派救護隊進入采煤工作面進行搶救。救護隊連續(xù)工作20多個小時，先后發(fā)現(xiàn)28名遇難人員尸體。搶險救災領導小組考慮救護隊已非常疲勞，且遇難的29人中有28人已找到，因此決定次日上午讓救護隊員休息半天，下午再繼續(xù)尋找另一名遇難者。次日中午12時，安排救護隊到413工作面尋找另一名遇難者的同時，又安排26人到采煤工作面外采區(qū)進風巷清理維修，為尋找另一名遇難人員做準備。當救護隊和維修作業(yè)人員還未到達作業(yè)地點時災區(qū)發(fā)生了第二次爆炸，走在前面的21人當場死亡，5人受傷。

問題：

1.事故調查組成員應該符合哪些條件?具體到這起事故，主要聘請哪方面的老師進行技術鑒定?

2.這起事故是由兩次事故組成的。第一次是在生產作業(yè)時發(fā)生的事故，第二次是在搶險救災過程中發(fā)生的事故，兩次事故的性質不同。是否應該按兩次事故進行調查和處理?主要教訓是什么?

3.調查組應該由哪些部門參加?

參考答案：

1.事故調查組成員應該符合哪些條件?具體到這起事故，主要聘請哪方面的老師進行技術鑒定?

參考答案

調查組成員應該符合以下條件：

(1)具有事故調查所需要的某一方面的專長;

(2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。

這起事故主要應該聘請瓦斯、通風、機電等方面的老師進行技術鑒定。

2.這起事故是由兩次事故組成的。第一次是在生產作業(yè)時發(fā)生的事故，第二次是在搶險救災過程中發(fā)生的事故，兩次事故的性質不同。是否應該按兩次事故進行調查和處理?主要教訓是什么?

參考答案

這是一起特別重大事故，應該按照《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》進行調查和處理，而不能按兩起特大事故進行調在處理。主要教訓是救援人員的安全沒有得到保障，所以，應在礦井救災計劃中擬定保障救援人員安全的措施。

3.調查組應該由哪些部門參加?

參考答案

調查組應該由煤礦安全監(jiān)察機構、監(jiān)察部門、工會組織、公安、煤炭管理部門組成。

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案例二：

某公司是集礦山開采和氧化鋁、電解鋁生產于一體的特大型鋁冶煉聯(lián)合企業(yè)。公可設有總經(jīng)理辦公室、人力資源部、財務部、信息部、供應部、銷售部、技術開發(fā)部、計劃經(jīng)營部、生產運行部、安全環(huán)保部、裝備能源部、項目管理部、企業(yè)文化部13個職能部室和礦山部、氧化鋁廠、電解鋁廠、碳素廠、熱電廠、煤氣廠、動力廠、檢修廠、運輸部、物資配送部、中心試驗室、赤泥壩管理站12個生產單位。全公司現(xiàn)有員工5 654人，其中有高級技術職稱的77人、中級技術職稱的529人。

該公司準備建立職業(yè)健康安全管理體系，于2003年2月進行初始評審。初始評審中發(fā)現(xiàn)管理上存在如下主要問題：

1.在安全生產責任制的落實上，“誰主管誰負責”還要進一步落實;

2.少數(shù)管理部室對本部門在職業(yè)健康安全管理上所負的職責不甚明了，總認為安全管理與自己關系不大;

3.公司、廠礦兩級安全管理部門過多地承擔了安全管理的責任，不利于企業(yè)安全管理長效機制的建立;

4.對相關方(尤其是對外來單位或人員)的管理要進一步加強和落實;

5.部分安全管理人員素質有待提高，安全激勵機制要進一步加強，安全獎勵力度要進一步加大;

6.公司勞動防護用品的管理還要進一步規(guī)范，明確有關管理部門的職責，進一步分清采購、質量監(jiān)督、費用控制等環(huán)節(jié)的關系，部分員工反映配備的勞動防護用品數(shù)量不夠、質量不過關、發(fā)放不及時。

1.請擬出職業(yè)健康安全管理體系推進的主要步驟。

參考答案：

(1)標準宣傳貫徹與培訓;

(2)初始評審;

(3)體系策劃和設計;

(4)文件編寫;

(5)體系試運行;

(6)內審;

(7)管理評審、

2.針對初始評審中發(fā)現(xiàn)的問題1至問題3，在安全責任制方面需要如何規(guī)范和完善?

參考答案：

(1)安全責任制需要明確細化，職責權限界定清晰;

(2)建立配套的安全生產績效考核及激勵制度，責權利基本匹配.促進責任到位。

3.針對初始評審中發(fā)現(xiàn)的第6個問題，公司準備制定《勞動防護用品管理程序》，該程序應包括哪些主要管理內容?

參考答案：

(1)勞動防護用品配發(fā)標準的制定;

(2)勞動防護用品采購;

(3)勞動防護用品的發(fā)放;

(4)勞動防護用品的穿戴使用;

(5)勞動防護用品的檢驗監(jiān)督：

(6)勞動防護用品的報廢。

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