編輯推薦：2021年初級(jí)注冊(cè)安全工程師《專業(yè)實(shí)務(wù)》考點(diǎn)知識(shí)匯總

應(yīng)急預(yù)案的類型：

應(yīng)急預(yù)案的分類有多種方法，如按行政區(qū)域劃分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)(縣)和企業(yè)預(yù)案，按時(shí)間特征可劃分為常備預(yù)案和臨時(shí)預(yù)案(如偶爾組織的大型集會(huì)等)，按事故災(zāi)害或緊急情況的類型可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等預(yù)案，按預(yù)案的適用對(duì)象范圍劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三個(gè)層次的預(yù)案以及單項(xiàng)預(yù)案，按事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象和劃分為應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、互助應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理預(yù)案。下面簡(jiǎn)單介紹幾種分類。

1.按行政區(qū)域劃分

按行政區(qū)域劃分，我國(guó)事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分成6個(gè)級(jí)別。

(1)Ⅰ級(jí)(企業(yè)級(jí)) 事故的有害影響局限在一個(gè)單位(如某個(gè)工廠、火車站、倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)場(chǎng)、煤氣或石油管道加壓站/終端站等)的界區(qū)之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)。這類事故可能需要投入整個(gè)單位的力量來(lái)控制，但其影響預(yù)期不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū)(公共區(qū))。

(2)Ⅱ級(jí)(縣、市/社區(qū)級(jí)) 事故影響可擴(kuò)大到公共區(qū)(社區(qū))，但可被該縣(市、區(qū))或社區(qū)的力量，加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。

(3)Ⅲ級(jí)(地區(qū)/市級(jí)) 事故影響范圍大，后果嚴(yán)重，或是發(fā)生在兩個(gè)縣或縣級(jí)市管轄區(qū)邊界上的事故。應(yīng)急救援需動(dòng)用地區(qū)的力量。

(4)Ⅳ級(jí)(省級(jí)) 針對(duì)特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故、特大危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故以及屬省級(jí)特大事故隱患、省級(jí)重大危險(xiǎn)源的省級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案。它可能是一種規(guī)模較大的災(zāi)難事故，或可能是一種需要用事故發(fā)生地的城市或地區(qū)所沒(méi)有的特殊技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行處理的特殊事故，需用全省范圍內(nèi)的力量來(lái)控制。

(5)V級(jí)(區(qū)域級(jí)) 事故影響范圍跨越省、直轄市、自治區(qū)，控制事故需鄰近省、市力量援助。

(6)VI級(jí)(國(guó)家級(jí)) 事故影響范圍超過(guò)省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國(guó)家級(jí)事故隱患、重大危險(xiǎn)源的設(shè)施或場(chǎng)所。

2.按預(yù)案的適用對(duì)象范圍劃分

(1)綜合預(yù)案 綜合預(yù)案是城市的整體預(yù)案，從總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過(guò)綜合預(yù)案可以很清晰地了解城市的應(yīng)急體系及預(yù)案的文件體系，更重要的是可以作為城市應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”，即使對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料的緊急情況也能起到一般應(yīng)急指導(dǎo)作用。

(2)專項(xiàng)預(yù)案 專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定的緊急情況，例如危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害等的應(yīng)急而制定的。專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某特定危險(xiǎn)的特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急的形勢(shì)、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

(3)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況需要而編制的。它是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所(即以現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo))，通常是該類型事故風(fēng)險(xiǎn)較大的場(chǎng)所或重要防護(hù)區(qū)域等，所制定的預(yù)案。例如，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)預(yù)案編制的某重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)防洪專項(xiàng)預(yù)案編制的某洪區(qū)的防洪預(yù)案等。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)是針對(duì)某一具體現(xiàn)場(chǎng)的特殊危險(xiǎn)及其周邊環(huán)境情況，在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體、周密而細(xì)致的安排，因而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體救援活動(dòng)的指導(dǎo)性。

(4)單項(xiàng)預(yù)案 單項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)城市大型公眾聚集活動(dòng)(例如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng))和高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)施工活動(dòng)(例如城市人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫(kù)大壩合龍、城市生命線施工維護(hù)等活動(dòng))而制定的臨時(shí)性應(yīng)急行動(dòng)方案。隨著這些活動(dòng)的結(jié)束，預(yù)案的有效性也隨之終結(jié)。預(yù)案內(nèi)容主要是針對(duì)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的緊急情況，預(yù)先對(duì)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施作出的安排。

3.按事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象和級(jí)別劃分

根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象和級(jí)別，應(yīng)急預(yù)案可分為4種類型。

(1)應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表 針對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源采取的特定的應(yīng)急行動(dòng)。簡(jiǎn)要描述應(yīng)急行動(dòng)必須遵從的基本程序，如發(fā)生情況向誰(shuí)報(bào)告，報(bào)告什么信息，采取哪些應(yīng)急措施，這種應(yīng)急預(yù)案主要起提示作用，對(duì)相關(guān)人員要進(jìn)行培訓(xùn)，有時(shí)將這種預(yù)案作為其他類型應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充。

(2)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每項(xiàng)設(shè)施和場(chǎng)所可能發(fā)生的事故情況編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，包括所有可能的危險(xiǎn)狀況，明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責(zé)，這類預(yù)案僅說(shuō)明處理緊急事務(wù)的必需的行動(dòng)，不包括事前要求(如培訓(xùn)、演練等)和事后措施。

(3)互助應(yīng)急預(yù)案 相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源，相互幫助制訂的應(yīng)急預(yù)案，這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè)，需要高效的協(xié)調(diào)管理。

(4)應(yīng)急管理預(yù)案 綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，這類預(yù)案詳細(xì)描述事故前、事故過(guò)程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做，如何做。明確完成每一項(xiàng)職責(zé)的具體實(shí)施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4個(gè)邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。

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