銀行分年減扣互持次級債仍在研究之中
銀監(jiān)會副主席蔣定之9月5日在中歐國際工商學(xué)院舉行的“第三屆中國銀行家高峰論壇”上表示,目前銀監(jiān)會正在制訂一個關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率的意見,對銀行資本充足率應(yīng)有比較高的要求,以提高抵御金融風(fēng)險的能力。
今年8月,在各界針對天量信貸可能帶給銀行大量壞賬的擔(dān)憂之中,銀監(jiān)會向各大商業(yè)銀行下發(fā)了《關(guān)于完善商業(yè)銀行資本補(bǔ)充機(jī)制的通知(征求意見稿)》(下稱意見稿)。
上述意見稿提出明確要求,劃定了銀行核心資本充足率底線,并表示將從附屬資本中全額扣減銀行交叉持有的次級債。意見稿發(fā)布后,銀行感覺壓力陡增,甚至有的銀行考慮通過減少貸款或者發(fā)行新股融資來滿足監(jiān)管層的資本金要求。隨之,市場人士紛紛把近期股市的動蕩歸結(jié)于此,認(rèn)為支撐本輪股市反彈的根本因素??流動性面臨挑戰(zhàn)。
隨后的9月4日,央行主管的《金融時報》報道,銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人9月3日透露,監(jiān)管層將對意見稿作出調(diào)整,即銀行互持的新增次級債將分年,而不是一次性地從持有方的補(bǔ)充資本中扣除。該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào),近期銀監(jiān)會在監(jiān)管工作中注意到,個別股份制商業(yè)銀行部分業(yè)務(wù)隱藏著潛在的風(fēng)險,信貸增長速度較快,導(dǎo)致資本充足率接近8%的最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。為此,銀監(jiān)會對這些銀行進(jìn)行了風(fēng)險提示,采取了包括限制市場準(zhǔn)入在內(nèi)的監(jiān)管措施。
所謂商業(yè)銀行次級債券,是指商業(yè)銀行發(fā)行的、本金和利息的清償順序列于商業(yè)銀行其他負(fù)債之后,但先于商業(yè)銀行股權(quán)資本的債券。按有關(guān)規(guī)定,發(fā)行次級債所得可以計入銀行附屬資本。
值得注意的是,蔣定之9月5日特別補(bǔ)充說,“意見仍在研究中”,目前有些銀行資本充足率有所下降,銀監(jiān)會正在醞釀的政策可能會對其信貸產(chǎn)生一定影響,但從根本上來說對這些銀行還是好事。從目前意見的反饋來看,提高對銀行資本充足率要求的措施也得到了商業(yè)銀行的普遍歡迎。
而作為銀監(jiān)會首席顧問的沈聯(lián)濤則在當(dāng)日接受媒體采訪時表示,銀行資本充足率是否要進(jìn)一步提高,相信銀監(jiān)會會從“審慎”的大方向去考慮。
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