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      企業(yè)IPO被否決難道都是會(huì)計(jì)師的錯(cuò)

      更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

      注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)名、考試、查分時(shí)間 免費(fèi)短信提醒

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      摘要 “一個(gè)IPO項(xiàng)目通過(guò)與否與什么有關(guān)?誰(shuí)是主導(dǎo)者?注冊(cè)會(huì)計(jì)師在其中扮演什么角色?這都需要先搞清楚,然后再去討論不過(guò)會(huì)的責(zé)任。”

        最近,浙江天健東方會(huì)計(jì)師事務(wù)所“名聲大振”,可惜令其出名的卻不是什么好事――IPO(首次公開(kāi)募股)重啟后,未過(guò)會(huì)5家企業(yè)中有3家的財(cái)報(bào)均由天健東方審計(jì)。

        這讓天健東方的董事長(zhǎng)胡少先很有些郁悶,尤其令他感到憤懣的是,天健東方幾乎遭到了媒體和公眾的一致指責(zé),似乎3起IPO被否決,全是天健東方的錯(cuò)。

        那么,在IPO業(yè)務(wù)中,利益相關(guān)各方的權(quán)責(zé)究竟怎樣?注冊(cè)會(huì)計(jì)師在其中又扮演了怎樣的角色?

        企業(yè)IPO,天健東方卻折戟

        自今年1月通過(guò)合并更名為浙江天健東方會(huì)計(jì)師事務(wù)所后,浙江最大、全國(guó)前十的這家事務(wù)所,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)再未引起業(yè)界關(guān)注――實(shí)際上,與大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所一樣,高調(diào)并非這一行業(yè)的傳統(tǒng)與特性。

        雖然刻意低調(diào),但天健東方還是被推至風(fēng)口浪尖。近日,證監(jiān)會(huì)發(fā)審委公告顯示,自近期IPO申請(qǐng)開(kāi)閘后,共有5家企業(yè)的IPO申請(qǐng)未被發(fā)審委通過(guò),其中,上海超日太陽(yáng)能科技公司、浙江永強(qiáng)集團(tuán)和浙江永興特種不銹鋼公司3家的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告均出自天健東方。不少財(cái)經(jīng)媒體注意到了這一現(xiàn)象,隨后不約而同地將矛頭指向了天健東方。

        “這真是讓人感到很郁悶,甚至很窩囊!”8月25日,當(dāng)赴浙江采訪的《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者與胡少先談起此事時(shí),他連連苦笑?!拔覀兊呢?cái)報(bào)審計(jì)完全按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行,我們甚至就一些技術(shù)性問(wèn)題專(zhuān)門(mén)向財(cái)政部會(huì)計(jì)司進(jìn)行過(guò)求證,得到的答復(fù)也是‘沒(méi)有任何問(wèn)題’,想不到矛頭還是指向了我們!”

        事實(shí)上,在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),天健東方在IPO項(xiàng)目上的聲譽(yù)甚隆,其IPO業(yè)務(wù)的主要負(fù)責(zé)人鄭啟華曾擔(dān)任過(guò)證監(jiān)會(huì)首屆發(fā)審委委員,甚至參與了發(fā)審制度的制定。天健東方的上市公司客戶(hù)有90余家,在數(shù)量上列全國(guó)第二位,其參與的IPO項(xiàng)目過(guò)會(huì)率也一度逾九成。

        “過(guò)去一段時(shí)間里,擬上市企業(yè)在證監(jiān)會(huì)的IPO過(guò)會(huì)率剛過(guò)七成,不過(guò)會(huì)并不是很罕見(jiàn)的事情,天健東方此前也有一些IPO項(xiàng)目不過(guò)會(huì)?!闭憬∽?cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)何元福分析說(shuō),連續(xù)有3個(gè)項(xiàng)目的IPO未通過(guò)這一“偶然現(xiàn)象”,放在IPO長(zhǎng)時(shí)間暫停后再度重啟這一特殊背景下,觸動(dòng)了業(yè)界敏感的神經(jīng),其負(fù)面效應(yīng)被人為放大了。

        一家內(nèi)資所排名前十的事務(wù)所的負(fù)責(zé)人則對(duì)《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者表示,連續(xù)有IPO項(xiàng)目不過(guò)會(huì)并不是稀罕事,沒(méi)必要大驚小怪。但他同時(shí)也表示,天健東方也需要在這“偶然事件中尋找必然”,深入自查,看看自身工作是否存在紕漏,而其單純叫屈和公眾過(guò)分苛刻都不可取。

        “否決這3家企業(yè)IPO申請(qǐng)的原因還是以發(fā)審委出具的審核意見(jiàn)稿為準(zhǔn),不涉及社會(huì)上傳聞的財(cái)務(wù)報(bào)表問(wèn)題?!弊C監(jiān)會(huì)一位熟悉IPO發(fā)審情況的官員對(duì)《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者說(shuō)。

        不過(guò),當(dāng)《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者試圖聯(lián)系發(fā)審委中的注冊(cè)會(huì)計(jì)師委員們時(shí),他們均表示不方便表態(tài)。

        IPO,會(huì)計(jì)師并非唱主角

        在很多媒體和公眾眼中,3家IPO項(xiàng)目均未過(guò)會(huì),天健東方難辭其咎。甚至有人覺(jué)得,天健東方才是罪魁禍?zhǔn)?,而這正是讓天健東方最感到“委屈”之處。

        “一個(gè)IPO項(xiàng)目通過(guò)與否與什么有關(guān)?誰(shuí)是主導(dǎo)者?注冊(cè)會(huì)計(jì)師在其中扮演什么角色?這都需要先搞清楚,然后再去討論不過(guò)會(huì)的責(zé)任?!币晃唤谧?cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)多年的資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者說(shuō)道。

        本報(bào)記者了解到,IPO項(xiàng)目申報(bào)的基本分工如下:擬上市公司及其董事準(zhǔn)備及修訂盈利和現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)、批準(zhǔn)招股書(shū),簽署承銷(xiāo)協(xié)議,開(kāi)展路演;保薦人安排時(shí)間表、協(xié)調(diào)顧問(wèn)工作,準(zhǔn)備招股書(shū)草稿和上市申請(qǐng),建議股票定價(jià);申報(bào)會(huì)計(jì)師完成審計(jì)業(yè)務(wù),準(zhǔn)備會(huì)計(jì)師報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,復(fù)核盈利及營(yíng)運(yùn)資金預(yù)測(cè);擬上市公司律師安排公司重組,復(fù)核相關(guān)法律確認(rèn)書(shū),確定承銷(xiāo)協(xié)議;保薦人律師考慮公司組織結(jié)構(gòu),審核招股書(shū),編制承銷(xiāo)協(xié)議等。

        “這是一個(gè)以上市公司為服務(wù)對(duì)象和基礎(chǔ)資料來(lái)源,以保薦人為組織協(xié)調(diào)者,多方面協(xié)同的系統(tǒng)性工作。說(shuō)到底,注冊(cè)會(huì)計(jì)師只是在做部分基礎(chǔ)性工作。”這位人士說(shuō),“一部電影演砸了,如果說(shuō)都是因?yàn)榕浣茄莸貌?,這顯然不合理?!?/P>

        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在企業(yè)IPO過(guò)程中,保薦人即券商的作用和責(zé)任要遠(yuǎn)比注冊(cè)會(huì)計(jì)師大得多,保薦人與企業(yè)、與其他中介機(jī)構(gòu),尤其是與證監(jiān)會(huì)發(fā)審委的溝通更為關(guān)鍵。“會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,還需要通過(guò)保薦人的復(fù)核才能上報(bào),那么,為什么說(shuō)財(cái)報(bào)如果有問(wèn)題就一定是會(huì)計(jì)師的責(zé)任?”上述業(yè)內(nèi)人士反問(wèn)道。

        值得注意的是,上述3家IPO被否的企業(yè)中有2家是浙江企業(yè),他們與天健東方均有過(guò)密切合作。對(duì)于此次天健東方審計(jì)的三項(xiàng)IPO被否一事,浙江永強(qiáng)董事會(huì)聯(lián)系人王洪陽(yáng)對(duì)本報(bào)記者表示,公司也注意到了這一情況,但不會(huì)因?yàn)檫@樣就更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所。“畢竟被否決的原因比較復(fù)雜。”

        IPO,會(huì)計(jì)師“勞而少功”

        承擔(dān)責(zé)任的大小自然與取得收益的多少成正比,但如果責(zé)任大而收益少,甚至還要受到外界更多的指摘時(shí),這就更讓人難以接受了。這正是令胡少先感到郁悶甚至不平的原因之一。

        “企業(yè)如果成功上市,可以募集到幾億元資金,券商也可因此拿到上千萬(wàn)元的收益,而我們一單IPO業(yè)務(wù)只有寥寥一兩百萬(wàn)元的收入,但投入的人力成本卻是所有審計(jì)業(yè)務(wù)中最多的。”胡少先說(shuō),“現(xiàn)在有個(gè)別IPO項(xiàng)目沒(méi)有過(guò)會(huì),媒體便把矛頭更多的指向我們,我們真是吃力不討好?!?/P>

        其實(shí),他的話還有所保留?!吨袊?guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者了解到,在很多IPO項(xiàng)目中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所要做大量基礎(chǔ)性工作,包括對(duì)擬上市公司近3年的財(cái)務(wù)報(bào)告做前期調(diào)查等十分繁瑣的事情,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲得的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)往往被券商直接拿去使用,注冊(cè)會(huì)計(jì)師等于是在替別人承擔(dān)鋪墊工作。

        在企業(yè)IPO過(guò)程中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)時(shí)間長(zhǎng)、程序繁瑣,相關(guān)部門(mén)對(duì)其要求也較高,需要遵循的法律、法規(guī)多,同時(shí)承擔(dān)了十分重要的責(zé)任,還要面臨非常大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),諸如不合理關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組和“報(bào)表重組”中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等,稍有不慎便面臨懲戒。

        “IPO審計(jì)能給我們帶來(lái)比較大的業(yè)務(wù)收入額,但實(shí)際上其任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)大,而我們的最終收益還只是別人的一成到兩成。”一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的老總說(shuō)起IPO也是愛(ài)恨交織。

        IPO過(guò)會(huì)與否,“人的因素”大

        有人的地方就有江湖,而有著巨大利益的江湖則更加兇險(xiǎn)。

        在一些專(zhuān)業(yè)論壇上,關(guān)于天健東方緣何在IPO市場(chǎng)接連遇挫的種種傳言甚囂塵上,甚至有人說(shuō)是因?yàn)樘旖|方此前在發(fā)審委擔(dān)任委員的高管“得罪了人”,這一次是遭到了同行“報(bào)復(fù)”。

        對(duì)于這種說(shuō)法,胡少先強(qiáng)調(diào),他“相信委員們是客觀、公正和專(zhuān)業(yè)的”。

        難以回避的是,一只股票能否順利上市,一個(gè)企業(yè)能否募集到數(shù)以?xún)|計(jì)的資金,往往就取決于每次參加發(fā)審委會(huì)議的發(fā)審委七名委員手中的選票。

        “證監(jiān)會(huì)采用了很多方式來(lái)確保發(fā)審委委員判斷時(shí)的客觀公正,但我認(rèn)為,這實(shí)際上很難完全達(dá)到效果。”北京一家大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的董事長(zhǎng)對(duì)《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者直言不諱。“做人的工作,并不是封閉住宿、關(guān)閉手機(jī)就能阻擋的?!?/P>

        他同時(shí)對(duì)發(fā)審委委員中會(huì)計(jì)師事務(wù)所代表的構(gòu)成提出異議――現(xiàn)在的推薦制度往往更看重候選人所在事務(wù)所的業(yè)績(jī),而對(duì)于候選人自身的考量并不足夠;另一方面,符合條件的事務(wù)所局限在一個(gè)不大的范圍內(nèi),往往都具備證券資格,與各個(gè)有IPO業(yè)務(wù)的事務(wù)所之間難免有種種恩怨糾葛。

        “發(fā)審委委員的遴選和投票制度或許難以很快得到改變,但更大程度降低評(píng)審時(shí)的人為因素還需要有所動(dòng)作。”這位事務(wù)所老總提出了自己的建議。

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