財政部印發(fā)推進財政票據(jù)電子化改革方案
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日前財政部制定并印發(fā)了《關(guān)于推進財政票據(jù)電子化改革的方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確，改革的總體目標是：依托計算機和網(wǎng)絡技術(shù)手段，完善和推廣運用財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)(即非稅收入管理系統(tǒng)票據(jù)管理子系統(tǒng))，實現(xiàn)電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享，充分發(fā)揮財政票據(jù)“以票控費、以票促收”的作用，為構(gòu)建規(guī)范、高效、科學的政府非稅收入管理體系奠定堅實基礎(chǔ)。
《方案》指出，改革以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、強化監(jiān)管、分步實施為原則。主要內(nèi)容包括逐步完善財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng);全面推廣運用財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng);大力壓縮票種，統(tǒng)一規(guī)范票樣;進一步規(guī)范財政票據(jù)管理流程。
根據(jù)“金財工程”建設規(guī)劃，目前財政部已完成了財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的整合、開發(fā)、測試工作。從2013年1月開始，將選擇部分中央部門和單位試點運行財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)，推動財政票據(jù)電子化改革，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善系統(tǒng)，逐步擴大試點范圍，全面實現(xiàn)中央財政票據(jù)全程電子跟蹤監(jiān)管。
《方案》提出，各財政部門應結(jié)合本地實際情況，積極穩(wěn)妥地推進本區(qū)域財政票據(jù)電子化改革。尚未建立財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的地區(qū)，應使用財政部整合建設的財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng);已建立財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的地區(qū)，應進一步完善系統(tǒng)功能，并逐步與財政部財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)信息共享。
規(guī)范財政票據(jù)種類和式樣是推行財政票據(jù)電子化管理的前提和基礎(chǔ)?！斗桨浮芬蟾髫斦块T大力壓縮財政票據(jù)種類，統(tǒng)一規(guī)范財政票據(jù)式樣，擴大通用票據(jù)和機打票據(jù)使用范圍，縮小專用票據(jù)、手工票據(jù)、定額票據(jù)使用范圍，為推進財政票據(jù)電子化改革創(chuàng)造良好條件。
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