做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所2010年度報(bào)備工作的通知
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【注冊(cè)會(huì)計(jì)師常見(jiàn)問(wèn)答】【考情分析會(huì)預(yù)定中】
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，深圳市財(cái)政委員會(huì)：
實(shí)行會(huì)計(jì)師事務(wù)所年度報(bào)備工作，是《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部第24號(hào)令)的嚴(yán)肅要求，也是加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)管的重要舉措。為認(rèn)真做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所2010年度相關(guān)材料報(bào)備工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各省級(jí)財(cái)政部門(含深圳市財(cái)政委員會(huì)，下同)應(yīng)當(dāng)高度重視，將報(bào)備工作同貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]56號(hào))緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)事務(wù)所相關(guān)材料報(bào)備，全面、深入地掌握本地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)等，為加快本地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)資料，不斷增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
二、由于財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)正在升級(jí)換代之中，為確保報(bào)備信息安全、完整，會(huì)計(jì)師事務(wù)所2010年度相關(guān)材料報(bào)備仍實(shí)行書(shū)面報(bào)備與網(wǎng)上報(bào)備同步進(jìn)行。財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)中年度報(bào)備功能將于2011年3月15日開(kāi)通，2011年5月31日17點(diǎn)整關(guān)閉。各地財(cái)政部門應(yīng)通過(guò)多種渠道和方式督促本地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所按時(shí)完成報(bào)備。在口徑相同的情況下，網(wǎng)上報(bào)備數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)同書(shū)面報(bào)備中數(shù)據(jù)保持一致。
三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所書(shū)面報(bào)備內(nèi)容包括：
(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)基本情況表；
(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人(股東)情況匯總表；
(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作開(kāi)展業(yè)務(wù)情況表；
(4)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入明細(xì)表；
(5)會(huì)計(jì)師事務(wù)所支出明細(xì)表；
(6)會(huì)計(jì)師事務(wù)所上年末資產(chǎn)負(fù)債表和上年度利潤(rùn)表；
(7)會(huì)計(jì)師事務(wù)所總分所之間一體化管理制度的執(zhí)行情況說(shuō)明(500字以內(nèi))；
(9)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受檢查、被處罰情況以及由于執(zhí)行業(yè)務(wù)涉及法律訴訟情況說(shuō)明。會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所及其所有分所都應(yīng)向總所設(shè)立地財(cái)政部門。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在異地設(shè)立分所的，異地分所還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)送。
附表4和附表5為按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)會(huì)[2010]14號(hào))的規(guī)定新增的報(bào)備材料，按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第二十三條的規(guī)定，附表4和附表5應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
四、各省級(jí)財(cái)政部門收到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的書(shū)面報(bào)備材料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所未保持設(shè)立條件的，要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》第四十八條的規(guī)定處理。
五、各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所自行報(bào)備的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好報(bào)備信息的匯總分析工作，形成本地區(qū)的行業(yè)管理綜合報(bào)告，經(jīng)分管廳(局)領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，于2011年6月30日之前報(bào)財(cái)政部會(huì)計(jì)司(注冊(cè)會(huì)計(jì)師處)。各地上報(bào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理綜合報(bào)告情況，將作為全國(guó)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)考核評(píng)先的重要依據(jù)之一。
各地區(qū)行業(yè)管理綜合報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)報(bào)備審查情況匯總表；
(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模分布和數(shù)量變動(dòng)表；
(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本情況匯總表；
(4)本地區(qū)對(duì)合理劃分大、中、小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍的建議；
(5)本地區(qū)在深化行業(yè)改革、管理和發(fā)展中采取的重要措施及其成效，本地區(qū)行業(yè)管理與發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，以及對(duì)加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
六、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照本通知要求，配備專門工作團(tuán)隊(duì)保質(zhì)保量地做好2010年度報(bào)備工作。主任會(huì)計(jì)師(首席合伙人)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)備材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)、完整報(bào)備相關(guān)材料的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由所在地省級(jí)財(cái)政部門予以通報(bào)并責(zé)令限期改正，逾期不改正者，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象并就其是否持續(xù)符合設(shè)立條件等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。財(cái)政部將會(huì)同部分地區(qū)財(cái)政部門，擇機(jī)對(duì)部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)備工作質(zhì)量和內(nèi)部管理一體化情況進(jìn)行實(shí)地核查。
七、證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)范對(duì)象，應(yīng)按本通知精神向省級(jí)財(cái)政部門報(bào)備前述材料；同時(shí)，根據(jù)《財(cái)政部證監(jiān)會(huì)關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)會(huì)[2007]6號(hào))，證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所還需直接向財(cái)政部報(bào)備其他有關(guān)材料，具體要求見(jiàn)《關(guān)于認(rèn)真做好具備證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所2010年度報(bào)備工作的通知》(財(cái)會(huì)[2011]8號(hào))
本通知涉及的相關(guān)附表可以從財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)站(www.acc.gov.cn)和財(cái)政部會(huì)計(jì)司子網(wǎng)站(kjs.mof.gov.cn)下載。
聯(lián)系人：財(cái)政部會(huì)計(jì)司注冊(cè)會(huì)計(jì)師處 邱穎 馮翠平
通訊地址：北京市西城區(qū)三里河南三巷三號(hào)，100820
聯(lián)系電話：010-68552535 010-68553012(帶傳真)
電子郵件：qiuying@mof.gov.cn fengcuiping@mof.gov.cn
二一一年一月二十七日
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