2019年城規(guī)《管理與法規(guī)》知識(shí)點(diǎn):臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的程序
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臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的程序
一般來講,臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的程序,應(yīng)當(dāng)包括臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地申請(qǐng)、規(guī)劃審批、核發(fā)批準(zhǔn)證件等。
1.申請(qǐng)
建設(shè)單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事臨時(shí)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提交臨時(shí)建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告,闡明建設(shè)依據(jù)、理由、建設(shè)地點(diǎn)、建筑層數(shù)、建筑面積、建設(shè)用途、使用期限、主要結(jié)構(gòu)方式、建筑材料和拆除承諾等內(nèi)容,以及臨時(shí)建設(shè)場(chǎng)地權(quán)屬證件或臨時(shí)用地批準(zhǔn)證件,同時(shí)還應(yīng)提交臨時(shí)建筑設(shè)計(jì)圖紙等。
臨時(shí)用地的申請(qǐng),同樣應(yīng)當(dāng)提交臨時(shí)用地申請(qǐng)報(bào)告,以及有關(guān)文件、資料、圖紙(臨時(shí)用地范圍示意圖,包括臨時(shí)用地上的臨時(shí)設(shè)施布置方案)等。
2.審核
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理臨時(shí)建設(shè)申請(qǐng)后,可到擬建臨時(shí)建設(shè)的場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)其審核,審核其臨時(shí)建設(shè)工程是否影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施;是否影響道路交通正常運(yùn)行、消防通道、公共安全、歷史文化保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及周邊環(huán)境等;同時(shí),要對(duì)臨時(shí)建筑設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查,主要審查臨時(shí)建筑布置與周邊建筑的關(guān)系,建筑層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)、材料,以及使用性質(zhì)、用途、建筑面積、外部裝修等是否符合臨時(shí)建筑的使用要求等。如果是臨時(shí)管線工程,則以臨時(shí)管線的使用要求進(jìn)行審核。
臨時(shí)用地的審核,同樣應(yīng)當(dāng)審核其是否影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等,審核臨時(shí)用地的必要性和可行性,并審核臨時(shí)用地范圍示意圖,包括臨時(shí)用地上的臨時(shí)設(shè)施布置方案等。
3.批準(zhǔn)
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)臨時(shí)建設(shè)的申請(qǐng)報(bào)告、有關(guān)文件、材料和設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)過審核同意后,核發(fā)臨時(shí)建設(shè)批準(zhǔn)證件,說明臨時(shí)建設(shè)的位置、性質(zhì)、用途、層數(shù)、高度、面積、結(jié)構(gòu)型式、有效使用時(shí)間,以及規(guī)劃要求和到期必須白行拆除的規(guī)定等,實(shí)施規(guī)劃行政許可。如果該臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施以及交通、市容、安全等,不得批準(zhǔn)。說明理由,給予書面答復(fù):臨時(shí)用地的批準(zhǔn),同樣是經(jīng)審核同意后,核發(fā)臨時(shí)用地批準(zhǔn)證件,在臨時(shí)用地范圍示意圖上明確劃定批準(zhǔn)的臨時(shí)用地紅線范圍具體尺寸。如果不予批準(zhǔn),說明理由,給予書面答復(fù)。
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