2020年城規(guī)《規(guī)劃實務(wù)》知識點:規(guī)劃設(shè)計條件的內(nèi)容
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規(guī)劃設(shè)計條件的內(nèi)容
1) 項目用地范圍、面積、性質(zhì)和可兼容部分
包括規(guī)劃用地、可建設(shè)用地和可建設(shè)用地范圍外的規(guī)劃道路、綠地、鐵路以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的處理用地、即界外處理用地??杉嫒蓓椖繎?yīng)當在規(guī)劃設(shè)計條件中予以明確,凡規(guī)劃設(shè)計條件未明確的規(guī)劃建設(shè)一律不允許設(shè)置。
2) 土地開發(fā)利用強度
包括容積率、建筑密度、建筑高度、建筑間距等。建筑高度控制要求中,歷史風(fēng)貌地段、文物古跡及控制范圍,風(fēng)景名勝區(qū)、視線走廊、航空港、電臺、電信、氣象臺、軍事設(shè)施等安全保密范圍內(nèi)建筑應(yīng)按照規(guī)定高度控制。對裙房、主題建筑或者沿街建筑有控制要求的也應(yīng)當明確,土地開發(fā)利用強度一般的允許的建設(shè)總量作為控制指標,容積率依據(jù)核定用地圖面積計算。
3) 道路交通設(shè)置要求
包括道路紅線、等級、交通出入口方位,停車泊位和廣場等。涉及立交橋用地應(yīng)當明確用地控制范圍;涉及軌道交通用地應(yīng)當明確出入口和相關(guān)設(shè)施的設(shè)置要求;需要設(shè)置廣場等公共開場空間的應(yīng)當在條件中明確用地規(guī)劃和方位要求;涉及地上或者地下設(shè)施與周圍地區(qū)設(shè)施相互連通或者交通系統(tǒng)聯(lián)系的應(yīng)當在規(guī)劃設(shè)計中予以明確。建筑間距、建筑物退離用地界線距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,有特殊要求的,應(yīng)當在規(guī)劃設(shè)計條件中明確。
4) 市政設(shè)施配置要求。包括積水、排水、燃氣、熱力、電力設(shè)施等。
5) 公共設(shè)施配置要求。包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、休閑、管理、生活服務(wù)設(shè)施等。
6) 綠化配置要求。包括綠地率、綠化帶、防護綠地、保護古樹古木和特殊地塊人均綠地面積以及集中綠地等。對集中綠地位置和規(guī)模設(shè)置有要求的,對需要保留的古樹古木應(yīng)當明確提出。
7) 歷史文化風(fēng)貌保護、文物古跡、風(fēng)景名勝、河湖水面控制要求。
8) 用地、建筑與周圍人文環(huán)境和自然換幾個關(guān)系協(xié)調(diào)等城市設(shè)計的要求。
9) 人防、防火、防爆、防洪、防空、防震、防治地址災(zāi)害、環(huán)保要求等。
10) 高壓電力走廊、長輸管線 、河道、鐵路、軍事和國家安全設(shè)施、大型基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)技術(shù)要求及保護控制要求。
11) 城市對外交通。包括機場、港口、鐵路、高速公路等市政工程設(shè)施要求。
12) 地下空間開發(fā)利用的相關(guān)技術(shù)要求
13) 涉及交通、環(huán)保、人防、保密、涉外安全、河湖、消防、防災(zāi)、園林、文物、環(huán)保等方面的問題的,需按有關(guān)法規(guī)的要求征求相關(guān)行政主管部門意見。
二 規(guī)劃設(shè)計條件的確定
建設(shè)單位在取得可行性研究報告的批準文件后,應(yīng)當向建設(shè)項目所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計條件,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在接到建設(shè)單位的申請后,應(yīng)該根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃,以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準,對建設(shè)工程提出規(guī)劃設(shè)計條件,并向建設(shè)的那位發(fā)出規(guī)劃設(shè)計條件通知書。
1. 申報規(guī)劃設(shè)計條件的文件
1) 有關(guān)部門批準的計劃任務(wù)
2) 建設(shè)單位對擬建項目的說明
3) 擬建方案示意圖
4) 地形圖若干份
5) 其他
2. 規(guī)劃設(shè)計條件的給定程序
建設(shè)單位進行建設(shè)時,應(yīng)持建設(shè)項目批準文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證,向規(guī)劃主管部門申請確定規(guī)劃要求。
1) 現(xiàn)場勘查
2) 征求消防、環(huán)保、給排水、電力電訊、園林綠化、道路交通、防洪、抗震等專項的意見
3) 綜合提出規(guī)劃及要求,一般包括以下內(nèi)容:
提供與建筑項目有關(guān)的道路紅線
提供統(tǒng)一的坐標、標高、比例尺要求
提供與建設(shè)項目有關(guān)的應(yīng)拆除的舊房方位界限
提供建筑間距、高度、密度、容積率等要求
臨界建筑退后道路紅線的要求
建筑造型、標準、風(fēng)格、色彩與周圍建筑相協(xié)調(diào)等規(guī)劃要求
必須代建的公共服務(wù)和公用設(shè)施的配備要求
4) 核發(fā)規(guī)劃設(shè)計要求的通知書
3. 規(guī)劃設(shè)計條件的給定
1) 一般建設(shè)項目在辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可證之前,給定規(guī)劃設(shè)計條件。
2) 不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項目在核發(fā)選址意見書時給定規(guī)劃設(shè)計條件
3) 不需辦理選址意見書的項目,在建設(shè)單位擬定建設(shè)方案前給定規(guī)劃設(shè)計條件
4) 公開出讓土地的項目,在出讓公告中同時給定規(guī)劃設(shè)計條件。
規(guī)劃設(shè)計條件一經(jīng)給定,一般不得更改,建設(shè)單位應(yīng)樣遵照實施,建設(shè)和規(guī)劃主管部門在建設(shè)過程的監(jiān)督管理和項目竣工后的驗收時,必須以給定的規(guī)劃設(shè)計條件作為依據(jù)。
已給定的規(guī)劃設(shè)計條件,確需調(diào)整變更的,由取得合法土地使用權(quán)的建設(shè)單位或者個人申請,規(guī)劃部門審查后,包縣政府審批。因規(guī)劃設(shè)計條件調(diào)整而給建設(shè)單位或個人帶來的收益,應(yīng)按比例上繳政府。
三 居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計
1. 基本要求
1) 安全 對防止火災(zāi)、抗震、交通安全有周末的考慮,創(chuàng)造安全的居住環(huán)境
2) 衛(wèi)生 在居住區(qū)內(nèi)有完善的給水、雨水與污水排水、煤氣與集中供暖系統(tǒng),無有害氣體與煙塵污染,日照充足。通風(fēng)良好,無噪聲,公共綠地面積較大
3) 方便 居住區(qū)的用地布局要合理,公共建筑與住宅有方便的聯(lián)系,各項公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模和布點恰當,便于居民使用,居住區(qū)的道路系統(tǒng)和道路斷面形式合理,步行與車型互不干擾,有足夠的停車場。
4) 舒適 要有完善的住宅、公共服務(wù)設(shè)施、道路及公共綠地,服務(wù)設(shè)施的項目齊全、設(shè)備先進,并有一人的居住環(huán)境。
5) 優(yōu)美 居住區(qū)應(yīng)具有賞心悅目、富有特色的景觀,建筑空間富有變化,建筑物與綠地交織,色調(diào)和諧統(tǒng)一。
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