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22、新修改的《土地管理法》對土地承包經營權作了哪些規(guī)定

農村土地的承包經營一直是《土地管理法》所調整的范圍。但是，自1998年《土地管理法》修訂以來，在農村土地承包經營方面發(fā)生了較大的變化，國家專門出臺的《農村土地承包法》《物權法》作為我國民事權利的基本法律對此也作了相應規(guī)定，黨中央有關政策中也提出了新要求。因此，新修改的《土地管理法》對原有內容進行了調整：

一是區(qū)分了家庭承包方式和公開協(xié)商等承包方式，明確農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業(yè)的土地，采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒 丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、 公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。

二是規(guī)定了土地承包的期限，明確家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。

三是規(guī)定了國有土地的承包，規(guī)定國家所有依法用于農業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。

四是規(guī)定了發(fā)包方和承包方的權利義務，明確發(fā)包方和承包方應當依法訂立承包合同，約定雙方的權利和義務;承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

23、什么是土地權屬爭議處理制度，如何處理

土地權屬爭議處理是指因土地所有權、使用權等權利歸屬發(fā)生爭議的，由地方人民政府依法進行調解和處理的糾紛解決制度。從法律性質上講它屬于行政裁決，處理的主體為人民政府，相對于程序復雜、時間漫長的司法訴訟來說，這一制度程序簡單，處理快捷;土地權屬爭議調處不向當事人收取任何費用，土地權屬爭議須先經人民政府處理，不服的可以向人民法院起訴;未經調處而直接向人民法院起訴的，人民法院不予受理，人民政府的生效處理決定具有法律效力，非經法定程序不得改變;生效的處理決定是不動產登記的直接依據。

24、土地權屬爭議的處理方式有哪些

土地權屬爭議的處理方式主要包括協(xié)商、政府處理和訴訟。協(xié)商是當事人自行解決爭議的最基本方式。我國法律鼓勵當事人通過平等協(xié)商、互諒互讓解決糾紛;政府處理是指當事人之間發(fā)生土地權屬爭議，經協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級以上人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府提出處理申請，也可以依照《土地權屬爭議調查處理辦法》(原國土資源部令第17號)規(guī)定的管轄權限，向有關的自然資源主管部門提出調查處理申請。對有關權屬爭議的行政處理決定不服的，當事人可以向人民法院起訴。但需要注意的是，土地權屬爭議的解決，應先采用行政處理的方式;當事人未經行政處理而直接向人民法院起訴的，人民法院不予受理?！锻恋毓芾矸ā返谑臈l明確規(guī)定，土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。這里的“三十日”是一個特殊訴訟時效規(guī)定，不同于《中 華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)規(guī)定的六個月的普通訴訟時效規(guī)定，當事人對人民政府的土地權屬爭議處理決定不服的，應當在三十日內提起行政訴訟，而不是六個月，否則，將因超過訴訟時效而喪失起訴的權利。

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