城鄉(xiāng)規(guī)劃師|上海又一個城市副中心規(guī)劃公示了：形成科技、商務(wù)環(huán)抱中央公園的新格局
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2020年7月31日，《浦東新區(qū)Y00-1201單元(金橋副中心核心區(qū))控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整》(草案)公示。未來，金橋副中心核心區(qū)將形成科技、商務(wù)環(huán)抱中央公園的新格局。
金橋開發(fā)區(qū)是全國首個以先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為發(fā)展雙核心的自貿(mào)試驗片區(qū)，過去30年，金橋以占浦東新區(qū)1/50的土地貢獻(xiàn)了浦東新區(qū)1/4、上海1/15的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這里誕生了第一家進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理注冊企業(yè)，讓消費者可以同步體驗到全球范圍內(nèi)的最新產(chǎn)品;第一家特殊區(qū)域貨物分類監(jiān)管企業(yè)，實現(xiàn)保稅和非保稅產(chǎn)品在同一地點管理運營;第一家獲批電信增值牌照的外商投資企業(yè)，助力“車聯(lián)網(wǎng)”在區(qū)域內(nèi)形成集聚效應(yīng);第一個外商投資金融教育機(jī)構(gòu)，在財富管理和財務(wù)規(guī)劃方面提供全方位的教育培訓(xùn)，助力浦東乃至上海的金融發(fā)展。
2019年，金橋開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值2296.89億元，2025年要達(dá)到4000億元;2019年稅收總額413.18億元，2025年的目標(biāo)是820億。除了數(shù)字上的“倍增”以外，金橋還要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級倍增，功能優(yōu)勢倍增，項目投資倍增，土地資源倍增，服務(wù)效能倍增的目標(biāo)，形成2500億規(guī)模的“未來車”、1000億規(guī)模的“數(shù)據(jù)港”、500億規(guī)模的“智能造”、300億規(guī)模生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)格局。
產(chǎn)城融合發(fā)展一直是金橋的特色。當(dāng)初規(guī)劃之時，金橋就把生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)都充分考慮在內(nèi)，彼此間有分有合，平衡發(fā)展。開發(fā)區(qū)里有工業(yè)用地，也有很多商住房、高檔住宅。如今金橋正在打造城市副中心，規(guī)劃更要慢工出細(xì)活，體現(xiàn)新一輪產(chǎn)城融合的要求。上海自貿(mào)區(qū)金橋管理局局長楊曄說，“城市副中心的定位和產(chǎn)業(yè)區(qū)的定位一直是一對矛盾的關(guān)系，副中心居住的人越多，人們就越不希望這個地方有產(chǎn)業(yè)進(jìn)去，但金橋副中心是以產(chǎn)業(yè)為特征的，不同于五角場等城市副中心的商業(yè)特征。”一個工業(yè)園區(qū)如何打造得適合人居，既保留一定的工業(yè)比例和產(chǎn)業(yè)能級，又符合新時代高質(zhì)量的生活需求?這個問題金橋一直在回答中。
記者了解到，此次金橋副中心核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整方案，東至金湘路、南至川橋路、西至中環(huán)路、北至楊高中路-金科路-新金橋路，總面積146. 75公頃。根據(jù)規(guī)劃，這里將聚集商務(wù)辦公、文化休閑、會議展示、創(chuàng)意研發(fā)、生態(tài)游憩等主要功能，規(guī)劃定位為具有全球影響力的、創(chuàng)新智造云集、綜合服務(wù)完善、富有國際魅力的高品質(zhì)副中心核心承載區(qū)。
在用地布局上，規(guī)劃將落實“科技商務(wù)+雙環(huán)驅(qū)動”的總體布局，規(guī)劃建設(shè)金橋中央公園，其中西半環(huán)布局科技商務(wù)功能，東半環(huán)布局科技研發(fā)功能。規(guī)劃還將提升公共綠地、文化體育設(shè)施等公益性用地比例，規(guī)劃建設(shè)用地面積約143.60公頃，其中居住用地約6.04公頃，商業(yè)商辦用地約41.47公頃，教育科研設(shè)計用地約13.97公頃，文化用地約4.27公頃，工業(yè)用地約4.14公頃，道路廣場用地約38.03公頃，市政設(shè)施用地約0.28公頃，綠地約35.40公頃。
從公示的“地塊控制指標(biāo)一覽表”內(nèi)可以看出，在金橋副中心核心區(qū)未來將有14棟高度超過100米的建筑，其中高度超過300米的建筑有兩棟，分別為330米和300米，高度超過200米的有1棟。這些超高建筑將配建文化設(shè)施、社區(qū)行政管理設(shè)施、運動場、老年活動室、菜場、綜合管理服務(wù)中心、銀行、共享辦公、會議中心、展示中心、社區(qū)食堂、養(yǎng)育托管點、衛(wèi)生服務(wù)站、孵化器、公共實驗室、數(shù)據(jù)中心、商務(wù)酒店、劇場、游泳館、生活服務(wù)點等。
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