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      城鄉(xiāng)規(guī)劃師|新《土地管理法》知識百問--第二十彈

      更新時(shí)間:2021-04-25 14:36:57 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽14收藏1

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      摘要 土地制度是國家的基礎(chǔ)性制度,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家長治久安。2019年8月26日,第十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過了關(guān)于修改土地管理法的決定。新修訂的土地管理法自2020年1月1日起施行。本次連載,將解答你所有關(guān)于土地管理法的疑惑,快來看看吧

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      58、什么是土地整理?如何開展

      土地整理是指通過釆取各種措施,對田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境的行為。土地整理是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段,對土地利用在廣度、深度和空間配置方式上提出的新要求,從各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,通過對田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治,增加了耕地面積,提高了耕地質(zhì)量,改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

      《土地管理法》第四十二條規(guī)定,國家鼓勵(lì)土地整理。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改造中、低產(chǎn)田,整治閑散地和廢棄地。

      59、什么是土地復(fù)墾?如何進(jìn)行

      土地復(fù)墾是指對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地,采取整治措施,使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動。生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地,按照“誰損毀,誰復(fù)墾”的原則,由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)復(fù)墾。

      但是,由于歷史原因無法確定土地復(fù)墾義務(wù)人的生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。自然災(zāi)害損毀的土地,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用的原則。復(fù) 墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

      60、土地復(fù)墾的激勵(lì)措施有哪些

      國家鼓勵(lì)土地復(fù)墾義務(wù)人和社會投資進(jìn)行土地復(fù)墾,主要有以下激勵(lì)措施:

      一是土地復(fù)墾義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)將生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的耕地、林地、牧草地等農(nóng)用地復(fù)墾恢復(fù)原狀的,依照國家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

      二是社會投資復(fù)墾的歷史遺留損毀土地或者自然災(zāi)害損毀土地,屬于無使用權(quán)人的國有土地的,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給投資單位或者個(gè)人長期從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)。社會投資復(fù)墾的歷史遺留損毀土地或者自然災(zāi)害損毀土地,屬于農(nóng)民集體所有土地或者有使用權(quán)人的國有土地的,有關(guān)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織投資單位或者個(gè)人與土地權(quán)利人簽訂土地復(fù)墾協(xié)議,明確復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù),以及復(fù)墾后的土地使用和收益分配。

      三是歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的國有土地的使用權(quán)人,以及歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的農(nóng)民集體所有土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,自行將損毀土地復(fù)墾為耕地的,由縣級以上地方人民政府給予補(bǔ)貼。

      四是縣級以上地方人民政府將歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的建設(shè)用地復(fù)墾為耕地的,按照國家有關(guān)規(guī)定可以作為本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)的補(bǔ)充耕地指標(biāo)。

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