城鄉(xiāng)規(guī)劃師|占用林地的建設(shè)用地征轉(zhuǎn)審批與林地許可銜接意見印發(fā)
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建設(shè)項(xiàng)目使用集體農(nóng)用地等，需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收政府審批手續(xù)，涉及使用林地的就更麻煩了，還需要另行辦理林業(yè)部門同意占用林地的審批手續(xù)，這些審批之間有時(shí)候還要互為前置條件或者串聯(lián)辦理等，當(dāng)事人不得不花費(fèi)大量時(shí)間和精力，經(jīng)常處于懵懂狀態(tài)中。
根據(jù)“放管服”要求，做好相關(guān)審批的銜接，提高效率，1月15日，自然資源部辦公廳、國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目用地審查和林地審核工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，明確了相關(guān)審批的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和銜接意見。
《通知》明確，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的建設(shè)項(xiàng)目，涉及使用林地的，由省級(jí)自然資源主管部門將用地報(bào)批材料、林業(yè)和草原主管部門作出的行政許可決定一并報(bào)自然資源部，自然資源部完成用地審查后按要求上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地。
此外，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(含國(guó)務(wù)院委托和授權(quán)審批用地)的建設(shè)項(xiàng)目，涉及使用林地的，具有林地審核權(quán)限的林業(yè)和草原主管部門作出行政許可決定后，應(yīng)同時(shí)抄送有關(guān)省級(jí)自然資源主管部門。用地審查、林地審核通過的，省級(jí)自然資源主管部門按要求上報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)用地。
《通知》要求，省級(jí)自然資源主管部門、林業(yè)和草原主管部門要密切配合，依據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)用地、用林審批效率提升;加強(qiáng)互聯(lián)互通，按月將使用林地審核情況、涉及林地的用地審批結(jié)果在國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息共享。
自然資源部辦公廳、國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目用地審查和林地審核工作的通知
自然資辦發(fā)〔2021〕18號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門、林業(yè)和草原主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局、林業(yè)和草原局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，切實(shí)提高用地、用林審批效率，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的建設(shè)項(xiàng)目，涉及使用林地的，由省級(jí)自然資源主管部門將用地報(bào)批材料、林業(yè)和草原主管部門作出的行政許可決定一并報(bào)自然資源部，自然資源部完成用地審查后按要求上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地。
二、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(含國(guó)務(wù)院委托和授權(quán)審批用地)的建設(shè)項(xiàng)目，涉及使用林地的，具有林地審核權(quán)限的林業(yè)和草原主管部門作出行政許可決定后，應(yīng)同時(shí)抄送有關(guān)省級(jí)自然資源主管部門。用地審查、林地審核通過的，省級(jí)自然資源主管部門按要求上報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)用地。
三、省級(jí)自然資源主管部門、林業(yè)和草原主管部門要密切配合，依據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)用地、用林審批效率提升;加強(qiáng)互聯(lián)互通，按月將使用林地審核情況、涉及林地的用地審批結(jié)果在國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息共享。
自然資源部辦公廳
國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室
2021年1月15日
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