(三)城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃
　　1、城市量現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容
　　%26#8226;城市量觀的含義
　　城市景觀在城市規(guī)劃界的通常含義是指對城市外部空間的感知總和。城市景觀包含自然環(huán)境、人文環(huán)境、社會生活諸要素。
　　%26#8226;城市景觀的常見問題 　　
　　視覺的污染；行為扭曲；生態(tài)沖擊。
　　為改善城市景觀，六十年代以后涌現(xiàn)出許多規(guī)劃設(shè)計理論、方法和規(guī)劃設(shè)計類型。概括地看，城市景觀的
　　完善需要多種社會經(jīng)濟因素的復(fù)雜調(diào)控，需要多個層次的規(guī)劃與設(shè)計的長期協(xié)同配合。
　　%26#8226;城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃
　　在城市總體規(guī)劃階段，城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃指，對影響城市總體形象的關(guān)鍵因素及城市開放空間的結(jié)構(gòu)，所進行的統(tǒng)籌與總體安排。
　　該階段的任務(wù)是：調(diào)查與評價城市的自然景觀、人文景觀和戶外游憩條件，研究、協(xié)調(diào)城市景觀建設(shè)與相關(guān)城市建設(shè)用地的關(guān)系，評價、確定和部署城市景觀骨架及重點景觀地帶，處理遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市景觀的有序發(fā)展。城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容如下：
　　(1)依據(jù)城市自然、歷史文化特點和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略要求，確定城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則；
　　(2)調(diào)查發(fā)掘與分析評價城市,景觀資源、利用現(xiàn)狀、發(fā)展條件及存在問題；
　　(3)研究確定城市景觀的特色與目標(biāo)；
　　(4)研究城市用地的結(jié)構(gòu)布局和城市景觀的結(jié)構(gòu)布局，確定符合社會理想的城市景觀結(jié)構(gòu)(可參考各種理論主張，如易識別性、城市文脈、城市生活原型等等)；
　　(5)劃定有關(guān)城市景觀控制區(qū)，如城市背景、制高點、門戶、重點視廊視城、特征地帶等，并提出相關(guān)安排；
　　(6)確定需要保留、保護、利用和開發(fā)建設(shè)的城市戶外活動空間，整體安排客流集散中心、鬧市、廣場、步行街、別館、名勝古跡、親水地帶和開敞綠地的結(jié)構(gòu)布局；
　　(7)確定分期建設(shè)步驟和近期實施項目；
　　(8)提出實施管理建議；
　　(9)編制城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃的圖紙和文件。
2、城市量現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)劃的基本原則
　　(1)舒適性原則
　　(2)城市審美原則
　　(3)生態(tài)環(huán)境原則
　　(4)因借原則
　　(5)歷史文化保護原則
　　(6)整體性原則
3、城市景觀的管理
　　城市景觀資源管理
　　自然景觀資源 歷史景觀資源 社會景觀資源
　　建筑景觀演化調(diào)控
　　城市景觀的發(fā)展引導(dǎo)
　　視覺 建筑群體 和諧
　　行為 開敞空閩 舒適
　　生態(tài) 自然環(huán)境 健康
　　城市景觀的管理措施
　　與綠地系統(tǒng)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃相整合；
　　宣傳規(guī)劃意向，求得社會共識；
　　創(chuàng)造感知機會，提供建設(shè)指導(dǎo)；
　　鼓勵公眾參與；
　　建立相關(guān)機調(diào)，保障景觀規(guī)劃的實施；
　　制定景觀條例，促進景觀發(fā)展；
　　重視大型公建的規(guī)劃設(shè)計；
　　提高管理機構(gòu)的專業(yè)水平。
四、城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的主要內(nèi)容和方法(一)大綱要求
　　城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的主要內(nèi)容
　　熟悉城市歷史文化遺產(chǎn)保護的意義
　　熟悉歷史文化名城保護規(guī)劃的基本內(nèi)容
　　熟悉歷史街區(qū)保護規(guī)劃的基本內(nèi)容
(二)基本概念
　　文化遺產(chǎn)的概念
　　文化遺產(chǎn)包含：
　　(1)紀(jì)念物(monumbents)；從歷史、藝術(shù)或科學(xué)的角度來看，具有突出的普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫，具有考古意義的素材或遺構(gòu)，銘文，穴居以及其它有特征的合體。
　　(2)建筑群(groups of btiildings)：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)的角度來看，在景觀的建筑式樣、同 一(homogenelty)、場所性方面具有突出的普遍價值，由獨立的或關(guān)聯(lián)的建筑物組成的建筑群。
　　(3)場所(sites)：從歷史、美學(xué)、人種學(xué)成人類學(xué)的角度來看，具有突出的普遍價值的人工物或人與自然的共同作品，以及包含考古點的地區(qū)。――《世界遺產(chǎn)公約》the architectural heritage includes only individualbuildings 0f exceptional quality and their urroundlngs，but a1so a11 areas of towns 0r villages of historic orcultural interest．――the declaration of amsterd am，1975? 歷史環(huán)境的概念歷史環(huán)境(h1st or ic? environ men t?)――“a geographlcallydefin able? area―，urban or rural，large or sma ii―possess ing?a signifi cant? concentration，linkage，or con tinui y? 0fsite s，btlildin gs，strac tures，and／or? obiects united bypast events of aes thetic ally? by plan or phys icaldevelop me nt。”?保護(co nserva tio n與preservation?)在英國preservation這個字眼指的是對特殊建筑物的保存，而conservation的字義涵蓋的范圍較眾它包含了復(fù)原、保存、修復(fù)、增建、改建等內(nèi)容。在美國conservatlon多指對自然區(qū)、國家公園的保護，對歷史環(huán)境、歷史街區(qū)、歷史建筑的保護多preservation，特別是historicpreservation一詞。日語有“保全”、“保存”與之對應(yīng)，如“環(huán)境保全”、“歷史保存”、“歷史的保全”等。(三)歷史保護學(xué)(historic preservation)
　　1981年全美有45所大學(xué)有“歷史保護”專業(yè)(學(xué)士、碩士課程)cincinnati大學(xué)、illionis大學(xué)等5所大學(xué)有博士學(xué)位課程1989年，設(shè)置有“歷史保護”專業(yè)的大學(xué)已經(jīng)超過100所0hio州立大學(xué)“歷史保護”專業(yè)的主要教學(xué)課程：
　　●保護的歷史
　　●19～20世紀(jì)的建筑史及歷史保護學(xué)
　　●歷史保護的方法論價值、意義、保護的方法論
　　●歷史保護的管理與實踐
　　●建筑與城市的技術(shù)史
　　●建筑環(huán)境論
　　●建筑保護與野外調(diào)查
　　●歷史保護歷史的規(guī)劃與設(shè)計
　　●保護技術(shù)與修復(fù) 傳統(tǒng)技術(shù)與構(gòu)造
　　●保護規(guī)劃與居住環(huán)境的改善 舊城改造
　　●保護規(guī)劃與旅游資源開發(fā)
　　●歷史保護的經(jīng)濟學(xué)舊建筑的再利用、房地產(chǎn)經(jīng)營
　　●歷史保護的相關(guān)法規(guī)研究文化發(fā)展戰(zhàn)略 開發(fā)與文化、城市設(shè)計與文化自然 水、大氣、植物城市環(huán)境保護― 人工人文自然城市生態(tài)保護― 經(jīng)濟文化自然 河流、森林城市保護――城市景觀保護― 歷史人文活動 場所精神城市特色保護― 地方特征：里弄、胡同街區(qū)風(fēng)貌文物、古跡、歷史建筑城市歷史保護― 歷史地段、歷史街區(qū)歷史城市(四)保護的意義與目的
　　1、歷史文化價值
　　2、使用價值
　　3、情感價值
　　4、生態(tài)價值(五)保護的含義
　　歷史保護是城市發(fā)展中一個重要的戰(zhàn)略組成部分，也是城市規(guī)劃中必不可少的組成內(nèi)容。城市保護不僅意味著歷史文化名城中的文物古跡或歷史地段的保護，而且還包括城市經(jīng)濟、社會和文化結(jié)構(gòu)中的各種積極因素的保護與利用。
　　歷史保護作為城市規(guī)劃的一項主要內(nèi)容，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歷史建筑博物館式成單純的對文物古跡保存的做法，將歷史文化資產(chǎn)和古舊建筑保護列入城市規(guī)劃的通盤考慮，除了有經(jīng)濟方面的利益之外，還有文化方面的效益，歷史保護不再是城市規(guī)劃與涉及的邊緣因素，而巳成為有理論有實踐的重要學(xué)科分支。
　　保護的基本目的不是要留住時機，而是要敏銳地調(diào)遣變化的力量。
　　保護是從歷史資產(chǎn)和來來改造者角度對當(dāng)代的一種理解。保護不在于重拾過去的風(fēng)貌，而是要保留現(xiàn)存的事物并指出未來可能的改變方向。要避免具有吸引力而且能夠繼續(xù)使用的場所遭受不適當(dāng)?shù)母淖兂善茐?。進而言之，保護的目標(biāo)常常是要保持當(dāng)?shù)鼐用褚约八麄兩罘绞降姆€(wěn)定性，也就是要防止社會生活的過度變遷。
　　對保護的認(rèn)識，是將保護作為認(rèn)識城市以及規(guī)劃設(shè)計的觀念、尺度，進行規(guī)劃的手段、方法、以及規(guī)劃目標(biāo)要達(dá)到的歷史、自然、生態(tài)的綜合效果。保護是觀念、是手段、也是目標(biāo)。整合性保護(integratedprservati on?)不僅是歷史文化名城內(nèi)的文物古跡保護，還應(yīng)包含一般城鎮(zhèn)歷史地段等歷史環(huán)境的保護，文化生態(tài)的保護，地方特色和場所精神的保護。(六)歷史街區(qū)保護規(guī)劃　　歷史街區(qū)按用地規(guī)?？煞譃樾⌒蜌v史街區(qū)(10公頃以下)、中型歷史街區(qū)(10～30公頃）、大型歷史街區(qū)(30公頃以上）。
　　歷史街區(qū)的保護規(guī)劃應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃，歷史街區(qū)的保護規(guī)劃要保護歷史性建、構(gòu)筑物及其風(fēng)貌特征和歷史環(huán)境，提高和改善居民的生活水平和生活質(zhì)量。
　　各類歷史街區(qū)的劃定，應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史名城保護規(guī)劃制定的原則，綜合考慮該地區(qū)的歷史風(fēng)貌的保存狀態(tài)、歷史沿革、地形地貌等環(huán)境狀況、現(xiàn)狀和規(guī)劃的道路格局以及景觀視覺效果等各項因素。
　　一般情況下，歷史街區(qū)的用地范圍應(yīng)比較完整。確定歷史街區(qū)保護范圍以及建設(shè)控制地帶，應(yīng)依據(jù)以下原則：歷史景觀特征及期史環(huán)境的完整性；歷史文化和社會結(jié)構(gòu)的連續(xù)性；街區(qū)單元的相對獨立性；保護、利用、管理的必要性和可行性。歷史風(fēng)貌評價必須在資料分析的基礎(chǔ)上，綜合考察現(xiàn)場踏勘的情況和各類歷史建筑的保存狀況，從建筑外觀及景觀連續(xù)性方面進行評價．
　　一殷分為：完好、一般、差三級。參照建設(shè)部對房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量的分類要求，一般分為三類：一類為好房；工類為一般破損，結(jié)構(gòu)尚安全但需大修；三類為嚴(yán)重破損和危險房屋。建筑類型分析可按建筑年代、建筑風(fēng)格(傳統(tǒng)建筑、西洋建筑等)、外觀形式(坡頂、平頂；四合院、獨立式等)、功能特征(寺廟、民居等)。根據(jù)歷史建筑的類型、保存狀況的提出保護、利用和更新改造的對策與方式，一般情況下可按保存修繕、整治改造、拆出新建三類控制。建筑高度控制規(guī)劃，依據(jù)歷史街區(qū)內(nèi)文物古跡、傳統(tǒng)民居或歷史建筑的建筑層數(shù)和高度確定街區(qū)的基本高度，新建、改建建筑的高度不應(yīng)超出此次基本高度。考慮城市景觀、街景、對景等環(huán)境景觀的協(xié)調(diào)問題，應(yīng)劃定視線走(視廊)，加大建筑高度控制的力度。街區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、工程基礎(chǔ)設(shè)施等一般應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范和技術(shù)規(guī)定。同時也要充分考虎歷史街區(qū)的特殊性和維護歷史格局形態(tài)，因地制宜的加以改進。保護規(guī)劃設(shè)計成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成。規(guī)劃成果應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，同類圖紙規(guī)格應(yīng)盡量統(tǒng)一。規(guī)劃文本：表述規(guī)劃意圖、目標(biāo)和對規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求，文本表達(dá)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、肯定、含義清楚。一般包括以下主要內(nèi)容：
　　(1)街區(qū)歷史文化價值評述；
　　(2)歷史街區(qū)保護原則；
　　(3)歷史街區(qū)的保護措施，包括功能改善、用地調(diào)整、空間形態(tài)或景觀控制等；
　　(4)明確位于歷史街區(qū)內(nèi)的文物古跡、歷史建筑和地方民居的保護要求，確定對它們進行修繕、加固、整治的有關(guān)技術(shù)規(guī)定；
　　(5)對重要歷史文化遣存修繕、利用和展示的規(guī)劃設(shè)計；
　　(6)重點保護、整治歷史建筑的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案；
　　(7)規(guī)劃實施步驟與日常管理措施。規(guī)劃圖紙：用圖象表達(dá)現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容。
主要圖紙包括：
　　(1)位量圖，表明歷史街區(qū)在城鎮(zhèn)中的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系。
　　(2)文物古跡、傳統(tǒng)民居、歷史建構(gòu)(筑)分布圖。
　　(3)現(xiàn)狀類圖。圖紙比例為1／500～1／2000，表明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)、屋頂平面等。
　　(4)風(fēng)貌評價分析圖、建筑類型分析圖。
　　(5)歷史街區(qū)保護規(guī)劃總圖，比例尺1／500～1／2000，圖中標(biāo)繪各級重點文物保護單位、傳統(tǒng)民居、歷史建筑的位置、范圍和其它保護措施要求。
　　(6)保護、利用、改造方式規(guī)劃圖，用地調(diào)整規(guī)劃圖，交通組織規(guī)劃圖，工程管線綜合圖等。
　　(7)重點保護、整治建筑的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案圖，屋頂平面規(guī)劃圖，街道景觀整治規(guī)劃圖，環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計圖等。

　　附件：包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編，規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀，論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。
　　主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，一般應(yīng)包括以下各項：
　　(1)總用地面積
　　(2)總建筑面積
　　(3)分類建筑總面積
　　(4)容積率、建筑密度
　　(5)綠地率
　　(6)拆建比
　　(7)工程量及投資結(jié)算