引言 城市規(guī)劃的定義
　　城市規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)。如何打造一個城市的風(fēng)貌、建設(shè)一個和諧、生動、合理的空間體系，是現(xiàn)在規(guī)劃建設(shè)中十分熱門的話題。城市規(guī)劃必須注重個性特征，城市個性是一個城市的特色，是獨特魅力之所在，在我國的城市化進程中，千城一面、似曾相識的城市越來越多，城市的個性特色已湮沒在程式化的鋼筋混凝土之中，失去了城市的特色和魅力。
　　城市個性化成為現(xiàn)代城市規(guī)劃的一個重要內(nèi)容和突出特點。 打好“文化牌”，彰顯文化特征是十分重要的課題。美國城市建筑學(xué)家劉易斯?芒福德說：“城市是文化的容器”。無論是歷史文化名城羅馬、威尼斯，還是現(xiàn)代國際大都市巴黎、紐約、芝加哥，座座堪稱文化藝術(shù)宮殿、建筑博物館，處處折射出城市的文化，走進這些城市，就仿佛走進了他們的歷史。因此，在城市規(guī)劃中必須處理好建設(shè)與繼承的關(guān)系，在發(fā)展中傳承歷史文化。否則，城市一旦失去歷史陳跡，猶如人失去鮮明的個性，得到的利益是暫時的，而遺憾卻是永遠的。
　　由于城市所處的空間地理位置、地形條件、氣象條件和自然環(huán)境的不同，構(gòu)成了不同的城市環(huán)境空間形態(tài)，提供了每個城市區(qū)別于其他城市的環(huán)境空間特性。城市規(guī)劃的一個重要任務(wù)，就是要充分認識該城市的山、水、林和風(fēng)景名勝等自然景觀要素，發(fā)掘、保護、利用、開發(fā)、改造自然環(huán)境空間特色，在共性中找出個性，圍繞個性建設(shè)特色城市。與此同時也要注重生態(tài)的和諧與持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。
　　1.規(guī)劃與人文精神
　　城市規(guī)劃的人文精神是在1933年國際現(xiàn)代建筑會議第四次會議發(fā)表的《雅典憲章》中提出的，里面提出的城市功能分區(qū)原則影響了現(xiàn)代城市規(guī)劃將近半個世紀。這種功能主義的原則，一方面向古典建筑學(xué)派提出挑戰(zhàn)，使城市規(guī)劃、建筑開始從古典的放射、圓形廣場一類形式主義的桎梏中解放出來；另一方面功能主義又使城市規(guī)劃、建筑逐漸陷入機械主義，它刻板地分區(qū)肢解了城市的有機結(jié)構(gòu)，忽略了人與人之間的多方面聯(lián)系，破壞了城市的地方特性，其結(jié)果是使城市形態(tài)單調(diào)、布局混亂、建筑雷同。尤其是功利主義的影響，城市空間因最大限度的商業(yè)性開發(fā)，破壞了城市生態(tài)環(huán)境，污水、廢氣、噪聲、交通事故等給城市造成了巨大的傷害。因此城市在拋棄了人文精神的同時，便從“文明中最偉大的創(chuàng)造”變成了“文明中最大的破壞”，也給人類帶來了生存危機。
　　20世紀60年代，重新關(guān)注城市的歷史文脈、地域文化和人們的生活，城市規(guī)劃中的人文理念開始復(fù)蘇。與此同時，國際規(guī)劃、建筑界人士開展了“可持續(xù)發(fā)展城市”的研究，并指出可持續(xù)發(fā)展的根本出發(fā)點是“為了城市人民”。這表明，城市人文精神將得到完全意義上的復(fù)興與再生，人文因素將是21世紀城市文明的靈魂。
　　人文因素在中國的造城運動中是歷史悠久的。明清時期的北京城就是中國城市運動中的代表作之一，彰顯出皇權(quán)的氣勢和霸氣?，F(xiàn)代的城市建設(shè)也需要這種對人文精神的關(guān)注，在繼承與發(fā)揚的道路上不斷前進，為城市打造一種文化的底蘊。
　　1.1建筑是人文精神的表現(xiàn)
　　1990年6月2日，國際建筑師協(xié)會第十七次大會發(fā)表了《蒙特利爾宣言》。其開頭一行是：“建筑是人文的表現(xiàn)，它反映了一個社會的形象?！笔澜缃ㄖ繁砻?，人類的建筑活動不僅是一項物質(zhì)生產(chǎn)活動，而且還是人類文化活動的重要內(nèi)容。一座城市的魅力，多數(shù)是由于建筑藝術(shù)的魅力營造出來的。建筑是時代的象征。希臘雅典衛(wèi)城建于公元前5世紀，其中有世界著名的保護神雅典娜帕提農(nóng)神廟。衛(wèi)城建筑群是雅典這個黃金般的古典時期的紀念碑，是雅典全面繁榮昌盛的見證。17世紀法國古典主義建筑主要是國家性的大型建筑，有些是專為榮耀路易十四或他的政權(quán)。這個時期建造的盧浮宮東立面、旺道姆廣場、凡爾賽宮及園林，都體現(xiàn)了路易十四“偉大的時代”的“偉大的風(fēng)格”。建筑語言常常是民族的語言，是凝固的民族精神，具有強大的感召力。著名美籍華人建筑大師貝聿銘設(shè)計的中國銀行中國香港大樓，他以“中文的構(gòu)思、英文的設(shè)計”，使這幢大樓滲透著深刻的人文含義：塔身，象征著雨后春筍；風(fēng)格，體現(xiàn)了出于污泥而不染的荷花精神；樓的外表面，展示出寶石圖案。有學(xué)者說，巴黎人民很大程度上是巴黎的建筑語言場教養(yǎng)、熏陶和塑造出來的。維也納的建筑群及人文環(huán)境，培育了一批又一批的音樂大師；德國的一批具有藝術(shù)特色建筑群和濃郁人文精神的城市，產(chǎn)生了一批又一批的哲學(xué)家、科學(xué)家、音樂家。城市的建筑具有強大的人文精神功能，一座有個性和人文魅力建筑的城市能提示城市的廣大居民，提升這座城市的文明素質(zhì)，使這座城市有自信心、活力和發(fā)展的推動力。
　　2.杭州城市建筑的歷史文脈
　　聚落是人類各種形式的聚居地總稱，包括村莊聚落、集鎮(zhèn)聚落與城市聚落。杭州城市聚落發(fā)展的實質(zhì)是杭州市區(qū)建成區(qū)的發(fā)展，大體經(jīng)歷了以下幾個階段：
　　2.1 山麓孤丘原始聚落萌芽階段（公元前222年以前）杭州城市聚落萌芽于杭州市區(qū)地域范圍之內(nèi)的山麓孤丘，主要分布在海拔10米和25米兩層等高線上?，F(xiàn)代的考古發(fā)現(xiàn)如良渚文化的首次發(fā)現(xiàn)地“老和山遺址”，就在這一地帶。
　　2.2 沿“陵水道”發(fā)展階段（公元前222年――公元610年）公元前222年秦置錢塘、馀杭、馀暨三縣后，錢塘縣就成為今天杭州城市聚落的發(fā)端。這些聚落中心，均位于當(dāng)時水運交通線“陵水道”的沿線。陵道即陸道，陵水道是挖土修筑陸道而形成的人工渠道?！傲晁馈痹诮窈贾菥硟?nèi)的行經(jīng)路線，是從臨平鎮(zhèn)寶石山麓利用淺灣向西沿武林山（即今西湖群山）山麓一線繞行至南邊吳山岬角后，再折南而至鳳凰山麓的古柳浦，然后再西行從狹中渡浙江抵西陵通會稽。
　　2.3 沿“江南河”發(fā)展階段（公元610年――1919年）公元610年，隋在秦漢 “陵水道”的基礎(chǔ)上疏鑿“江南河”，江南河南終端即為運河杭州段，分為杭城北段與杭城段。江南河杭城段的河堤將天然形成的西湖人為地圈固起來，至唐代增筑湖堤，加高水位，使西湖之水成為運河的水源，同時又成為運河?xùn)|岸沿河堤發(fā)展起來的杭州聚落的淡水源。
　　2.4城區(qū)建筑風(fēng)格卻有三次較大的變化。第一次是隋唐五代時期，杭州建城規(guī)模擴大，開始出現(xiàn)城墻，城市布局隨之以坊巷格局體現(xiàn)；單體建筑的風(fēng)格，由于中原移民南遷帶來了北方建筑的痕跡，即土木建筑逐漸趨于主流地位，大型的宗教建筑也隨著城市建筑的大量興建而出現(xiàn)。第二次是南宋時期，由于皇室遷都杭州，使南宋時期的杭州建筑也隨之有了北方皇室的華麗氣派，可從留存至今的南宋京城圖、皇城圖和大量南宋繪畫看出當(dāng)時的情景。這一時期的杭州建筑特色，包括西湖園林建筑，開始出現(xiàn)了依山傍水順勢、精雕細琢的皇家園林，畫家、文人設(shè)計而造的私家園林，對杭州西湖的建設(shè)及其對外影響起到了重要的作用。第三次是元明清時期，由于杭州是東南重鎮(zhèn)，也是歷史時期我國對外交往的主要城市之一。
　　3.杭州新人文精神與城市規(guī)劃建設(shè)
　　3.1 城市功能布局
　　杭州城市未來將形成組團式的分區(qū)空間結(jié)構(gòu)和組合式多中心格局，使城市的中心區(qū)、三個副中心、六個組團和其他各區(qū)塊功能更加合理、明確，各功能區(qū)之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)；城市中心將歷史遺留下來的過多功能尤其是生產(chǎn)功能、農(nóng)業(yè)功能，通過全市整體調(diào)整，向其他功能區(qū)疏解、歸并，以增強現(xiàn)代服務(wù)功能，充分體現(xiàn)主城的繁榮繁華；通過市場與計劃相結(jié)合的引導(dǎo)，使城市各大功能區(qū)，主體功能突出，配套功能完備，特征明顯，品位較高。在未來城市總體功能布局上，體現(xiàn)大氣和諧；在分區(qū)功能布局上，體現(xiàn)精致和諧。
　　3.2 城市中心空間上的三大和諧。
　　杭州是全國歷史文化名城、風(fēng)景旅游城市，城市中心空間上必須重視三大和諧。
　　3.2.1西湖與城市的和諧。杭州之所以被譽為“人間天堂”，很重要的一個原因是由于西湖與城市組合成“三面云山一面城”的精致和諧，景觀融合，既各展風(fēng)采有相得益彰。因此，通過合理的保護和整合，使西湖與城市在人文內(nèi)涵和空間尺度上保持和諧互惠。
　　3.2.2人工環(huán)境和自然環(huán)境的和諧。杭州是山水城市，今后要進一步發(fā)揮水（河、湖、江、溪等）在城市生態(tài)建設(shè)中的重要作用，并將周邊的山林延伸到城市社區(qū)之中，建設(shè)一批體現(xiàn)杭州山水特色的人文園林。21世紀是生態(tài)的世紀，杭州城市只有實現(xiàn)生態(tài)化，將生態(tài)的理念融入城市的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、生活等各項活動之中，使人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共生，既有現(xiàn)代化的設(shè)施，又有與大自然的融合，創(chuàng)建人們適宜的居住環(huán)境，才能真正實現(xiàn)“旅游購物、生活居住、求知創(chuàng)業(yè)”的天堂，才能真正體現(xiàn)杭州作為國際風(fēng)景旅游城市的特征。