本節(jié)重點(diǎn)：施工圖預(yù)算的特點(diǎn)及作用，編制施工圖預(yù)算的工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種記價(jià)方法。

　　一、施工圖預(yù)算及其作用

　　(一)施工圖預(yù)算

　　施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡稱，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。它是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。

　　(二)施工圖預(yù)算的作用

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工圖預(yù)算的主要作用是：

　　(1)施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施。

　　(2)施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù)。由于施工圖預(yù)算比設(shè)計(jì)概算更具體更切合實(shí)際，因此，可據(jù)以落實(shí)或調(diào)整年度投資計(jì)劃。

　　(3)在委托承包時(shí)，施工圖預(yù)算是簽訂工程承包合同的依據(jù)。建設(shè)單位和施工單位雙方以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，簽訂承包工程經(jīng)濟(jì)合同。明確甲、乙雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　(4)在委托承包時(shí)，施工圖預(yù)算是辦理財(cái)務(wù)撥款、工程貸款和工程結(jié)算的依據(jù)。建設(shè)銀行在施工期間按施工圖預(yù)算和工程進(jìn)度辦理工程款預(yù)支和結(jié)算。單項(xiàng)工程或建設(shè)項(xiàng)目竣工后，也以施工圖預(yù)算為主要依據(jù)辦理竣工結(jié)算。

　　(5)施工圖預(yù)算是施工單位編制施工計(jì)劃的依據(jù)。施工圖預(yù)算工料統(tǒng)計(jì)表列出了單位工程的各類人工和材料的需要量，施工單位據(jù)以編制施工計(jì)劃，控制工程成本，進(jìn)行施工準(zhǔn)備活動(dòng)。

　　(6)施工圖預(yù)算是加強(qiáng)施工企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。施工圖預(yù)算所確定的工程預(yù)算造價(jià)，是建筑安裝企業(yè)產(chǎn)品的預(yù)算價(jià)格，建筑安裝企業(yè)必須在施工圖預(yù)算的范圍內(nèi)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，降低成本，增加盈利。

　　(7)施工圖預(yù)算是實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)的重要依據(jù)。施工圖預(yù)算是建設(shè)單位在實(shí)行工程招標(biāo)時(shí)確定“標(biāo)底”的依據(jù)，也是施工單位參加投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)的依據(jù)。

　　二、施工圈預(yù)算的編制依據(jù)

　　(1)施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集，完整地反映了工程的具體內(nèi)容、各部的具體做法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法，是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。

　　(2)現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價(jià)表。國家和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及單位估價(jià)表，并有相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，是編制施工圖預(yù)算確定分項(xiàng)工程子目、計(jì)算工程量、選用單位估價(jià)表、計(jì)算直接工程費(fèi)的主要依據(jù)。

　　(3)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)或施工方案中包括了與編制施工圖預(yù)算必不可少的有關(guān)資料，如建設(shè)地點(diǎn)的土質(zhì)、地質(zhì)情況、土石方開挖的施工方法及余土外運(yùn)方式與運(yùn)距、施工機(jī)械使用情況、結(jié)構(gòu)件預(yù)制加工方法及運(yùn)距、重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊機(jī)械設(shè)備的安裝方案等。

　　(4)材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定。材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是預(yù)算定額的三要素，是構(gòu)成直接工程費(fèi)的主要因素。尤其是材料費(fèi)在工程成本中占的比重大。而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，材料、人工、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格是隨市場(chǎng)而變化的。為使預(yù)算造價(jià)盡可能接近實(shí)際，各地區(qū)主管部門對(duì)此都有明確的調(diào)價(jià)規(guī)定。因此，合理確定材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及其調(diào)價(jià)規(guī)定是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。

　　(5)建筑安裝工程費(fèi)用定額。各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費(fèi)用定額及計(jì)算程序。

　　(6)預(yù)算員工作手冊(cè)及有關(guān)工具書。預(yù)算員工作手冊(cè)和工具書包括了計(jì)算各種結(jié)構(gòu)件面積和體積的公式，鋼材、木材等各種材料規(guī)格、型號(hào)及用量數(shù)據(jù)，各種單位換算比例，特殊斷面、結(jié)構(gòu)件的工程量的速算方法，金屬材料重量表等。顯然，以上這些公式、資料、數(shù)據(jù)是施工圖預(yù)算中常常要用到的。所以它是編制施工圖預(yù)算必不可少的依據(jù)。

　　(7)經(jīng)批準(zhǔn)的概算文件。

　　三、施工圖預(yù)算的內(nèi)容

　　施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位工程預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格資料，以一定方法，編制單位工程的施工圖預(yù)算;然后忙總所有各單位工程施工圖預(yù)算，成為單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算;再匯總所有各單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算，便是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程的總預(yù)算。

　　單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算、衛(wèi)生工程預(yù)算(包括室內(nèi)外給排水工程、采暖通風(fēng)工程、煤氣工程等)、電氣照明工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物如爐窯、煙囪、水塔等工程預(yù)算和工業(yè)管道工程預(yù)算等。設(shè)備安裝工程預(yù)算可分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算和化工設(shè)備、熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。

　　四、施工圖預(yù)算的編制模式

　　傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式。

　　五、施工圖預(yù)算的編制方法

　　施工圖預(yù)算的編制方法主要有工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種。而工料單價(jià)法又可分為預(yù)算單價(jià)法(簡稱單價(jià)法)和實(shí)物法。

　　(一)單價(jià)法編制施工預(yù)算的方法與案例

　　1.概述

　　單價(jià)法編制施工圖預(yù)算，就是根據(jù)事先編制好的地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程的工程量，并匯總相加，得到單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)用之和;再加上其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、問接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金，即可得到單位工程的施工圖預(yù)算。

　　其中，地區(qū)單位估價(jià)表是由地區(qū)造價(jià)管理部門根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一預(yù)算定額或各專業(yè)部門專業(yè)定額以及統(tǒng)一單價(jià)組織編制的，它是計(jì)算建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)。綜合單價(jià)也叫預(yù)算定額基價(jià)，是單位估價(jià)表的主要構(gòu)成部分。另外，其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)和計(jì)劃利潤是根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率乘以相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ)求得的。

　　用單價(jià)法編制施工圖主要計(jì)算公式為：

　　單位工程施工圖預(yù)算直接工程費(fèi)=[∑(工程量×預(yù)算綜合單價(jià))]×(1+其他直接費(fèi)率+現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率)

　　2.單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的步驟

　　具體步驟如下：

　　(1)搜集各種編制依據(jù)資料。各種編制依據(jù)資料包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、預(yù)算工作手冊(cè)和工程所在地區(qū)的材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格與調(diào)價(jià)規(guī)定等。

　　(2)熟悉施工圖紙和定額。只有對(duì)施工圖和預(yù)算定額有全面詳細(xì)的了解，才能全面準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量，進(jìn)而合理地編制出施工圖預(yù)算造價(jià)。

　　在準(zhǔn)備資料的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵一環(huán)是熟悉施工圖紙。施工圖紙是了解設(shè)計(jì)意圖和工程全貌，從而準(zhǔn)確計(jì)算工程量的基礎(chǔ)資料。只有對(duì)施工圖紙有較全面詳細(xì)的了解，才能結(jié)合預(yù)算劃分項(xiàng)目，全面而正確地分析各分部分項(xiàng)工程，有步驟地計(jì)算其工程量。另外，還要充分了解施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，以便編制預(yù)算時(shí)注意影響工作費(fèi)用的因素，如土方工程中的余土外運(yùn)或缺土的來源、深基礎(chǔ)的施工方法、放坡的坡度、大宗材料的堆放地點(diǎn)、預(yù)制件的運(yùn)輸距離及吊裝方法等。必要時(shí)還需深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察，以補(bǔ)充有關(guān)資料。例如，了解土方工程的土的類別、現(xiàn)場(chǎng)有無施工障礙需要拆除清理、現(xiàn)場(chǎng)有無足夠的材料堆放場(chǎng)、超重設(shè)備的運(yùn)輸路線和路基的狀況等。

　　(3)計(jì)算工程量。計(jì)算工程量工作在整個(gè)預(yù)算編制過程中是最繁重、花費(fèi)時(shí)間最長的一個(gè)環(huán)節(jié)，直接影響預(yù)算的及時(shí)性。同時(shí)，工程量是預(yù)算的主要數(shù)據(jù)，它的準(zhǔn)確與否又直接影響預(yù)算的準(zhǔn)確性。因此，必須在工程量計(jì)算上狠下功夫，才能保證預(yù)算的質(zhì)量。

　　計(jì)算工程量一般按下列具體步驟進(jìn)行：

　　a.根據(jù)施工圖示的工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，列出計(jì)算工程量分部分項(xiàng)工程;

　　b.根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則，列出計(jì)算式;

　　c.根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計(jì)尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代人計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值計(jì)算;

　　d.對(duì)計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。

　　(4)套用預(yù)算綜合單價(jià)(預(yù)算定額基價(jià))。工程量計(jì)算完畢并核對(duì)無誤后，用所得到的各分部分項(xiàng)工程量與單位估價(jià)表中的對(duì)應(yīng)分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)相乘，并把各相乘的結(jié)果相加，求得單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)之和。

　　套單價(jià)時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：

　　1)分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位必須與預(yù)算定額或單位估價(jià)表中所列的內(nèi)容完全一致。否則重套、漏套或錯(cuò)套預(yù)算單價(jià)都會(huì)引起工程直接費(fèi)偏高或偏低。如一磚內(nèi)墻就只能套一磚內(nèi)墻的單價(jià)，而不得套外墻的單價(jià)，更不能用1又1/2磚或1/2磚的單價(jià)。

　　2)如果定額單價(jià)的特征不完全符合設(shè)計(jì)圖紙的某些設(shè)計(jì)要求時(shí)，必須根據(jù)定額說明對(duì)單價(jià)進(jìn)行局部換算或調(diào)整。第一種情況，當(dāng)換算主要是指因定額中已經(jīng)計(jì)價(jià)的主要材料品種不同時(shí)，一般只換價(jià)不調(diào)量。第二種情況，當(dāng)調(diào)整主要是指施工工藝條件不同時(shí)，對(duì)人工、機(jī)械數(shù)量的增減，一般是只調(diào)量不換價(jià)。在定額的總說明或章節(jié)說明中都有明確的調(diào)整方法。

　　3)在套預(yù)算單價(jià)時(shí)，當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)特征相差甚遠(yuǎn)，設(shè)計(jì)的分項(xiàng)工程在定額上既不能直接套用，叉不能換算調(diào)整時(shí)，必須編制補(bǔ)充單位估價(jià)表獲補(bǔ)充定額。

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