2015二級(jí)建筑師考試考點(diǎn):建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
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建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
建設(shè)部令第82號(hào)2000年10月8日
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本辦法。
符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的各類(lèi)房屋建筑工程,其設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)適用本辦法。
建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)依法可以公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)。
招標(biāo)人具備下列條件的,可以自行組織招標(biāo):
(一)有與招標(biāo)項(xiàng)目工程規(guī)模及復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)和工程管理人員,具備組織編寫(xiě)招標(biāo)文件的能力:
(二)有組織評(píng)標(biāo)的能力。
招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
依法必須招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
公開(kāi)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程名稱(chēng)、地址、占地面積、建筑面積等;
(二)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或者可行性研究報(bào)告;
(三)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求;
(四)城市規(guī)劃管理部門(mén)確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線(xiàn)圖;
(五)可供參考的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測(cè)量等建設(shè)場(chǎng)地勘察成果報(bào)告:
(六)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料:
(七)招標(biāo)文件答疑、踏勘現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和地點(diǎn);
(八)投標(biāo)文件編制要求及評(píng)標(biāo)原則;
(九)投標(biāo)文件送達(dá)的截止時(shí)間;
(十)擬簽訂合同的主要條款;
(十一)未中標(biāo)方案的補(bǔ)償辦法。
招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)人不得隨意變更。確需進(jìn)行必要的澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止
人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時(shí)限為:特級(jí)和一級(jí)建筑工程不少于45
人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽章,加蓋單位公章。
評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)總數(shù)的2/3。
有下列情形之一的,投標(biāo)文件作廢:
(一)投標(biāo)文件未經(jīng)密封的:
(二)無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字的
(三)無(wú)投標(biāo)人公章的:
(四)注冊(cè)建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)完成后,向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦2~3個(gè)中標(biāo)候選方案。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦1~2個(gè)中標(biāo)候選方案。
招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選方案,結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)力量和業(yè)績(jī)確定中標(biāo)方案。
招標(biāo)人也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)方案。
招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的所有候選方案均不能最大限度滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
招標(biāo)書(shū)面報(bào)告。
對(duì)達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的未中標(biāo)方案,公開(kāi)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確是否給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及補(bǔ)償金額;邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確。
招標(biāo)人簽訂工程設(shè)計(jì)合同。確需另?yè)裨O(shè)計(jì)單位承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確。
招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目,未備案的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
招標(biāo)人將必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)的,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)暫停直至取消代理機(jī)構(gòu)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)在開(kāi)標(biāo)前泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)有關(guān)的情況和資料的;
(二)與招標(biāo)結(jié)果無(wú)效。
投標(biāo)人相互串通投標(biāo),或者以向招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。中標(biāo)無(wú)效.由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消一至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的投標(biāo)資格,并予以公告。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人財(cái)物或其他好處,或者向他人透露投標(biāo)方案評(píng)審有關(guān)情況的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告,役收收受財(cái)物,并可處以3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款所列行為的,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法進(jìn)行的建筑工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的評(píng)標(biāo).構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)職能部門(mén)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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