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福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于開(kāi)展企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局, 平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局, 省屬(央屬)各企業(yè)集團(tuán)(總公司)人力資源部門：

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》、《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《福建省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政〔2018〕26號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》(閩委辦發(fā)〔2019〕1號(hào))精神，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》(人社廳函﹝2019﹞83號(hào))要求，為進(jìn)一步推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)工作，經(jīng)研究，決定在我省開(kāi)展企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、試點(diǎn)申報(bào)

(一)試點(diǎn)企業(yè)。一是按照自愿申報(bào)、擇優(yōu)遴選原則，通過(guò)公開(kāi)征集、各地人社部門推薦等方式，選擇具有行業(yè)代表性的大型企業(yè)。二是已在人力資源和社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱“人社部”)完成職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)單位備案的中央企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)。原則上每個(gè)設(shè)區(qū)市推薦1-2家企業(yè)做為試點(diǎn)企業(yè)。

(二)試點(diǎn)對(duì)象。本企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同且繳納社保滿6個(gè)月的在崗職工或在企業(yè)工作1年以上的在崗勞務(wù)派遣人員。

(三)試點(diǎn)職業(yè)(工種)。企業(yè)自主評(píng)價(jià)的職業(yè)(工種)為《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2015年版)》中收錄的技能類職業(yè)(工種)和人力資源社會(huì)保障部公布的新職業(yè)。準(zhǔn)入類職業(yè)資格不納入試點(diǎn)范圍。

(四)試點(diǎn)級(jí)別及標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能等級(jí)原則上分為五個(gè)等級(jí)，由低到高分別是五級(jí)至一級(jí)：五級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格初級(jí)工、四級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格中級(jí)工、三級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格高級(jí)工、二級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格技師、一級(jí)相當(dāng)于國(guó)家職業(yè)資格高級(jí)技師。

已頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。尚未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，由企業(yè)按《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程(2018版)》等有關(guān)規(guī)定和程序，開(kāi)發(fā)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，報(bào)省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門備案確定級(jí)別，原則上不重復(fù)開(kāi)發(fā)。

(五)試點(diǎn)條件。申請(qǐng)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.依法設(shè)立、管理規(guī)范、信用良好，已建立技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)銜接機(jī)制，有完善的人力資源管理制度和切實(shí)可行的激勵(lì)約束措施。

2.從業(yè)技能人員較多，主營(yíng)業(yè)務(wù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技能含量較高，在業(yè)內(nèi)具有一定影響力。

3.按規(guī)定提取使用職工教育經(jīng)費(fèi)，能夠?yàn)榧寄苋瞬旁u(píng)價(jià)工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。

4.取得國(guó)家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書且受聘于高級(jí)工、技師、高級(jí)技師崗位的職工，比照本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員落實(shí)相關(guān)工資福利待遇。

5.設(shè)有負(fù)責(zé)職工技能培訓(xùn)與考核的部門，有相應(yīng)的專職工作人員，并擁有一支穩(wěn)定的考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍。

6.有專門的辦公場(chǎng)所及符合保密要求的試卷、檔案管理場(chǎng)所，建有完善的管理運(yùn)行制度。

7.有與考評(píng)職業(yè)(工種)相適應(yīng)的考核場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、

安全防護(hù)用品和視頻監(jiān)控設(shè)備等，且符合國(guó)家或行業(yè)要求。

二、工作流程

(一)試點(diǎn)申請(qǐng)。企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)申請(qǐng)采用承諾制，符合試點(diǎn)條件的企業(yè)按屬地管理原則向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門以書面形式提交備案申請(qǐng)及相關(guān)材料，由法人代表簽字承諾材料的真實(shí)性。備案材料主要包括：

1.《福建省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)備案表》(附件1);

2.企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作方案(附件2);

3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記證復(fù)印件;

4.企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)(含工資福利待遇)等人力資源管理制度文件;

5.近2年企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明文件及相關(guān)證明資料原件;

6.企業(yè)現(xiàn)有的技能人才考評(píng)制度文件、信息管理系統(tǒng)以及專門負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)考核的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況說(shuō)明;

7.企業(yè)現(xiàn)有考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)員等專業(yè)人員名冊(cè)及相關(guān)資歷證明的復(fù)印件;

8.企業(yè)考核場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等資產(chǎn)有效證明文件的復(fù)印件。

(二)試點(diǎn)評(píng)估。中央企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)、省直屬企業(yè)的試點(diǎn)工作由福建省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(以下簡(jiǎn)稱省中心)組織老師對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的基本情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，其他企業(yè)按照屬地管理原則由所在地人社部門開(kāi)展評(píng)估，主要評(píng)估企業(yè)基本情況、人力資源管理制度、經(jīng)費(fèi)保障措施、培訓(xùn)考核內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及質(zhì)量保障體系、考核場(chǎng)地、儀器設(shè)備及信息管理體系等內(nèi)容。根據(jù)老師評(píng)審意見(jiàn)，按照擇優(yōu)遴選原則，選擇一批評(píng)審合格的企業(yè)為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)企業(yè)。各地人社部門將備案結(jié)果匯總至省人社廳后，由省人社廳統(tǒng)一公布試點(diǎn)企業(yè)目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(三)企業(yè)組織實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照試點(diǎn)方案組織實(shí)施試點(diǎn)工作。實(shí)施認(rèn)定計(jì)劃前，需提前15個(gè)工作日將認(rèn)定實(shí)施計(jì)劃報(bào)所屬職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案，內(nèi)容包括：培訓(xùn)情況、認(rèn)定實(shí)施計(jì)劃、參加認(rèn)定人員信息以及監(jiān)考人員、考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)員安排情況等。試點(diǎn)企業(yè)技能培訓(xùn)與考核的部門應(yīng)對(duì)認(rèn)定全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，各級(jí)鑒定指導(dǎo)中心對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展抽查監(jiān)督。試點(diǎn)認(rèn)定結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行審核。企業(yè)實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的全過(guò)程，必須妥善保管原始文檔和考核全過(guò)程電子監(jiān)控記錄，實(shí)現(xiàn)全程留痕、責(zé)任可追溯。

(四)認(rèn)定結(jié)果。對(duì)經(jīng)各級(jí)鑒定指導(dǎo)中心審核的人員，由試點(diǎn)企業(yè)參照人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心提供的證書參考樣式及證書編碼規(guī)則，制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(或電子證書)。省中心負(fù)責(zé)建立職業(yè)技能等級(jí)證書信息查詢系統(tǒng)，并與人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)外公開(kāi)認(rèn)定結(jié)果，免費(fèi)向社會(huì)提供證書查詢服務(wù)。

三、時(shí)間安排

(一)2019年10月10日前，接受企業(yè)提交職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)申請(qǐng)。

(二)2019年10月31日前，對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)企業(yè)開(kāi)展評(píng)估工作并公布試點(diǎn)企業(yè)目錄。

(三)2019年11月中旬起，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作?！緸榱思皶r(shí)通知各位考生2019年下半年福建省人力資源管理師考試時(shí)間，環(huán)球網(wǎng)校特設(shè)了 免費(fèi)預(yù)約短信提醒，以便于您及時(shí)收到免費(fèi)的短信提醒?！?/p>

四、工作要求

(一)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要高度重視企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，與職業(yè)技能提升行動(dòng)相結(jié)合，并納入高技能人才培養(yǎng)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃。對(duì)經(jīng)規(guī)范認(rèn)定、取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書且證書信息可在福建省職業(yè)資格工作網(wǎng)查詢的人員，納入技能人才統(tǒng)計(jì)范圍，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策。

(二)省級(jí)人社行政部門負(fù)責(zé)全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的綜合指導(dǎo)工作，省中心負(fù)責(zé)全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定綜合管理及具體推動(dòng)工作。中央企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)、省直屬企業(yè)的試點(diǎn)工作由省中心直接管理，其它試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)屬地化原則，由各地市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心管理。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)及其評(píng)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)管和服務(wù)。構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的質(zhì)量監(jiān)管體系，建立試點(diǎn)企業(yè)信用檔案和退出機(jī)制。對(duì)違規(guī)失信、惡意競(jìng)爭(zhēng)、管理失序的試點(diǎn)企業(yè)，取消認(rèn)定資質(zhì)，由省人社廳移出目錄。

(三)省中心具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制定工作方案、評(píng)價(jià)規(guī)范，提供命題指導(dǎo)、題庫(kù)建設(shè)和考評(píng)人員培訓(xùn)等工作。各級(jí)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心按照職業(yè)技能鑒定工作分工要求做好技術(shù)支持服務(wù)和質(zhì)量督導(dǎo)等工作，受理投訴舉報(bào)并核實(shí)處理。

(四)試點(diǎn)企業(yè)要完善管理制度，規(guī)范工作流程，建立問(wèn)題回溯和責(zé)任追究機(jī)制，在規(guī)定的職業(yè)(工種)范圍及考核地點(diǎn)，獨(dú)立開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，并按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證”原則承擔(dān)主體責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重影響考試公平公正和財(cái)政補(bǔ)貼資金安全的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

(五)試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)建立評(píng)價(jià)工作臺(tái)賬和信息管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)，按規(guī)定做好職業(yè)技能等級(jí)證書的核發(fā)和統(tǒng)計(jì)工作，主動(dòng)接受各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門的事中事后監(jiān)管。

(六)試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定。對(duì)獲得職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書的員工，試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

(七)已在人社部完成職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)單位備案的中央企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)職業(yè)(工種)與級(jí)別按照人社部確定的備案文件執(zhí)行，有關(guān)省級(jí)備案手續(xù)參照本文實(shí)施。

聯(lián)系方式

職業(yè)能力建設(shè)處：鄧孝峰，0591-87534777;

省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心：林愷，0591-87531414。

附件：1.福建省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)備案表

2.企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作方案(模板)

附件1-2.doc

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