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工程項目管理概述

一、工程項目組成和分類

(一)工程項目組成

(二)工程項目分類

二、工程建設(shè)程序

(一)投資決策階段工作內(nèi)容

1.編報項目建議書：投資決策前對擬建項目的輪廓設(shè)想，主要作用是推薦建設(shè)項目，論述必要性、可行性、可能性。

項目建議書被批準了，不等于項目被批準，只是可以進行下面的可行性研究。

2.編報可行性研究報告：論證技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性。分兩階段。

成果：可行性研究報告。

(二)建設(shè)實施階段工作內(nèi)容

1.工程設(shè)計

(1)初步設(shè)計→技術(shù)設(shè)計→施工圖設(shè)計階段

(2)初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告投資估算的10%以上或其他主要指標需要變動時，重新報批。

(3)施工圖設(shè)計文件審查

建設(shè)單位報送施工圖審查機構(gòu)審查。

審核后的圖不得擅自修改，如需修改如下審查的內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)將修改后的施工圖送原審查機構(gòu)審查。

審查的主要內(nèi)容：(強制性、安全性、簽字蓋章)

1)是否符合工程建設(shè)強制性標準;

2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;

3)消防安全性;

4)人防工程(不含人防指揮工程)防護安全性;

5)是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準，對執(zhí)行綠色建筑標準的項目，還應(yīng)當審查是否符合綠色建筑標準;

6)勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;

7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。

2.建設(shè)準備

1)征地、拆遷和場地平整;

2)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作;

3)組織招標選擇監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商;

4)準備必要的施工圖紙;

5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。

3.施工安裝

需取得施工許可證方可開工，開工時間：

(1)永久性工程，破土開槽;

(2)無需開槽，打樁;

(3)鐵路、公路、水庫等，土石方工程。

分期建設(shè)的項目分別按各期工程開工的日期計算，如二期工程應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件規(guī)定的永久性工程開工的日期計算。

4.生產(chǎn)準備

(1)招收和培訓生產(chǎn)人員

(2)組織準備(管理機構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)定的制定等)

(3)技術(shù)準備(生產(chǎn)方案、新技術(shù))

(4)物資準備(落實原材料、協(xié)助配合條件)

5.竣工驗收

(1)竣工驗收范圍和標準。

工業(yè)項目：投料試車(帶負荷運轉(zhuǎn))合格，形成生產(chǎn)能力的;

非工業(yè)項目：符合設(shè)計要求，能夠正常使用的;

都應(yīng)及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

(2)竣工驗收準備工作。

整理技術(shù)資料→繪制竣工圖→編制竣工決算。

①按圖施工沒有變動的，由承包人在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖。

②有一般性設(shè)計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由承包人負責在原施工圖(必須是新藍圖)上注明修改的部分，并附以設(shè)計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，作為竣工圖。

③凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充時，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由原設(shè)計原因造成的，由設(shè)計單位負責重新繪制;由施工原因造成的，由承包人負責重新繪圖;由其他原因造成的，由建設(shè)單位自行繪制或委托設(shè)計單位繪制。承包人負責在新圖上加蓋“竣工圖”標志，并附以有關(guān)記錄和說明，作為竣工圖。

項目主管部門或建設(shè)單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。

竣工驗收要根據(jù)投資主體、工程規(guī)模及復(fù)雜程度由政府有關(guān)部門或建設(shè)單位組成驗收委員會或驗收組。

(三)項目后評價

基本方法是對比法。建成投產(chǎn)后所取得的實際效果、經(jīng)濟效益和社會效益、壞境保護等情況與投資決策階段的預(yù)測情況相對比。

1.效益后評價

經(jīng)濟、環(huán)境、社會后評價、項目可持續(xù)性、項目綜合效益后評價。

2.過程后評價

對工程項目立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)分析，找出項目后評價與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生原因，使后評價結(jié)論有根有據(jù)，同時針對問題提出解決辦法。

三、工程項目管理目標和內(nèi)容

項目管理是指在一定約束條件下，為達到項目目標(在規(guī)定的時間和預(yù)算費用內(nèi)達到所要求的質(zhì)量)而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制過程。

(一)項目管理知識體系

項目管理知識體系包括10個知識領(lǐng)域，即整合管理、范圍管理、進度管理、費用管理、質(zhì)量管理、資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理和利益相關(guān)者管理。

(二)工程項目管理目標

工程項目管理的核心是控制項目基本目標(質(zhì)量、造價、進度)，最終實現(xiàn)項目功能，以滿足項目使用者及利益相關(guān)者需求。

工程項目質(zhì)量、造價和進度三大目標關(guān)系：對立統(tǒng)一。

(三)工程項目管理類型和內(nèi)容

【注意】在項目實施階段，必須做到“三同時”，即主體工程與環(huán)保措施工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。

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