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安裝工程工程量清單計價

工程量清單計價包括最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價和工程竣工結(jié)算價的編制。

招標(biāo)人依據(jù)施工圖、施工規(guī)范和工程量清單計價及計算規(guī)范中清單項目設(shè)置、工程量計算規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，計算出工程數(shù)量，形成工程量清單，同時編制工程最高投標(biāo)限價。

投標(biāo)人依據(jù)工程量清單和最高投標(biāo)限價，結(jié)合定額及企業(yè)實際情況進(jìn)行自主報價，編制工程投標(biāo)價。

工程竣工結(jié)算是指工程項目完工并經(jīng)竣工驗收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項目進(jìn)行的合同價款的計算、調(diào)整和確認(rèn)。

一、 安裝工程最高投標(biāo)限價的編制

(一)最高投標(biāo)限價編制內(nèi)容

單位工程費用由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金五部分組成。

1.分部分項工程費的編制

分部分項工程費=∑單位工程的招標(biāo)工程量清單中給定的工程量×綜合單價

1)依據(jù)提供的工程量清單和施工圖紙，《2012預(yù)算定額》及相關(guān)計價依據(jù)，確定所組價的定額項目名稱，計算相應(yīng)工程量;

2)依據(jù)《北京建設(shè)工程造價信息》和相關(guān)造價管理文件規(guī)定，確定其人工、材料、機(jī)械臺班單價;考慮風(fēng)險因素，確定管理費率和利潤率，計算出所組價定額項目的合價。

定額項目合價=定額項目工程量×[∑(定額人工消耗量×人工單價)+ ∑(定額材料消耗量 ×材料單價)+ ∑(定額機(jī)械臺班消耗量×機(jī)械臺班單價)+價差(基價或人工、材料、施工機(jī)具使用費用)+管理費+利潤]

得到工程量清單項目綜合單價

未計價材料費及設(shè)備費(包括暫估單價的材料費及設(shè)備費)應(yīng)計入綜合單價。

2.措施項目費的編制

1)安全文明施工費應(yīng)當(dāng)按照國家或本市建設(shè)主管部門相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計價，不得作為競爭性費用。

2)可計量的措施項目，按編制分部分項工程工程量清單單價相同的方式確定綜合單價。

不可計量的措施項目，以“項”為單位，采用費率法按有關(guān)規(guī)定綜合取定，結(jié)果應(yīng)是包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用

以“項”計算的措施項目清單費=措施項目計費基數(shù)×費率

3.其他項目費的編制

1)暫列金額。

2)暫估價。

3)計日工。

4)總承包服務(wù)費。

4.規(guī)費和稅金的編制

規(guī)費和稅金必須按國家或本市建設(shè)主管部門相關(guān)規(guī)定計算。

5.最高投標(biāo)限價編制應(yīng)注意問題

1)最高投標(biāo)限價應(yīng)依據(jù)《2012預(yù)算定額》和相關(guān)計價辦法及《北京建設(shè)工程造價信息》或參照市場價格進(jìn)行編制。

2)綜合單價中的風(fēng)險因素。為使最高投標(biāo)限價與投標(biāo)報價所包含的內(nèi)容一致，綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險費用。

①技術(shù)難度較大和管理復(fù)雜的項目，可考慮一定的風(fēng)險費用，并納入到綜合單價中。

②工程設(shè)備、材料價格的市場風(fēng)險，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定、工程所在地或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定以及市場價格趨勢，考慮一定率值的風(fēng)險費用，納入到綜合單價中。

稅金、規(guī)費等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險和人工單價等風(fēng)險費用不應(yīng)納入綜合單價。

3)采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機(jī)構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布的材料價格。

工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料，其材料價格應(yīng)通過市場調(diào)查確定。

未采用工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息時，需在招標(biāo)文件或答疑補(bǔ)充文件中對最高投標(biāo)限價采用的與造價信息不一致的市場價格予以說明，采用的市場價格則應(yīng)通過調(diào)查、分析確定，有可靠的信息來源。

4)定額綜合單價中的企業(yè)管理費、利潤應(yīng)按現(xiàn)行定額費率及相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

不可競爭的措施項目和規(guī)費、稅金等費用的計算均屬于強(qiáng)制性的條款，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定計算。

5)競爭性的措施費用的確定，招標(biāo)人應(yīng)首先編制常規(guī)的施工組織設(shè)計或施工方案，然后經(jīng)老師論證確認(rèn)后再合理確定措施項目與費用。

二、安裝工程投標(biāo)報價的編制

作為投標(biāo)報價計算的必要條件，應(yīng)預(yù)先確定施工組織設(shè)計、施工方案和施工進(jìn)度。投標(biāo)報價計算方法與最高投標(biāo)限價也有不同之處。

(一)分部分項工程和措施項目計價表的編制

1.分部分項工程和單價措施項目清單與計價表的編制

應(yīng)按招標(biāo)文件中特征描述確定綜合單價。綜合單價包括完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料(設(shè)備)費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費和利潤，并考慮風(fēng)險費用的分?jǐn)偧皟r格競爭因素。

綜合單價=人工費+材料(設(shè)備)費 +施工機(jī)具使用費+企業(yè)管理費+利潤+合理的風(fēng)險費用

2.總價措施項目清單與計價表的編制

措施項目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案確定。

措施項目費由投標(biāo)人自主確定，但安全文明施工費必須按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。

(二)其他項目清單與計價表的編制

其他項目費主要包括暫列金額、暫估價、計日工以及總承包服務(wù)費。

投標(biāo)人對其他項目費投標(biāo)報價時應(yīng)遵循以下原則：

①暫列金額應(yīng)按照招標(biāo)人提供的其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動。

②暫估價不得變動和更改。材料、工程設(shè)備暫估單價和專業(yè)工程暫估價均由招標(biāo)人提供，材料、工程設(shè)備暫估價必須按照招標(biāo)人提供的暫估單價計入清單項目的綜合單價，專業(yè)工程暫估價必須按照招標(biāo)人提供的其他項目清單中列出的金額填寫。

③計日工應(yīng)按照招標(biāo)人提供的其他項目清單列出的項目和估算的數(shù)量，自主確定各項綜合單價并結(jié)合自身的用工價格水平計算費用。

④總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定。

(三)規(guī)費、稅金項目清單與計價表的編制

規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。

(四)投標(biāo)報價的匯總

投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與組成工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金的合計金額相一致，不能進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠(或降價、讓利)，投標(biāo)人對投標(biāo)報價的任何優(yōu)惠(或降價、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。

三、安裝工程價款結(jié)算和合同價款的調(diào)整

工程竣工結(jié)算是指工程項目完工并經(jīng)竣工驗收合格后，發(fā)、承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項目進(jìn)行的合同價款的計算、調(diào)整和確認(rèn)。

(一)工程竣工結(jié)算內(nèi)容

工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。

(二)工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)

工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹疲砂l(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢?。工程竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)有：

1)國家現(xiàn)行計價及計量規(guī)范。

2)工程合同。

3)發(fā)、承包雙方實施過程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價款。

4)發(fā)、承包雙方實施過程中已確認(rèn)調(diào)整后追加(減)的合同價款。

5)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料。

6)投標(biāo)文件。

7)其他依據(jù)。

(三)合同價款調(diào)整

1.法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項

因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價款的風(fēng)險，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)。

基準(zhǔn)日之后發(fā)生的、承包人在招標(biāo)投標(biāo)階段不可能合理預(yù)見的風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)。

如果由于承包人的原因?qū)е鹿て谘诱`，按不利于承包人的原則調(diào)整合同價款。

2.工程變更類合同價款調(diào)整事項

(1)工程變更是合同實施過程中由發(fā)包人提出或承包人提出，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的對合同工程的工作內(nèi)容、工程數(shù)量、質(zhì)量要求、施工順序與時間、施工條件、施工工藝或其他特征及合同條件等的改變。

工程變更的價款調(diào)整方法如下：

①分部分項工程費的調(diào)整。工程變更引起分部分項工程項目發(fā)生變化時，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：

a.巳標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的，工程數(shù)量變化不足15%時，采用該項目的單價。

b.已標(biāo)價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價或總價調(diào)整，由發(fā)、承包雙方協(xié)商新的項目單價。

c.已標(biāo)價工程量清單中沒有適用，也沒有類似于變更工程項目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價和總價，報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

d.已標(biāo)價工程量清單中沒有適用，也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布 的信息(參考)價格缺價的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等有合法依據(jù)的市場價格，提出變更工程項目的單價或總價，報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

②措施項目費的調(diào)整。工程變更引起措施項目發(fā)生變化的，擬實施的方案經(jīng)發(fā)、承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：

a.安全文明施工費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，不得浮動。

b.采用單價計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目按前述分部分項工程費的調(diào)整方法確定單價。

c.按總價(或系數(shù))計算的措施項目費，除安全文明施工費外，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報價浮動因素，即調(diào)整金額按照實際調(diào)整金額乘以承包人報價浮動率計算。

如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。

③刪減工程或工作的補(bǔ)償。如果發(fā)包人提出的工程變更，因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補(bǔ)償。

(2)項目特征不符。若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)按照實際施工的項目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，調(diào)整合同價款。

(3)工程量清單缺項

1)分部分項工程費的調(diào)整。施工合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中分部分項工程出現(xiàn)缺項漏項，造成新增工程清單項目的，應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于分部分項工程費的調(diào)整方法調(diào)整合同價款。

2)措施項目費的調(diào)整。新增分部分項工程項目清單后，引起措施項目發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照工程變更事件中關(guān)于措施項目費的調(diào)整方法，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價款;由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項，承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照工程變更事件中的有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。

(4)工程量偏差。 施工合同履行期間，若應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差，或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科睿撈顚こ塘壳鍐雾椖康木C合單價將產(chǎn)生影響，是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整，發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定。

(5)計日工。任一計日工項目實施結(jié)束，承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該類項目的工程數(shù)量，并根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價工程量清單中的計日工單價計算，提出應(yīng)付價款;已標(biāo)價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)、承包雙方按工程變更的有關(guān)規(guī)定商定計日工單價計算。

3.物價變化類合同價款調(diào)整事項

(1)物價波動。承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價格變化的范圍或幅度，如沒有約定，則材料、工程設(shè)備單價變化超過5%時，超過部分的價格按下列方法調(diào)整：

1)采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額。適用于所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路和水壩等。

2)采用造價信息調(diào)整價格差額。適用于使用的材料品種較多，但每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。

(2)暫估價

1)給定暫估價的材料、工程設(shè)備：

①招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人按照合同約定采購，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款。

②招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)、承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商。依法確定中標(biāo)價格后，以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款。

2)給定暫估價的專業(yè)工程：

①不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照前述工程變更事件的合同價款調(diào)整方法確定專業(yè)工程價款，并以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。

②依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)、承包雙方依法組織招標(biāo)，選擇專業(yè)分包人，并接受建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

4.工程索賠類合同價款調(diào)整事項

(1)不可抗力造成損失的承擔(dān)

1)費用損失的承擔(dān)原則。因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用增加，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價款和工期：

①合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。

②發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

③承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。

④停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。

⑤工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。

2)工期的處理。因發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。

(2)提前竣工(趕工補(bǔ)償)

1)趕工費用。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，超過的應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費用。趕工費用的主要內(nèi)容包括人工費的增加、材料費的增加和機(jī)械費的增加。

2)提前竣工獎勵的計算。

發(fā)、承包雙方可以在合同中約定提前竣工的獎勵條款，明確每日歷天應(yīng)獎勵額度，如果承包人的實際竣工日期早于計劃竣工曰期，承包人有權(quán)向發(fā)包人提出并得到提前竣工獎勵。

發(fā)包人要求合同工程提前竣工，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補(bǔ)償)費。

(3)索賠

1)索賠的概念及分類。

2)承包人工程索賠成立的基本條件包括：

①索賠事件已造成了承包人直接經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤。

②造成費用增加或工期延誤的索賠事件是因非承包人的原因發(fā)生的。

③承包人已經(jīng)按照工程施工合同規(guī)定的期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報告及相關(guān)證明材料。

3)索賠費用的計算。索賠費用可歸結(jié)為人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、保險費、保函手續(xù)費、利息、利潤和分包費用等。

①人工費。人工費的索賠包括：

由于完成合同之外的額外工作所花費的人工費用。

超過法定工作時間的加班勞動。

法定人工費增長。

因非承包商原因?qū)е鹿ばЫ档退黾拥娜斯べM用。

因非承包商原因?qū)е鹿こ掏９さ娜藛T窩工費和工資上漲費等。

②材料費。材料費的索賠包括：

由于索賠事件的發(fā)生造成材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費。

由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g的材料價格上漲和超期儲存費用。

材料費中應(yīng)包括運輸費、倉儲費以及合理的損耗費用。

③施工機(jī)具使用費。施工機(jī)械使用費的索賠包括：

由于完成合同之外的額外工作所增加的機(jī)械使用費。

因非承包人原因?qū)е鹿ばЫ档退黾拥臋C(jī)械使用費。

由于發(fā)包人或工程師指令錯誤或遲延導(dǎo)致機(jī)械停工的臺班停滯費。

如果機(jī)械設(shè)備是承包人自有設(shè)備，一般按臺班折舊費、人工費與其他費之和計算;如果是承包人租賃的設(shè)備，一般按臺班租金加上每臺班分?jǐn)偟氖┕C(jī)械進(jìn)出場費計算。

④現(xiàn)場管理費。現(xiàn)場管理費的索賠包括承包人完成合同之外的額外工作以及由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場管理費，包括管理人員工資、辦公費、通信費和交通費等。

現(xiàn)場管理費索賠金額= 索賠的直接成本費用×現(xiàn)場管理費率

⑤企業(yè)管理費。企業(yè)管理費的索賠主要指的是由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g所增加的承包人向公司總部提交的管理費。

⑥保險費。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r，承包人必須辦理各項保險的延期手續(xù)，由此增加的費用，承包人可以提出索賠。

⑦保函手續(xù)費。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r，承包人必須辦理相關(guān)履約保函的延期手續(xù)，由此增加的手續(xù)費，承包人可以提出索賠。

⑧利息。利息的索賠包括：

發(fā)包人拖延支付工程款利息。

發(fā)包人遲延退還工程質(zhì)量保證金的利息。

發(fā)包人錯誤扣款的利息等。

⑨利潤。由于：

工程范圍的變更。

發(fā)包人提供的文件有缺陷或錯誤。

發(fā)包人未能提供施工場地。

因發(fā)包人違約導(dǎo)致的合同終止等事件引起的索賠，承包人都可以列入利潤。

索賠利潤的計算通常是與原報價單中的利潤率保持一致。

⑩分包費用。由于發(fā)包人的原因?qū)е路职こ藤M用增加時，分包人只能向總承包人提出索賠，但分包人的索賠款項應(yīng)當(dāng)列入總承包人對發(fā)包人的索賠款項中。

4)工期索賠的計算。工期索賠一般是指承包人依據(jù)合同對由于因非自身原因?qū)е碌墓て谘诱`向發(fā)包人提出的工期順延要求。

①劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任，被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。

②工期索賠的計算方法：直接法、比例計算法、網(wǎng)絡(luò)圖分析法。

③共同延誤的處理。實際施工過程中，工期拖期往往是兩三種原因同時發(fā)生(或相互作用)而形成的，故稱為“共同延誤”，要具體分析哪一種情況延誤是有效的。

5.其他類合同價款調(diào)整事項

現(xiàn)場簽證是指發(fā)包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表(包括工程監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)?與承包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所做的簽認(rèn)證明。

施工合同履行期間出現(xiàn)現(xiàn)場簽證事件的，發(fā)、承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款。

四、安裝工程竣工決算的編制

竣工決算是指所有項目竣工后，項目單位按照國家有關(guān)規(guī)定在項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告。竣工決算是以實物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位，綜合反映竣工建設(shè)項目全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分。

竣工決算作用 ：

①竣工決算是正確核定項目資產(chǎn)價值、反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是項目法人核定各類新增資產(chǎn)價值、辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。

②通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，能夠正確反映建設(shè)工程的實際造價和投資結(jié)果，全面考核投資控制的工作成效和經(jīng)濟(jì)效益。

③為工程建設(shè)提供重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來工程建設(shè)的投資效益。

建設(shè)項目竣工決算應(yīng)依據(jù)下列資料編制：

1)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(財政部第81號令)等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

2)項目計劃任務(wù)書及立項批復(fù)文件。

3)項目總概算書和單項工程概算書文件。

4)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及設(shè)計交底、圖紙會審資料。

5)招標(biāo)文件和最高投標(biāo)限價。

6)工程合同文件。

7)項目竣工結(jié)算文件。

8)工程簽證、工程索賠等合同價款調(diào)整文件。

9)設(shè)備、材料調(diào)價文件記錄。

10)會計核算及財務(wù)管理資料。

11)其他有關(guān)項目管理的文件。

竣工決算的編制內(nèi)容：

建設(shè)項目竣工決算應(yīng)包括從籌集到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用，即包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備工器具購置費用及預(yù)備費等費用。

根據(jù)財政部、國家發(fā)改委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)文件規(guī)定，竣工決算由竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。其中，竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表又稱為建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，是竣工決算的核心內(nèi)容。

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