二、合同法

　　《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)中的合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

　　(一)合同的主體

　　《合同法》中所列的平等主體有三類，即：自然人、法人和其他組織。

　　1、自然人

　　自然人是指基于出生而依法成為民事法律關(guān)系主體的人。在我國《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)中，公民與自然人在法律地位上是一樣的。但是，自然人的范圍要比公民的范圍廣。公民是指具有本國國籍，依法享有法律所賦予的權(quán)利和承擔(dān)法律所規(guī)定的義務(wù)的人。在我國，公民是社會中具有中華人民共和國國籍的一切成員。自然人則既包括公民，又包括外國人和無國籍的人。

　　2、法人

　　法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人須具備的條件包括：①依法成立;②有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費;③有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所;④能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。我國《民法通則》將法人分為兩大類，即：企業(yè)法人和非企業(yè)法人。

　　3、其他組織

　　其他組織是指依法或者依據(jù)有關(guān)政策成立，有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的各類組織。

　　(二)合同的基本原則

　　1、平等的原則

　　2、自愿的原則

　　3、公平的原則

　　4、誠實信用的原則

　　5、合法的原則

　　(三)合同法的構(gòu)成

　　《合同法》由總則、分則和附則三部分組成?？倓t包括一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任、其他規(guī)定。分則按照合同標的不同，將合同分為15類，即：買賣合同;供用電、水、氣、熱力合同;贈與合同;借款合同;租賃合同;融資租賃合同;承攬合同;建設(shè)工程合同;運輸合同;技術(shù)合同;保管合同;倉儲合同;委托合同;行紀合同;居間合同。

　　三、招標投標法

　　(一)招標

　　《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目(包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購)，必須進行招標。

　　1、招標的條件和方式

　　招標的條件。招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準。招標人應(yīng)當(dāng)有進行招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當(dāng)在招標文件中如實載明。

　　依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

　　招標方式。招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。

　　2、招標文件

　　招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng)當(dāng)包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當(dāng)合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

　　招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人不得向他人透漏以獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標的其他情況。

　　招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

　　3、其他規(guī)定

　　招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。招標人應(yīng)當(dāng)確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

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