土地使用權(quán)出讓的需要?
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問題：
土地使用權(quán)出讓的需要?
答疑：
土地使用權(quán)出讓：是指國家將國有土地使用權(quán)(簡稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
目前，土地使用權(quán)出讓的方式主要有：(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價師頻道為您整理)招標、拍賣、掛牌和協(xié)議。
其中：
招標出讓土地使用權(quán)：是指市、縣人民政府土地行政主管部門(簡稱出讓人)發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗?、法人或者其他組織參加土地使用權(quán)投標，根據(jù)投標結(jié)果確定土地使用者的行為。
拍賣出讓土地使用權(quán)：是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定的時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
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掛牌出讓土地使用權(quán)：是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
協(xié)議出讓土地使用權(quán)：是指出讓人與特定的土地使用者通過協(xié)商方式有償出讓土地使用權(quán)的行為。
在招標出讓土地使用權(quán)中，出讓人需要確定土地使用權(quán)招標底價，投標人需要確定其報價。在拍賣出讓土地使用權(quán)中，出讓人需要確定土地使用權(quán)拍賣底價(保留價)，競買人需要確定其最高應(yīng)價。在掛牌出讓土地使用權(quán)中，出讓人需要確定土地使用權(quán)掛牌底價，竟買人需要確定其最高報價。在協(xié)議出讓土地使用權(quán)中，出讓人需要確定土地使用權(quán)協(xié)議出讓最低價，土地使用者需要確定其最高出價。
此外，對列入招標、拍賣、(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價師頻道為您整理)掛牌出讓計劃內(nèi)的具體地塊有使用意向、提出用地預(yù)申請的單位和個人，需要承諾愿意支付的土地價格;出讓人需要認定其承諾的土地價格是否可以接受。因此，無論是哪種出讓方式，都需要對出讓的土地使用權(quán)進行估價，為出讓人確定招標、拍賣、掛牌底價、協(xié)議出讓最低價，為投標人、競買人、土地使用者確定報價、應(yīng)價或出價等，提供參考依據(jù)。
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