2016年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《案例分析》鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件考點(diǎn)
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鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件
各地要根據(jù)國(guó)家鋁冶煉發(fā)展的總體規(guī)劃布局,按照生態(tài)功能區(qū)劃的要求,對(duì)優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的地區(qū)研究確定不同區(qū)域的鋁冶煉生產(chǎn)規(guī)??偭?,合理選擇鋁冶煉企 業(yè)廠址。在國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等需 要特殊保護(hù)的地區(qū),大中城市及其近郊,居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi),不得新建鋁冶煉(電解鋁、氧化 鋁、再生鋁)企業(yè)及生產(chǎn)裝備。
開(kāi)采鋁土礦資源,應(yīng)依法取得采礦許可證,遵守礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及相關(guān)政策。采礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采,嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖和破壞浪費(fèi)資源。
新建鋁土礦開(kāi)采項(xiàng)目,必須規(guī)范設(shè) 計(jì)、正規(guī)開(kāi)采。礦山投資項(xiàng)目,必須按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中公布的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄要求辦理,總投資5億元及以上的礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由國(guó)務(wù) 院投資主管部門核準(zhǔn),其他礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)。申請(qǐng)核準(zhǔn)的礦山投資項(xiàng)目,總生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不得低于30萬(wàn)噸/年,服務(wù)年限為15年以 上。
新建氧化鋁項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。利用國(guó)內(nèi)鋁土礦資源的氧化鋁項(xiàng)目起步規(guī)模必須是年生產(chǎn)能力在80萬(wàn)噸及以上,落實(shí)鋁土礦、交通運(yùn)輸?shù)韧?部生產(chǎn)條件,自建鋁土礦山比例應(yīng)達(dá)到85%以上,配套礦山的總體服務(wù)年限必須在30年以上;新建氧化鋁企業(yè),必須在礦產(chǎn)資源規(guī)劃允許的范圍內(nèi)按規(guī)定首先申 請(qǐng)鋁土礦采礦權(quán),按照礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理部門批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案,依法開(kāi)采鋁土礦資源,氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)不得收購(gòu)無(wú)證開(kāi)采的鋁土礦。利用進(jìn)口鋁土礦的氧化 鋁項(xiàng)目起步規(guī)模必須是年生產(chǎn)能力在60萬(wàn)噸及以上,必須有長(zhǎng)期可靠的境外鋁土礦資源作為原料保障,通過(guò)合資合作方式取得5年以上鋁土礦長(zhǎng)期合同的原料達(dá)到 總需求的60%以上,并落實(shí)交通運(yùn)輸?shù)韧獠可a(chǎn)條件。
新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。近期只核準(zhǔn)環(huán)保改造項(xiàng)目及國(guó)家規(guī)劃的淘汰落后生產(chǎn)能力置換項(xiàng)目。改造的電解鋁項(xiàng)目,必須有氧 化鋁原料供應(yīng)保證,并落實(shí)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)葍?nèi)外部生產(chǎn)條件。對(duì)于確需建設(shè)的環(huán)保改造項(xiàng)目及國(guó)家規(guī)劃的淘汰落后生產(chǎn)能力置換項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家投資主管 部門同意開(kāi)展前期工作后,方可辦理項(xiàng)目用地和環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
新建再生鋁項(xiàng)目,規(guī)模必須在5萬(wàn)噸/年以上;現(xiàn)有再生鋁企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入規(guī)模為大于2萬(wàn)噸/年;改造、擴(kuò)建再生鋁項(xiàng)目,規(guī)模必須在3萬(wàn)噸/年以上。
新建鋁加工項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須以板、帶、箔或者擠壓管、工業(yè)型材為主。多品種綜合鋁加工項(xiàng)目生產(chǎn)能力必須達(dá)到10萬(wàn)噸/年以上。單一品種鋁加工項(xiàng)目生產(chǎn)能力必須達(dá)到:板帶材5萬(wàn)噸/年、箔材3萬(wàn)噸/年、擠壓材5萬(wàn)噸/年以上。
鋁礦山、冶煉、再生利用項(xiàng)目資本金比例要達(dá)到35%及以上。
鋁冶煉、加工企業(yè)污染物排放要符合國(guó)家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB16297-1996)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)、工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物處理處置的有關(guān)要求及有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,必須符合 經(jīng)合法批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件規(guī)定的控制值和總量指標(biāo)要求。氧化鋁廠要做到廢水“零排放”,赤泥的最終處置(包括堆場(chǎng))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)文件批復(fù)的要求執(zhí) 行。防止電解鋁冶煉氟化物、粉塵等有害物質(zhì)污染以及氧化鋁赤泥隨意堆放造成的污染。電解鋁項(xiàng)目噸鋁外排氟化物(包括無(wú)組織排放量)要低于1千克。嚴(yán)禁將電 解鋁廠的含氟電解渣添加在煤中燃燒。
《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2007年第13號(hào)
各地要按照生態(tài)功能區(qū)劃的要求,對(duì)優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的地區(qū)研究確定不同區(qū)域的鉛鋅冶煉生產(chǎn)規(guī)??偭?,合理選擇鉛鋅冶煉企業(yè)廠址。在國(guó)家法律、法規(guī)、行政 規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū),大中城市及其近郊,居民集中 區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品等對(duì)環(huán)境條件要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi),不得新建鉛鋅冶煉項(xiàng)目,也不得擴(kuò)建除環(huán)保改造外的鉛鋅冶煉項(xiàng)目。再生鉛鋅企業(yè)廠址選 擇還要按《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)中焚燒廠選址原則要求進(jìn)行。
新建鉛、鋅冶煉項(xiàng)目,單系列鉛冶煉能力必須達(dá)到5萬(wàn)噸/年(不含5萬(wàn)噸)以上;單系列鋅冶煉規(guī)模必須達(dá)到10萬(wàn)噸/年及以上,落實(shí)鉛鋅精礦、交通運(yùn)輸?shù)韧?部生產(chǎn)條件,新建鉛鋅冶煉項(xiàng)目企業(yè)自有礦山原料比例達(dá)到30%以上。允許符合有關(guān)政策規(guī)定企業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力通過(guò)升級(jí)改造淘汰落后工藝改建為單系列鉛熔煉 能力達(dá)到5萬(wàn)噸/年(不含5萬(wàn)噸)以上、單系列鋅冶煉規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)噸/年及以上。
現(xiàn)有再生鉛企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入規(guī)模應(yīng)大于10000噸/年;改造、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目,規(guī)模必須在2萬(wàn)噸/年以上;新建再生鉛項(xiàng)目,規(guī)模必須大于5萬(wàn)噸/年。鼓勵(lì)大中型優(yōu)勢(shì)鉛冶煉企業(yè)并購(gòu)小型再生鉛廠與鉛熔煉爐合并處理或者附帶回收處理再生鉛。
開(kāi)采鉛鋅礦資源,應(yīng)遵守《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)管理規(guī)定,依法申請(qǐng)采礦許可證。采礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采,嚴(yán)禁無(wú)證勘查開(kāi)采、亂采濫挖 和破壞浪費(fèi)資源。國(guó)土資源管理部門要嚴(yán)格規(guī)范鉛鋅礦勘查采礦審批制度。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓方式和審批權(quán)限,嚴(yán)禁越權(quán)審批, 嚴(yán)禁將整裝礦床分割出讓。
新建鉛鋅礦山最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不得低于單體礦3萬(wàn)噸/年(100噸/日),服務(wù)年限必須在15年以上,中型礦山單體礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模應(yīng)大于30萬(wàn)噸/年(1000噸/日)。
采用浮選法選礦工藝的選礦企業(yè)處理礦量必須在1000噸/日以上。
礦山投資項(xiàng)目,必須按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中公布的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄要求辦理,總投資5億元及以上的礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其他礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
鉛鋅礦山、冶煉、再生利用項(xiàng)目資本金比例要達(dá)到35%及以上。
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