關(guān)于征集2019年度排污許可技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目承擔(dān)單位的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局,環(huán)境保護(hù)部各直屬單位,各國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,有關(guān)高校和科研院所:
為滿足排污許可制度實(shí)施工作需要,進(jìn)一步完善國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》(國環(huán)規(guī)科技〔2017〕1號)和中央財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定,我部決定提前開展2019年度排污許可技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目承擔(dān)單位征集工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)要求
(一)申報(bào)單位應(yīng)具有與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的工作背景和技術(shù)能力,熟悉國家環(huán)境保護(hù)政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)申報(bào)單位具備獨(dú)立法人資格、獨(dú)立銀行賬戶和健全的財(cái)務(wù)制度。
(三)申報(bào)單位應(yīng)充分了解國家排污許可制度及相關(guān)法律法規(guī),掌握行業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污現(xiàn)狀,具備開展排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范編制工作的能力。
(四)申報(bào)單位須在申報(bào)前確定協(xié)作事宜,明確協(xié)作單位的名稱、分工和協(xié)作經(jīng)費(fèi)比例等事項(xiàng)。協(xié)作單位數(shù)量不得超過5家,協(xié)作經(jīng)費(fèi)分配應(yīng)符合相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。
(五)同一法人單位不得有2個(gè)以上團(tuán)隊(duì)申報(bào)同一項(xiàng)目。同一單位(環(huán)境保護(hù)部所屬正司級單位以二級單位計(jì))不得既作為項(xiàng)目申報(bào)單位,又作為其他單位的協(xié)作單位申報(bào)同一項(xiàng)目,也不能同時(shí)作為不同單位的協(xié)作單位申報(bào)同一項(xiàng)目。
(六)正在承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目(凡未發(fā)布的項(xiàng)目均為正在承擔(dān)的項(xiàng)目)10項(xiàng)(含)以上的單位(環(huán)境保護(hù)部所屬正司級單位以二級單位計(jì)),或者正在承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目2項(xiàng)(含)以上的個(gè)人,2019年原則上不得申報(bào)新項(xiàng)目。行政審查有明確暫緩或暫停等要求的項(xiàng)目除外。
(七)申報(bào)人應(yīng)為申報(bào)單位的在職人員,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,以及較高的學(xué)術(shù)水平、開拓創(chuàng)新能力和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,過去三年沒有標(biāo)準(zhǔn)信用管理不良記錄。申報(bào)人不得同時(shí)申報(bào)3個(gè)(含)以上的項(xiàng)目。
(八)項(xiàng)目一經(jīng)申報(bào),原則上不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
不符合上述規(guī)定的申請視為無效申請,不得參與評審。
二、承擔(dān)單位征集和確定方式
標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位采用公開征集、自愿申報(bào)、擇優(yōu)選取的方式確定。請項(xiàng)目申報(bào)單位對照2019年度排污許可技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目指南(見附件1),填寫申報(bào)表(見附件2),于2017年12月5日前將申報(bào)表的紙質(zhì)文件(一式三份)和電子文件反饋我部規(guī)劃財(cái)務(wù)司。規(guī)劃財(cái)務(wù)司統(tǒng)一組織申報(bào)單位答辯,經(jīng)老師質(zhì)詢和論證,擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位(答辯時(shí)間初步定于12月9日至17日期間,地點(diǎn)另行通知。請?zhí)崆皽?zhǔn)備10-15分鐘匯報(bào)演示材料,著重介紹對擬申報(bào)項(xiàng)目的理解、擬采取的技術(shù)路線和準(zhǔn)備開展的主要工作、相關(guān)科研及標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)驗(yàn)、人員安排及經(jīng)費(fèi)預(yù)算)。
根據(jù)評審結(jié)果,若某項(xiàng)目所有申報(bào)單位均不能達(dá)到承擔(dān)該項(xiàng)目的要求,可撤銷該項(xiàng)目。
三、申報(bào)材料的編制與報(bào)送要求
(一)申報(bào)單位應(yīng)充分調(diào)研行業(yè)基本情況,產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排放口及污染物排放情況,調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,確定應(yīng)納入排污許可管理范圍的排放口及污染物。提出許可排放限值、合規(guī)判定要求的確定思路及實(shí)際排放量的核算方法,考慮與自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與執(zhí)行報(bào)告、可行技術(shù)等的銜接配套,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于排污許可證申請與核發(fā)工作的可操作性分析。申報(bào)材料應(yīng)充分體現(xiàn)上述內(nèi)容,詳述技術(shù)路線、工作內(nèi)容、時(shí)間安排與資金需求,技術(shù)規(guī)范制訂的主要研究工作應(yīng)在2018年基本完成。
(二)按照資金預(yù)算管理要求,細(xì)化項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)使用方案(如開展調(diào)研和測試工作的次數(shù)和數(shù)量等),根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)事求是申報(bào)。
(三)電子郵件標(biāo)題和郵寄材料信封請注明“2019年度排污許可技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)”,申報(bào)表電子文件名統(tǒng)一為“項(xiàng)目序號-項(xiàng)目名稱-申報(bào)單位名稱-規(guī)劃財(cái)務(wù)司”。
(四)申報(bào)材料的電子件請發(fā)送至聯(lián)系人郵箱,紙質(zhì)文件請寄送至指定聯(lián)系人,不接受當(dāng)面報(bào)送材料。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人:環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司 趙軍、童莉
通信地址:北京市西城區(qū)西直門南小街115號
郵政編碼:100035
電話:(010)66103145
郵箱:biaozhun2016@126.com
附件:1.2019年度排污許可技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目指南
2.國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申請表.doc
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2017年11月17日
附件1
2019年度排污許可技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目指南
序號 | 子項(xiàng)目名稱 | 完成時(shí)限(年) |
1 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范火電(修訂) | 2019 |
2 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范人造板工業(yè) | 2019 |
3 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理通用工序 | 2019 |
4 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范無機(jī)化學(xué)工業(yè) | 2019 |
5 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范聚氯乙烯工業(yè) | 2019 |
6 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電子工業(yè) | 2019 |
7 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工 | 2019 |
8 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范造紙(修訂) | 2019 |
9 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)爐窯 | 2019 |
10 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范羽毛(絨)加工工業(yè) | 2019 |
11 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范涂料油墨工業(yè) | 2019 |
12 | 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范金屬鑄造工業(yè) | 2019 |
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