第一章總則

第一條(立法目的和依據(jù))為了加強放射性廢物安全管理，保護人類和環(huán)境，促進核能、核技術(shù)應(yīng)用和伴生放射性礦物資源開發(fā)與利用的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》制定本條例。

第二條(適用范圍)本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域內(nèi)放射性廢物的產(chǎn)生、處理、貯存、排放、處置，以及核設(shè)施、核技術(shù)利用設(shè)施的退役和環(huán)境整治的安全管理。

第三條(基本原則和目標(biāo))放射性廢物安全管理是通過對放射性廢物管理全過程的綜合考慮，以合理可接受的投入、采用先進的工藝與技術(shù)，實施廢物的循環(huán)利用，實現(xiàn)廢物的最小化，保障廢物與廢物設(shè)施的安全，使現(xiàn)在和未來的人類健康及環(huán)境得到保護，并且不給后代帶來不恰當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)。

第四條(分類管理)國家對放射性廢物實行分類管理，分類標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)另行制定。

放射性廢物分為豁免廢物、極低水平放射性廢物、低水平放射性廢物、中水平放射性廢物、高水平放射性廢物和α廢物。

第五條(制度與資質(zhì))國家建立放射性廢物登記備案制度、報告制度和監(jiān)測制度。對專門從事放射性廢物貯存、處理、處置的單位實行資質(zhì)管理。

第六條(職責(zé)分工)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全主管部門)對全國放射性廢物安全依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國務(wù)院核行業(yè)主管部門、財政部門及其他有關(guān)部門按照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)對放射性廢物安全工作實施管理。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)放射性廢物的安全實施管理。

第七條(分級管理)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全主管部門)和國務(wù)院其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，密切配合，對核設(shè)施和鈾(釷)礦采冶中的放射性廢物及其設(shè)施退役，以及專門從事放射性廢物處理、貯存和處置的單位及其活動進行安全管理。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，密切配合，對本行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性廢物進行安全管理。

第八條(運輸)放射性廢物的運輸，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院有關(guān)放射性物質(zhì)運輸?shù)囊?guī)定。

第二章許可

第九條(資質(zhì)管理)專門從事放射性廢物處理、貯存和處置的營運單位，應(yīng)按照本章規(guī)定向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)申請許可證。

第十條(處理、貯存單位的許可條件)專門從事放射性廢物處理、貯存的營運單位申請許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1)具有獨立法人資格;

(2)具有與所申請從事的活動相適應(yīng)的場所、設(shè)施和設(shè)備;

(3)具有與所從事活動相適應(yīng)的、具備相應(yīng)專業(yè)知識和防護知識的專業(yè)技術(shù)人員;

(4)具有專門的運行、輻射防護和監(jiān)測、質(zhì)量保證管理機構(gòu)，并配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器;

(5)具有符合國家放射性污染防治有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的運行文件、廢物管理大綱、輻射防護大綱、質(zhì)量保證大綱和事故應(yīng)急計劃。

第十一條(處置單位的許可條件)國家對放射性廢物處置實行專營，從事放射性廢物處置的單位申請許可證，除滿足第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1) 具有長期穩(wěn)定運行的能力;

(2) 具有放射性廢物包的質(zhì)量檢測能力和必要的廢物整備能力;

(3) 由各廢物產(chǎn)生單位共同出資支持，并相對獨立于廢物產(chǎn)生者;

(4) 廢物處置只能作為公益性事業(yè)，不能以盈利為目的。

第十二條(申請文件及程序)申請許可的單位，應(yīng)提交符合本條例第十條和第十一條規(guī)定條件的證明材料。

國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，頒發(fā)許可證書，并予以公告;不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

許可證書包括下列主要內(nèi)容：

(1)單位的名稱、地址、法定代表人;

(2)所從事活動的種類和范圍;

(3)有效期限;

(4)發(fā)證日期和證書編號;

(5)發(fā)證機關(guān)和蓋章。

第十三條(變更)持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，改變所從事活動的種類或者范圍的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù)。

第十四條(延續(xù))許可證有效期為10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿90個工作日前，向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起，在許可證有效期屆滿前完成審查，符合條件的，予以延續(xù);不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十五條(禁止)禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性廢物處理、貯存和處置活動。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證。

第十六條(處置場的許可)放射性廢物處置設(shè)施選址應(yīng)進行科學(xué)論證，并充分聽取處置場所在地地方政府和公眾的意見，編制環(huán)境影響評價文件，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

處置場建造和運行應(yīng)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)核設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定，向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)申請建造許可證、運行許可證和關(guān)閉許可證。

第三章安全要求

第十七條(安全責(zé)任)放射性廢物產(chǎn)生、處理、貯存、排放和處置的單位對放射性廢物安全和廢物管理設(shè)施安全承擔(dān)全面責(zé)任。

核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所屬設(shè)施的放射性廢物安全管理，保證給予必要的支持，并進行督促檢查。

第十八條(對廢物產(chǎn)生單位的要求)放射性廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)脑O(shè)計措施、運行和退役實踐實現(xiàn)放射性廢物的最小化，充分考慮放射性廢物管理各階段的相互關(guān)聯(lián)，保證放射性廢物管理設(shè)施的安全。與主體工程相配套的放射性廢物處理、貯存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十九條(管理文件要求)核設(shè)施營運單位應(yīng)制定放射性廢物管理大綱。放射性廢物產(chǎn)生、處理、貯存和處置單位應(yīng)制定本單位的輻射防護大綱、質(zhì)量保證大綱、應(yīng)急計劃和環(huán)境監(jiān)測大綱。

第二十條(人員資質(zhì)要求)放射性廢物產(chǎn)生、處理、貯存和處置的單位，應(yīng)當(dāng)對直接從事放射性廢物管理的工作人員進行必要的核與輻射安全知識以及專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)，并進行考核;經(jīng)考核合格后，方可從事該項工作。

放射性廢物安全關(guān)鍵崗位應(yīng)由注冊核安全工程師擔(dān)任。

第二十一條(報告與備案)放射性廢物產(chǎn)生、處理、貯存和處置單位應(yīng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)登記備案制度和報告制度的要求，報告廢物的產(chǎn)生、處理、轉(zhuǎn)移、貯存、排放和處置等相關(guān)數(shù)據(jù)。

涉及到跨省轉(zhuǎn)移的，要獲得轉(zhuǎn)入省和轉(zhuǎn)出省省級環(huán)境保護行政主管部門的批準(zhǔn)。

國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)會同國務(wù)院其它有關(guān)部門建立全國放射性廢物備案信息系統(tǒng)，實現(xiàn)放射性廢物安全的全過程管理。

第二十二條(進口管理)禁止進口放射性廢物和放射性污染物，中華人民共和國出口產(chǎn)品產(chǎn)生的放射性廢物和放射性污染物，需要返回國內(nèi)進行處理、處置的，須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)批準(zhǔn)。

確需進口可以用作原料的受放射性污染的物料，其放射性水平應(yīng)小于國家關(guān)于物料中放射性核素的清潔解控水平，并獲得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)批準(zhǔn)。

第二十三條(放射源報廢)國家對廢密封放射源實行強制報廢制度。放射源在達到其設(shè)計使用壽命前，應(yīng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置安全和防護的規(guī)定進行報廢處理。

第二十四條(廢放射源貯存)廢放射源集中貯存庫營運單位應(yīng)對廢放射源按活度和半衰期進行分類貯存管理。應(yīng)定期對滿足清潔解控水平的廢放射源實施清潔解控，對符合近地表處置要求的廢放射源及時送交處置，對其它長壽命、高活度廢放射源應(yīng)定期送交國家廢放射源集中貯存庫貯存。

第四章低、中水平放射性廢物

第二十五條(處置前管理)廢物產(chǎn)生、處理單位應(yīng)根據(jù)廢物特性對低、中水平放射性廢物選用適宜的方法進行減容處理，按照處置場接收準(zhǔn)則進行整備。

廢物產(chǎn)生、處理單位應(yīng)建立切實可行的廢物特性檢測方法。廢物在送處置場前必須提供廢物包特性數(shù)據(jù)，并對其真實性負(fù)責(zé)。

低中放廢物暫存時間一般不得超過五年，在有條件的地方應(yīng)盡量縮短暫存時間。

第二十六條(區(qū)域處置規(guī)劃)放射性廢物處置單位按照國家低、中水平放射性固體廢物區(qū)域處置規(guī)劃進行處置場的選址、建設(shè)。

放射性廢物產(chǎn)生單位應(yīng)將產(chǎn)生的低、中水平放射性固體廢物送交本單位所在區(qū)域的處置場處置。

規(guī)劃的區(qū)域處置場所在地人民政府應(yīng)積極配合處置場建設(shè)、運行單位的工作，在建設(shè)用地、廢物運輸、公眾宣傳等方面給予支持。

第二十七條(處置場安全要求)低中放廢物近地表處置的安全必須通過多重屏障予以保證，包括天然屏障、工程屏障和管理屏障，以防止人類的無意闖入和生物侵?jǐn)_，阻滯放射性核素向生物圈的遷移，使環(huán)境影響控制在可以接受的水平。

第二十八條(處置場運行)低、中放廢物處置場營運單位應(yīng)具備對廢物包進行放射性特性檢測的能力，以確保滿足廢物接收準(zhǔn)則的要求。

低、中放廢物處置場營運單位應(yīng)建立廢物處置數(shù)字化信息管理系統(tǒng)并對處置活動進行完善的記錄，處置記錄應(yīng)能長期安全保存。

第二十九條(處置場關(guān)閉)低、中水平放射性固體廢物處置場關(guān)閉前應(yīng)向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)提交處置場關(guān)閉計劃和關(guān)閉后的監(jiān)護計劃，得到批準(zhǔn)后方可實施關(guān)閉活動。

低、中水平放射性固體廢物處置場關(guān)閉后的監(jiān)護分為主動監(jiān)護期和被動監(jiān)護期，主動監(jiān)護期不得少于100年。

第三十條(極低放廢物處置)核設(shè)施退役產(chǎn)生的極低放廢物經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)批準(zhǔn)后可在核設(shè)施場區(qū)內(nèi)或附近地點集中填埋處置。

核技術(shù)利用設(shè)施退役產(chǎn)生的極低放廢物經(jīng)省級環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)后可在城市垃圾填埋場處置。

第五章高放廢物與α廢物

第三十一條(廢液貯存)高放廢液貯存設(shè)施應(yīng)設(shè)置多重安全屏障與保衛(wèi)措施，防止泄漏和人為破壞。

第三十二條(廢液處理)國務(wù)院核行業(yè)主管部門應(yīng)制定積存高放廢液處理規(guī)劃，并組織實施。

新產(chǎn)生的高放廢液應(yīng)及時進行固化處理，高放廢液暫存期不得超過5年。

高放廢液處理設(shè)施的建造、運行和退役應(yīng)按照國務(wù)院核設(shè)施監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取建造、運行許可證和辦理退役審批手續(xù)。

第三十三條(固體廢物貯存)高放固體廢物貯存設(shè)施設(shè)計壽期按100年考慮。高放廢液固化體在處置前的貯存年限應(yīng)不低于30年。

第三十四條(規(guī)劃)國務(wù)院核行業(yè)主管部門會同國務(wù)院科技行政主管部門、國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)制訂高放廢物與α廢物處理、處置研究與發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

第三十五條(選址)高放廢物實行集中的深地質(zhì)處置。放射性廢物地質(zhì)處置庫的安全要求由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)制訂。

高放廢物地質(zhì)處置庫的選址分區(qū)域調(diào)查階段、庫址特性評價階段和庫址確定三個階段。區(qū)域調(diào)查階段和庫址特性評價階段結(jié)束，選址單位應(yīng)編制相應(yīng)的可行性研究報告、場址評價報告和環(huán)境影響評價報告，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門審查后報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第三十六條(α廢物管理)α廢物的處理、包裝和貯存應(yīng)滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

α廢物地質(zhì)處置庫的選址、建造按本條例第三十五條和第三十六條實施。

第六章鈾(釷)礦采冶和伴生放射性礦開發(fā)利用廢物

第三十七條(基本要求)鈾(釷)礦采冶單位應(yīng)采用先進的采礦方法和選冶工藝，建立完善的廢物安全管理制度，實現(xiàn)廢物最小化，減少對土地和水體的污染。應(yīng)該采取有效的輻射防護措施，控制氡的析出和排放，減少對工作人員和公眾的照射。

第三十八條 (廢水處理)鈾(釷)礦采冶廢水應(yīng)盡量回用;放射性廢水應(yīng)實現(xiàn)槽式排放。采用原地爆破浸出和地浸采鈾工藝的單位，應(yīng)采取有效措施防止對地下水的污染，并設(shè)置地下水監(jiān)測井。

第三十九條 (廢渣處理)對鈾(釷)礦采冶過程中產(chǎn)生的廢石、尾礦(渣)，應(yīng)當(dāng)建造廢石場、尾礦(渣)庫進行貯存、處置;建造的尾礦(渣)庫(壩)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第四十條(地質(zhì)勘探要求)鈾(釷)礦在實施地質(zhì)勘探之前，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門備案，在勘探完成后應(yīng)采取環(huán)境恢復(fù)措施。

第四十一條(伴生礦名錄管理)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)根據(jù)伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染狀況制定管理名錄。列入名錄的伴生放射性礦開發(fā)利用項目的環(huán)境影響評價文件，應(yīng)報省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第四十二條(伴生礦廢物管理)伴生放射性礦開發(fā)利用應(yīng)采取措施，保證廢氣、廢液的達標(biāo)排放。

伴生放射性廢渣實行分類管理。高于國家規(guī)定豁免水平的，按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理、處置，由廢渣產(chǎn)生單位承擔(dān)相應(yīng)的費用。

禁止長期露天堆放和隨意處置超標(biāo)伴生放射性廢渣。

伴生放射性固體廢物的再利用應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第七章放射性流出物排放與監(jiān)測

第四十三條(排放控制)國家對放射性流出物排放實行放射性活度總量和濃度控制。排放的方式、總量、濃度必須符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)，并得到審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門的批準(zhǔn)。向環(huán)境排放放射性流出物的單位應(yīng)按照規(guī)定定期報告排放計量結(jié)果。

對有多個核設(shè)施的廠址，應(yīng)統(tǒng)一申請氣態(tài)流出物、液態(tài)流出物向環(huán)境的年排放量。

第四十四條(氣態(tài)流出物排放管理)氣態(tài)流出物的排放應(yīng)設(shè)置專門的排放系統(tǒng)和排放口。

核設(shè)施和同位素生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)置排放連鎖控制裝置。應(yīng)進行取樣監(jiān)測，并按照環(huán)境保護行政主管部門的要求進行連續(xù)監(jiān)測。

第四十五條(液態(tài)流出物排放管理)液態(tài)流出物向環(huán)境的排放要實行槽式排放，排放前必須進行取樣監(jiān)測。對于液態(tài)流出物排放量較大，或者計劃外排放可能性較大的核設(shè)施，排放系統(tǒng)要進行在線連續(xù)監(jiān)測并設(shè)置連鎖控制裝置。

含有放射性核素的液體應(yīng)盡量復(fù)用，接受放射性液態(tài)流出物的水體要有較強的稀釋和彌散能力。

核技術(shù)利用單位產(chǎn)生的含有半衰期小于60天的放射性核素廢液應(yīng)設(shè)置貯存衰變池，衰變達標(biāo)后可以排入城市下水系統(tǒng)。

第四十六條(流出物監(jiān)測)向環(huán)境排放放射性氣態(tài)流出物、液態(tài)流出物的單位，要編制放射性流出物監(jiān)測計劃和輻射環(huán)境監(jiān)測計劃，并對放射性流出物和廠址周圍的環(huán)境進行監(jiān)測。放射性流出物監(jiān)測計劃和環(huán)境輻射監(jiān)測計劃應(yīng)包含在環(huán)境影響評價文件之中。

設(shè)置連續(xù)性監(jiān)測裝置的排放口的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)實時傳輸至環(huán)境保護行政主管部門。取樣監(jiān)測應(yīng)為環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督性監(jiān)測提供平行樣品或提供取樣條件。

第四十七條(監(jiān)測質(zhì)量保證)放射性流出物監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測必須符合質(zhì)量保證要求。要根據(jù)環(huán)境特征和流出物排放的特點，選用適當(dāng)?shù)牟蓸臃椒ê捅O(jiān)測儀器，使用的儀器要定期檢定，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)定期比對。

監(jiān)測要有完善的記錄和存檔制度，資料保存期限至少到設(shè)施退役結(jié)束。

第四十八條(禁止)禁止對放射性廢液進行稀釋排放。禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞等可能嚴(yán)重污染地下水的場所排放放射性廢液。

第八章退役與環(huán)境整治

第四十九條(退役計劃)核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位，鈾(釷)礦采冶單位，應(yīng)在設(shè)施設(shè)計階段考慮未來方便退役的需要，并在設(shè)計文件中提出初步退役計劃。隨著建造和運行期間設(shè)施情況的變化，每5年對退役計劃進行修改，使之符合設(shè)施現(xiàn)狀、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的變化、更安全有效的退役策略與方案和更詳細(xì)可靠的經(jīng)費估算。

第五十條(退役策略)核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位和鈾(釷)礦采冶單位應(yīng)根據(jù)設(shè)施的類型、規(guī)模、污染情況和場址周圍社會、經(jīng)濟和自然條件，選擇合理的退役策略和退役方案。

第五十一條(安全關(guān)閉)核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位和鈾(釷)礦采冶單位，應(yīng)在其設(shè)施終止運行五年內(nèi)完成安全關(guān)閉。安全關(guān)閉應(yīng)減少設(shè)施內(nèi)放射性物質(zhì)的存量、降低輻射照射;拆除冗余的系統(tǒng)和設(shè)備;確保結(jié)構(gòu)的安全;整治改造退役所需的系統(tǒng)，為設(shè)施退役提供良好的條件。

核設(shè)施、核技術(shù)利用設(shè)施和鈾(釷)礦采冶設(shè)施正?；蚍钦ＭＶ惯\行，完成安全關(guān)閉后，應(yīng)及時進行退役。

第五十二條(退役許可)核設(shè)施營運單位在設(shè)施退役前應(yīng)按國務(wù)院核設(shè)施監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定申請退役，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進行退役。

核技術(shù)利用設(shè)施和鈾(釷)礦采冶設(shè)施的退役參照前款執(zhí)行。

第五十三條(退役廢物管理)在核設(shè)施退役中，應(yīng)按照廢物最小化原則實施廢物的檢測和分類管理，及時處理和處置廢物，并重視資源的再循環(huán)、再利用。

第五十四條(退役終態(tài))核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位和鈾(釷)礦采冶單位，應(yīng)按國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)的退役終態(tài)要求，對放射性污染場地進行環(huán)境整治。

設(shè)施退役和環(huán)境整治終態(tài)經(jīng)原環(huán)境影響評價報告審批部門驗收批準(zhǔn)后，設(shè)施或場地才能按批準(zhǔn)的要求無限制開放、有條件開放或進入安全封存期或監(jiān)護期。

第五十五條(退役監(jiān)護)核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位和鈾(釷)礦采冶單位應(yīng)對有條件開放的設(shè)施、場地和需長期安全封存的設(shè)施進行監(jiān)護。監(jiān)護期的期限和管理要求，由國務(wù)院核行業(yè)主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(國家核安全部門)制定。

第九章財務(wù)保證

第五十六條(低中放廢物處置收費)產(chǎn)生低、中放固體廢物的單位應(yīng)將其處置費用納入生產(chǎn)成本。

低、中放固體廢物處置場的營運單位在申請?zhí)幹脠鲞\行前應(yīng)按照國家有關(guān)放射性廢物處置收費的規(guī)定編制處置收費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國務(wù)院價格主管部門批準(zhǔn)后實施。在處置收費標(biāo)準(zhǔn)中要考慮處置場的選址、建造、運行和關(guān)閉、維護費用，還要考慮對處置場所在地的經(jīng)濟補償以及為提高當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測能力和公眾教育水平所需的費用。

為了保證廢物處置設(shè)施的正常運行和將來的行政看管期的有效執(zhí)行，對處置收費的標(biāo)準(zhǔn)進行定期調(diào)整。

第五十七條(高放廢物)國家建立乏燃料與高放廢物管理專項資金，該資金主要用于乏燃料的運輸、中間貯存、后處理、后處理產(chǎn)生廢物的處理與處置，以及上述設(shè)施的退役。該資金的來源主要包括核電廠電價收入中按比例提取的廢物管理資金。

第五十八條(核設(shè)施退役)核設(shè)施的退役費用應(yīng)該列入投資概算或者在生產(chǎn)成本中預(yù)提，并在退役計劃中對退役經(jīng)費的準(zhǔn)備做出詳細(xì)的說明。

鈾(釷)礦退役及其監(jiān)護費用，在經(jīng)過國務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門的審查之后由國家財政預(yù)算安排。

第五十九條(核技術(shù)利用廢物經(jīng)費)核技術(shù)利用放射性廢物和廢放射源的貯存、處理費用，由其產(chǎn)生單位支付。

省級核技術(shù)利用廢物暫存庫接受轄區(qū)內(nèi)的廢物，并實行收費。收費包括運輸、貯存費用。收費價格由省級物價部門按照國家有關(guān)規(guī)定制訂。該收費為行政事業(yè)性收費，實行收支兩條線。

廢放射源的處置費用應(yīng)計入放射源的生產(chǎn)成本，并由生產(chǎn)單位將該費用按年度存入乏燃料與高放廢物管理專項資金。

第六十條(歷史遺留問題)國務(wù)院核行業(yè)主管部門應(yīng)會同國務(wù)院財務(wù)部門制定核工業(yè)遺留核設(shè)施退役及放射性廢物治理專項規(guī)劃，該規(guī)劃的實施納入國家財政預(yù)算。

第十章法律責(zé)任(略)第十一章附則

第XX條(排除)軍事設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理，由軍隊的有關(guān)主管部門依照本條例規(guī)定的原則實施監(jiān)督管理。

第XX條(名詞解釋)本條例中下列用語的含義：

(一) 放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其活度濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

(二)核設(shè)施，是指核動力廠(核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等)和其他反應(yīng)堆(研究堆、實驗堆、臨界裝置等);核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施;放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。

(三) 處理，指放射性廢物產(chǎn)生、貯存、運輸和處置外的其他活動，包括廢物的收集、分揀、減容、濃縮、固定、固化和包裝等。

(四)鈾(釷)伴生礦廢物，是指在開發(fā)有色金屬(鋁、銅、金礦等)、鐵礦、磷礦、石油、天然氣、煤礦、地?zé)衢_發(fā)、地質(zhì)勘探等非鈾礦的活動中產(chǎn)生的，含有較高水平天然放射性核素濃度的廢物。

(五)鈾(釷)礦冶廢物，是指鈾(釷)地質(zhì)勘探，鈾(釷)礦開采和鈾(釷)礦石水冶作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢物。

(六)核技術(shù)利用廢物，是指放射性同位素和輻射技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研和教育等部門的利用中產(chǎn)生的放射性核素或者被放射性核素污染，其活度濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

(七)處置，是指將整備作業(yè)產(chǎn)生的廢物包安置于經(jīng)批準(zhǔn)專門建造的設(shè)施內(nèi)不再回取，并保持其與人類環(huán)境長期隔離。

(八)退役，是指核設(shè)施在使用期滿后，在充分考慮工作人員和公眾的健康和安全以及保護環(huán)境的情況下，采取的退出服役的行動。退役一般采取立即拆除、延緩拆除、就地埋葬三種策略。

(九)環(huán)境整治，是指為了實現(xiàn)場址和環(huán)境的無限制或有限制的開放或使用，在核設(shè)施退役進行中以及在退役完成后，對場址和周圍環(huán)境進行的修復(fù)活動。

第XX條(施行日期的規(guī)定)本條例自年月日起施行。

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