試題1

　　事件1：施工單位完成下列施工準備工作后即向項目監(jiān)理機構申請開工：①現(xiàn)場質量、安全生產管理體系已監(jiān)理;②管理及施工人員已到位③施工機具已具備日使用條件④主要工程材料已落實⑤水、電、通信等已滿足開工要求。項目監(jiān)理機構認為上述開工條件不夠完備

　　事件2：項目監(jiān)理機構審查了施工單位報送的實驗室資料，內容包括：實驗室資質等級，實驗人員資格證書。

　　事件3：項目監(jiān)理機構審查施工單位報送的施工組織設計后認為：①安全技術措施符合工程建設強制性標準②資金、勞動力、材料、設備等資源供應計劃滿足工程施工需要③施工總平面布置科學合理，同時要求施工單位補充完善相關內容。

　　事件4：施工過程中，建設單位采購的一批材料運抵現(xiàn)場，施工單位組織清點和檢驗并向項目監(jiān)理機構報送材料合格證后即開始用于工程。項目監(jiān)理機構隨即發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位停止該批材料的試用，并補報質量證明文件。

　　事件5：施工單位按照合同約定將鋼結構屋架吊裝工程分包給具有相應資質和業(yè)績的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項目經理簽字認可的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準了該專項施工方案。

　　問題：

　　1、針對事件1，施工單位申請開通還應具備哪些條件?

　　2、針對事件2，項目監(jiān)理機構對試驗室的審查還應包括哪些內容?

　　3、針對事件3，項目監(jiān)理機構對施工組織設計的審查還應包括哪些內容?

　　4、針對事件4，施工單位還應補報哪些質量證書文件?

　　5、分別指出事件5中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

　　【答案解析】

　　問題1.事件1中，施工單位申請開工還應具備的條件：

　　(1)設計交底和圖紙會審已完成;

　　(2)施工組織設計已經由總監(jiān)理工程師簽認;

　　(3)進場道路已滿足開工要求。

　　問題2.事件2中，項目監(jiān)理機構對試驗室的審查還應包括：

　　(1)試驗室的試驗范圍;

　　(2)法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明;

　　(3)試驗室管理制度。

　　問題3.事件3中，項目監(jiān)理機構對施工組織設計的審查還應包括：

　　(1)編審程序應符合相關規(guī)定;

　　(2)施工進度;

　　(3)施工方案;

　　(4)工程質量保證措施應符合施工合同要求。

　　問題4.事件1中，施工單位還應補報的質量證明文件包括：

　　(1)質量檢驗報告;

　　(2)性能檢測報告;

　　(3)施工單位的質量抽檢報告等。

　　問題5.事件5中：(1)分包單位的不妥之處：分包單位將由其項目經理簽字認可的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構。

　　正確做法：1)分包單位的專項施工方案應由分包單位技術負責人簽字后，交給總包單位審查;

　　2)經總包單位技術負責人審查、簽字后，由總包單位提交項目監(jiān)理機構審核。

　　(2)專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準了分包單位經項目經理簽字的專項施工方案。

　　正確做法：在總監(jiān)理工程師的組織下，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查總包單位報送的專項施工方案，并將審查意見提交總監(jiān)理工程師批準。

　　試題2

　　依法必須招標的工程，建設單位采用公開招標方式選擇監(jiān)理單位承擔施工監(jiān)理任務，工程施工過程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：編制監(jiān)理招標文件時，建設單位提出投標人應具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質條件外，還必須滿足下列條件：

　　(1)具有工程招標代理資質

　　(2)不得組成聯(lián)合體投標

　　(3)已在工程所在地行政轄區(qū)內進行工商注冊登記

　　(4)屬于混合股份制企業(yè)

　　事件2：經評審，評標委員會推薦了3名中標候選人，并進行了排序。建設單位在收到評標報告5日后公示了中標候選人，同時，與中標候選人協(xié)商，要求重新報價。中標候選人拒絕了建設單位的要求。

　　事件3：中標監(jiān)理單位與建設單位按照《建設工程監(jiān)理合同(示范文本)》簽訂了監(jiān)理合同，合同履行過程中，合同雙方就以下四項工作是否可作為附加工作進行了協(xié)商;

　?、俟こ探ㄔO過程中外部關系協(xié)調;

　?、谑┕て鹬貦C械安全性檢測;

　　③施工合同爭議處理;

　　④竣工結算審查。

　　事件4：管道工程隱蔽后，項目監(jiān)理機構對施工質量提出質疑，要求進行剝離復驗。施工單位以該隱蔽工程已通過項目監(jiān)理機構檢驗為由拒絕復驗。項目監(jiān)理機構堅持要求施工單位進行剝離復驗，經復驗該隱蔽工程質量合格。

　　問題：

　　1、逐條指出事件1中建設單位針對投標人提出的條件是否妥當，說明理由。

　　2、指出事件2中建設單位做法不妥之處，說明理由。

　　3、分別指出事件3中四項工作是否可作為附加工作?說明理由。

　　4、針對事件4，施工單位、項目監(jiān)理機構的做法是否妥當?說明理由，該隱蔽工程剝離所發(fā)生的費用由誰承擔?

　　參考答案：

　　問題1 .事件1中，建設單位針對投標人提出的條件是否妥當如下：

　　(1)具有工程招標代理資質的要求不妥當。

　　理由：招標人不得以投標人是否具有工程招標代理資質的要求排斥潛在投標人。

　　(2)不得組成聯(lián)合體投標的要求妥當。

　　理由：在《招標投標法實施條例》第三十七條規(guī)定，招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。

　　(3)投標人在工程所在地行政轄區(qū)內進行了工商注冊登記的要求不妥當。

　　理由：招標人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標人。

　　(4)投標人屬于混合股份制企業(yè)的要求不妥當。

　　理由：招標人不得對潛在投標人實行歧視政策。

　　問題2.事件2中，建設單位做法不妥之如下：

　　(1)不妥之處：5日后公示，

　　理由：依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。

　　(2)不妥之處：與中標候選人協(xié)商，要求重新報價。

　　理由：招標人和中標人應當依照法律法規(guī)的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內窨的其他協(xié)議。

　　問題3.事件3中，四項工作是否可作為附加工作如下：

　　(1)第①②可以作為附加工作;

　　理由：①本是建設單位的工作屬于監(jiān)理工作范圍外的工作可以作為附加工作，②是使用單位的工作，監(jiān)理單位做為監(jiān)督單位參與驗收，但不承擔施工起重機械安全性檢測。

　　(2)第③④不能作為附加工作;

　　理由：③④是監(jiān)理的正常工作范圍。

　　問題4.事件4中，施工單位、項目監(jiān)理機構的做法是否妥當如下：

　　(1)施工單位拒絕復驗不妥當，監(jiān)理機構做法妥當。理由：

　　(2)監(jiān)理人對已覆蓋的隱蔽工程部位質量有疑問時，可要求承包人對已覆蓋部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。理由：

　　(3)經檢驗證明工程質量符合合同要求，由發(fā)包人承擔由此增加的剝離所發(fā)生的費用和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤。