1[問答題]某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件，招標(biāo)最高限價為480萬元，評標(biāo)辦法為最低價中標(biāo)。

在招投標(biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件：

事件1：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo)，A監(jiān)理公司為牽頭單位。

事件2：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算，成本價為314萬元。為了搶占市場，雙方一致同意投標(biāo)報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標(biāo)。

事件3：A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。

事件4：A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確：B監(jiān)理公司只負責(zé)安全，工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。

事件5：監(jiān)理過程中，A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器，A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任，因此未做任何指示。

事件6：因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料。

【問題】

1.指出事件1~事件6中的不妥之處，并說明理由。

2.事件5中，A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么?

參考答案：

問題1：(1)事件1無不妥之處。(2)事件2不妥之處：A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標(biāo)。理由：投標(biāo)報價低于成本，評標(biāo)委員會應(yīng)該否決其投標(biāo)。(3)事件3不妥之處：僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。(4)事件4不妥之處：聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由：聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項目向項目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)事件5不妥之處：A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任，未做任何指示。理由：聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項目向項目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。(6)事件6不妥之處：發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由：項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，不得更改總監(jiān)理工程師指令。

問題2：A監(jiān)理公司正確的做法為：要求被監(jiān)理單位整改;若情況嚴(yán)重，則要求被監(jiān)理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。若被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工，及時向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。

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