2014監(jiān)理工程師《合同管理》第六章考點(diǎn):設(shè)計(jì)變更管理
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設(shè)計(jì)變更管理
施工合同范本中將工程變更分為工程設(shè)計(jì)變更和其他變更兩類(lèi)。其他變更是指,合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其他實(shí)質(zhì)性變更。發(fā)生這類(lèi)情況后,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。工程施工中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更,對(duì)此通用條款作出了較詳細(xì)的規(guī)定。
工程師在合同履行管理中應(yīng)嚴(yán)格控制變更,施工中承包人未得到工程師的同意也不允許對(duì)工程設(shè)計(jì)隨意變更。如果由于承包人擅自變更設(shè)計(jì),發(fā)生的費(fèi)用和因此而導(dǎo)致的發(fā)包人的直接損失,應(yīng)由承包人承擔(dān),延誤的工期不予順延。
(一)工程師指示的設(shè)計(jì)變更
施工合同范本通用條款中明確規(guī)定,工程師依據(jù)工程項(xiàng)目的需要和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,可以就以下方面向承包人發(fā)出變更通知:
(1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線(xiàn)、位置和尺寸;
(2)增減合同中約定的工程量;
(3)改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;
(4)其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。
(二)設(shè)計(jì)變更程序
1.發(fā)包人要求的設(shè)計(jì)變更
施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)提前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)重新審查批準(zhǔn),并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。
工程師向承包人發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知后,承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求,進(jìn)行所需的變更。
因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失由發(fā)包人承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。
2.承包人要求的設(shè)計(jì)變更
施工中承包人不得因施工方便而要求對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。
承包人在施工中提出的合理化建議被發(fā)包人采納,若建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的變更及對(duì)材料、設(shè)備的換用,則須經(jīng)工程師同意。
未經(jīng)工程師同意承包人擅自更改或換用,承包人應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失,延誤的工期不予順延。工程師同意采用承包人的合理化建議,所發(fā)生費(fèi)用和獲得收益的分擔(dān)或分享,由發(fā)包人和承包人另行約定。
(三)變更價(jià)款的確定
1.確定變更價(jià)款的程序
(1)承包人在工程變更確定后14天內(nèi),可提出變更涉及的追加合同價(jià)款要求的報(bào)告,經(jīng)工程師確認(rèn)后相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。如果承包人在雙方確定變更后的14天內(nèi),未向工程師提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。
(2)工程師應(yīng)在收到承包人的變更合同價(jià)款報(bào)告后14天內(nèi),對(duì)承包人的要求予以確認(rèn)或作出其他答復(fù)。工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時(shí),自承包人的報(bào)告送達(dá)之日起14天后,視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。
(3)工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款,與工程進(jìn)度款同期支付。工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款,按合同約定的爭(zhēng)議條款處理。
因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?,承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。如由于承包人原因?qū)嶋H施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度,某工程部位的施工與其他承包人的施工發(fā)生干擾,工程師發(fā)布指示改變了他的施工時(shí)間和順序?qū)е率┕こ杀镜脑黾踊蛐式档?,承包人無(wú)權(quán)要求補(bǔ)償。
2.確定變更價(jià)款的原則
確定變更價(jià)款時(shí),應(yīng)維持承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)單內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性水平。
(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;
(2)合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款;
(3)合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
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