天津市武清區(qū)醫(yī)師定期考核管理辦法
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第一條 為了規(guī)范醫(yī)師定期考核工作,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的管理,提高醫(yī)師素質(zhì),保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)師定期考核是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,受縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的機(jī)構(gòu)或組織按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德進(jìn)行的考核。
醫(yī)師定期考核兩年一次。定期考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、科學(xué)、公平、公正、公開原則。
第三條 依法取得醫(yī)師資格,經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,其定期考核適用本辦法。
第四條 醫(yī)師定期考核分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考核??己祟悇e分為臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)、口腔和公共衛(wèi)生。
第五條 衛(wèi)生部主管全國(guó)醫(yī)師定期考核管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管其負(fù)責(zé)注冊(cè)的醫(yī)師定期考核管理工作。
第二章 考核機(jī)構(gòu)或組織
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門可以委托符合條件的二級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)或具有較為健全組織網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)、學(xué)術(shù)組織(以下簡(jiǎn)稱考核機(jī)構(gòu))承擔(dān)醫(yī)師定期考核工作。
考核機(jī)構(gòu)的基本條件由省級(jí)衛(wèi)生行政部門確定,并報(bào)衛(wèi)生部備案。
第七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)師定期考核的程序、過程進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并可以對(duì)考核機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)。
第八條 考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)師定期考核的實(shí)施、考核結(jié)果評(píng)定,并向委托其承擔(dān)考核任務(wù)的衛(wèi)生行政部門報(bào)告考核工作情況及醫(yī)師考核結(jié)果。
第九條 考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立專門的考核委員會(huì),該委員會(huì)應(yīng)由具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生管理人員組成。
考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)師考核的工作制度,保證考核工作規(guī)范進(jìn)行。
第三章 考核方式及程序
第十條 醫(yī)師定期考核包括業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)、工作成績(jī)和職業(yè)道德評(píng)定。
業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)由考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),工作成績(jī)、職業(yè)道德評(píng)定由醫(yī)師所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于定期考核前60日公告定期考核時(shí)間和委托的考核機(jī)構(gòu)。
第十二條 各級(jí)各類醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)在本機(jī)構(gòu)醫(yī)師的工作成績(jī)、職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)定,在《醫(yī)師定期考核表》(內(nèi)容及樣式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定)上簽署評(píng)定意見,并于業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)前30日?qǐng)?bào)醫(yī)師注冊(cè)主管部門委托承擔(dān)定期考核任務(wù)的考核機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)師進(jìn)行評(píng)定時(shí)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)師年度考核和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育完成情況相銜接。
第十三條 考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先對(duì)評(píng)定意見進(jìn)行復(fù)核,然后根據(jù)本辦法的規(guī)定對(duì)參加考核的醫(yī)師進(jìn)行業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng),并在《醫(yī)師定期考核表》上簽署意見。業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)形式可以采用以下一種或幾種:
1、個(gè)人述職;
2、有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的考核或考試及技術(shù)規(guī)范的實(shí)際操作;
3、有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的考核或考試及技術(shù)規(guī)范的考試;
4、對(duì)其本人書寫醫(yī)學(xué)文書的檢查;
5、患者評(píng)價(jià)和同行評(píng)議;
6、省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它形式。
第十四條 考核機(jī)構(gòu)綜合醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)師評(píng)定意見及業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)結(jié)論做出考核結(jié)果,在《醫(yī)師定期考核表》上簽署意見,并于定期考核工作結(jié)束后30日內(nèi)將醫(yī)師考核的結(jié)果報(bào)告被考核醫(yī)師的注冊(cè)主管部門備案,同時(shí)書面通知被考核醫(yī)師及其所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第十五條 醫(yī)師認(rèn)為其與考核機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系,可能影響考核客觀公正的,可以于考核之日起20日前向?yàn)槠渲付己藱C(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政部門提出重新指定考核機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。理由正當(dāng)?shù)模l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以同意。
第十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向考核機(jī)構(gòu)提供參加考核醫(yī)師考核周期內(nèi)的行政處理情況。
第十七條 在考核周期內(nèi),醫(yī)師的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)或執(zhí)業(yè)范圍發(fā)生變更的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的定期考核。同時(shí)提交原注冊(cè)主管部門出具的該醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)的證明材料,考核機(jī)構(gòu)將此證明材料作為判定考核結(jié)果的依據(jù)之一。
第四章 考核結(jié)果
第十八條 考核結(jié)果分為合格和不合格。工作成績(jī)和職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平中任何一項(xiàng)不能通過評(píng)定或測(cè)評(píng)即為不合格。
第十九條 醫(yī)師在考核期間通過縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)社會(huì)團(tuán)體組織的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),成績(jī)合格或通過晉升上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試,視其該考核周期中的業(yè)務(wù)水平合格,可僅考核工作成績(jī)和職業(yè)道德。
第二十條 如對(duì)考核結(jié)果有異議,被考核醫(yī)師在收到考核結(jié)果之日起30日內(nèi),可以向注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請(qǐng)。衛(wèi)生行政部門認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)?,?yīng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)醫(yī)師考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見書面通知醫(yī)師本人。
第二十一條 注冊(cè)主管部門應(yīng)將考核結(jié)果記入《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的“執(zhí)業(yè)記錄”欄,并錄入醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息庫。
第二十二條 考核不合格的,注冊(cè)主管部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)3個(gè)月至6個(gè)月,并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,由衛(wèi)生行政部門指定的未承擔(dān)過該醫(yī)師培訓(xùn)工作的考核機(jī)構(gòu)考核,對(duì)考核合格的,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè);對(duì)考核不合格的,由注冊(cè)主管部門注銷注冊(cè),收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,該醫(yī)師在本考核周期內(nèi)不得評(píng)優(yōu)和晉升。
第二十三條 醫(yī)師在考核周期內(nèi)有下列情形之一的,考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考核不合格。
(一)造成一、二級(jí)醫(yī)療事故或在三級(jí)醫(yī)療事故中承擔(dān)完全或主要責(zé)任的;
(二)無正當(dāng)理由不參加考核的;
(三)未經(jīng)所在單位或衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),擅自在注冊(cè)地點(diǎn)以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;
(四)跨執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;
(五)代他人參加醫(yī)師資格考試的;
(六)在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中索要或收受患者及其親友財(cái)物或謀取其他不正當(dāng)利益的;
(七)索要或收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)工作人員給予的回扣、提成或謀取其他不正當(dāng)利益的;
(八)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成的;
(九)擾亂考核秩序的;
(十)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;
(十一)違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定,被行政處罰的。
(十二)考核周期內(nèi),經(jīng)查實(shí)有5起以上患者或群眾關(guān)于其服務(wù)態(tài)度服務(wù)作風(fēng)投訴的。
第五章 罰則
第二十四條 醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)不按照本辦法對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)在該機(jī)構(gòu)的醫(yī)師進(jìn)行考核或工作成績(jī)、職業(yè)道德評(píng)定以及弄虛作假的,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,逾期不改的,對(duì)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)暫緩校驗(yàn)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,對(duì)預(yù)防機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。
第二十五條 考核機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其兩個(gè)考核周期以上的考核資格。
(一)不履行考核職責(zé)或者未按規(guī)定履行職責(zé)的;
(二)在考核工作中有弄虛作假、徇私舞弊行為的;
(三)在考核過程中顯失公平的;
(四) 拒絕接受衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督或在監(jiān)督檢查中不合格的。
(五)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十六條 考核機(jī)構(gòu)工作人員違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、
玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 醫(yī)師以賄賂或欺騙手段取得考核結(jié)果的,衛(wèi)生行政部門予以警告或責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰。
第六章 附則
第二十八條 中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)師的考核工作由核準(zhǔn)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生或中醫(yī)藥行政部門委托符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或行業(yè)、學(xué)術(shù)組織按照本辦法組織實(shí)施。
第二十九條 本辦法所稱業(yè)務(wù)水平包括醫(yī)師掌握醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和應(yīng)用本專業(yè)的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能解決實(shí)際問題的能力以及學(xué)習(xí)和掌握新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法的能力。
本辦法所稱工作成績(jī)包括醫(yī)師執(zhí)業(yè)過程中,遵守有關(guān)規(guī)定和要求,一定階段完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和政府指令性工作的情況。
本辦法所稱職業(yè)道德包括醫(yī)師執(zhí)業(yè)中堅(jiān)持救死扶傷,以病人為中心,及其思想品德、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、依法執(zhí)業(yè)狀況。
第三十條 醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的實(shí)際狀況制定。
第三十一條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)師不良記錄制度。醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)主管部門應(yīng)及時(shí)將醫(yī)師違法違規(guī)違紀(jì)行為記入執(zhí)業(yè)記錄。
第三十二條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
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