相關(guān)推薦：2018年度全國(guó)各地醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)通知匯總

各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委(局)，自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所：

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào))精神，按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，決定在全區(qū)全面推行“證照分離”改革。本次“證照分離”改革，涉及衛(wèi)生計(jì)生的事項(xiàng)有實(shí)行告知承諾改革1項(xiàng)，優(yōu)化準(zhǔn)入流程事項(xiàng)4項(xiàng)。11月8日，《廣西全面推行“證照分離”改革涉及事項(xiàng)具體管理措施》已經(jīng)自治區(qū)十三屆人民政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)將衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)“證照分離”改革事項(xiàng)的具體管理措施印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)(已推行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)的市，請(qǐng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)協(xié)調(diào)同級(jí)行政審批局一并抓好貫徹落實(shí))。

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)關(guān)于“證照分離”改革事項(xiàng)的具體管理措施

本次“證照分離”改革，涉及衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)的事項(xiàng)有實(shí)行告知承諾改革1項(xiàng)，具體名稱(chēng)為：公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可;優(yōu)化準(zhǔn)入流程事項(xiàng)4項(xiàng)，具體名稱(chēng)為：“營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺(tái)，不含外商獨(dú)資)”、“生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外)”、“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)”。特制訂以下具體管理措施：

一、編制“證照分離”事項(xiàng)清單

按照《廣西第一批“證照分離”改革的具體事項(xiàng)表》中有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的5項(xiàng)改革事項(xiàng)，統(tǒng)一編制衛(wèi)生計(jì)生“證照分離”事項(xiàng)清單，擬定各事項(xiàng)分解的具體辦理項(xiàng)詳盡的行政權(quán)力運(yùn)行流程，方便企業(yè)辦事。

二、簡(jiǎn)化“證照分離”審批申請(qǐng)材料

1.對(duì)“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可”實(shí)行告知承諾，制訂《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可行政審批告知書(shū)》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可行政審批承諾書(shū)》，告知企業(yè)審批條件和需要提交的材料。

2.對(duì)“營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺(tái)，不含外商獨(dú)資)”“生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批”“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外)”“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)”等4個(gè)優(yōu)化準(zhǔn)入流程事項(xiàng)，全面實(shí)行網(wǎng)上辦理。加快推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，可以通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料;暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)共享的，可運(yùn)用其他線下手段代替證明事項(xiàng)。

三、更新完善“證照分離”相關(guān)規(guī)程

結(jié)合《廣西第一批“證照分離”改革的具體事項(xiàng)表》改革舉措，不斷更新相關(guān)文件、政策，細(xì)化出臺(tái)配套政策和實(shí)施細(xì)則，及時(shí)更新完善相關(guān)事項(xiàng)的服務(wù)指南和辦理流程，積極做好相關(guān)政策的宣傳解讀，確保相關(guān)規(guī)程與政策同步落實(shí)到位。

四、推行“證照分離”容缺受理機(jī)制

根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生和關(guān)于公布本級(jí)政務(wù)事項(xiàng)“容缺受理”清單的通知》要求，制定第一批5項(xiàng)改革事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整的“容缺后補(bǔ)”事項(xiàng)清單，按照能快就快的原則，逐步厘清“證照分離”事項(xiàng)主要申報(bào)材料和容缺材料，擴(kuò)大“容缺后補(bǔ)”事項(xiàng)范圍，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，降低辦事成本。

五、強(qiáng)化“證照分離”事中事后監(jiān)管

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，推進(jìn)放管結(jié)合，構(gòu)建綜合監(jiān)管體系，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生監(jiān)督”優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法的信息化建設(shè)。通過(guò)在線監(jiān)測(cè)、移動(dòng)執(zhí)法、快速檢測(cè)等信息化設(shè)備，結(jié)合自行研制和開(kāi)發(fā)的廣西衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法管理平臺(tái)，打造一個(gè)覆蓋區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將信息化全面融入衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷釋放“證照分離”改革紅利。

六、加強(qiáng)“證照分離”改革督查考評(píng)

加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)督查督辦，督促各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“證照分離”改革各項(xiàng)措施，確保“證照分離”改革的工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

附件：1.公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可改革的管理措施

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺(tái)，不含外商獨(dú)資)改革的監(jiān)管舉措

3.生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批改革的管理舉措

4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外)改革的管理舉措

5.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)改革的管理舉措

附件1

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可改革的管理措施

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于全面推行“證照分離”改革實(shí)施方案》部署要求，深入推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可改革，特制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾工作措施。

一、制定告知承諾范本

(一)制定告知承諾范本。為方便申請(qǐng)人以告知承諾方式，申辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可，特制定《廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知書(shū)》。

(二)簡(jiǎn)化備案程序。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料齊全，并符合法定形式，只需在《廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可承諾書(shū)》上簽署信用承諾，備案審查機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)給予備案。

(三)簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。目前為止，以“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)信息共享為基礎(chǔ)，申請(qǐng)人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其載明的企業(yè)全稱(chēng)、法定代表人、住所、全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基本信息已經(jīng)具備，所以，涉及上述信息的申請(qǐng)材料，均可省略。

二、申請(qǐng)人需達(dá)到的法定條件

(一)申請(qǐng)人必須具有完全民事能力，并有固定、合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且已取得該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相應(yīng)公共場(chǎng)所類(lèi)型的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符)。

(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、裝修，空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目符合相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。

相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有(根據(jù)不同類(lèi)別公共場(chǎng)所選取)：□住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕221號(hào));□旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9663-1996);□沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕221號(hào));□公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9665-1996);□美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕221號(hào));□理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9666-1996);□廣西壯族自治區(qū)足浴場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范(DB45/T 1228-2015);□游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9667-1996);□文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9664-88);□商場(chǎng)(店)、書(shū)店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9670-88);□圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館和展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9669-1996);□公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范(WS 394-2012)。

(三)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方可上崗工作。

(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職衛(wèi)生管理人員。

三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到新許可的公共場(chǎng)所信息后，及時(shí)對(duì)該公共場(chǎng)所開(kāi)展首次例行檢查;

(二)加強(qiáng)對(duì)住宿、游泳、沐浴、美容美發(fā)場(chǎng)所的量化分級(jí)管理;

(三)在例行檢查中，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，及時(shí)通知許可審批單位依法撤銷(xiāo)審批，并依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則予以從重處罰。

廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知書(shū)

一、設(shè)定依據(jù)

(一)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國(guó)發(fā)〔1987〕24號(hào)，2016年2月6日予以修改)第四條國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度。“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)簽發(fā)。第八條除公園、體育場(chǎng)(館)、公共交通工具外的公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理“衛(wèi)生許可證”。

(二)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(2011年3月10日衛(wèi)生部令第80號(hào)，2017年12月26日予以修改)第二十二條　國(guó)家對(duì)除公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具外的公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，方可營(yíng)業(yè)。

(三)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕12號(hào))一、取消餐飲服務(wù)場(chǎng)所公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。取消地方衛(wèi)生部門(mén)對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類(lèi)公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。

(四)《廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法的通知》(桂衛(wèi)監(jiān)督〔2013〕32號(hào))。

二、實(shí)施層級(jí)

設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)。

三、申請(qǐng)范圍

公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可告知承諾適用于廣西壯族自治區(qū)內(nèi)下列公共場(chǎng)所：(一)賓館、旅店、招待所、車(chē)馬店;(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳;(四)游泳場(chǎng)(館);(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館;(六)商場(chǎng)(店)、書(shū)店;(七)候車(chē)(機(jī)、船)室。

注：候診室不納入公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可范圍，因《廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》第三條要求“公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督范圍”，而不是許可范圍。

四、法定條件

(一)申請(qǐng)人必須具有完全民事能力，并有固定、合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且已取得該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相應(yīng)公共場(chǎng)所類(lèi)型的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符)。

(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、裝修，空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目符合相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。

相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有(根據(jù)不同類(lèi)別公共場(chǎng)所選取)：□住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕221號(hào));□旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9663-1996);□沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕221號(hào));□公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9665-1996);□美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕221號(hào));□理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9666-1996);□廣西壯族自治區(qū)足浴場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范(DB45/T 1228-2015);□游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9667-1996);□文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9664-88);□商場(chǎng)(店)、書(shū)店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9670-88);□圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館和展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9669-1996);□公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范(WS 394-2012)。

(三)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方可上崗工作。

(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職衛(wèi)生管理人員。

五、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料(根據(jù)不同類(lèi)別選取)：

(一)新辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可：

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū);

2.法定代表人及負(fù)責(zé)人身份證，委托辦理的還應(yīng)同時(shí)提交委托書(shū)及受委托人身份證(現(xiàn)場(chǎng)核查);

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(現(xiàn)場(chǎng)核查);

4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明(自有場(chǎng)所提交房產(chǎn)證;非自有場(chǎng)所提交租賃合同及房產(chǎn)證。尚未取得房產(chǎn)證的，可用房屋購(gòu)買(mǎi)合同或規(guī)劃許可證代替。);

5.公共場(chǎng)所地址方位示意圖;

6.平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;

7.公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度;

8.申請(qǐng)人承諾書(shū)。

(二)延續(xù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可：

1.衛(wèi)生許可證延續(xù)申請(qǐng)表;

2.法定代表人及負(fù)責(zé)人身份證，委托辦理的還應(yīng)同時(shí)提交委托書(shū)及受委托人身份證;

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證;

4.《衛(wèi)生許可證》;

5.平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;

6.申請(qǐng)人承諾書(shū)。

(三)變更公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可：

1.衛(wèi)生許可證件(批件)變更申請(qǐng)審核表;

2.法定代表人及負(fù)責(zé)人身份證，委托辦理的還應(yīng)同時(shí)提交委托書(shū)及受委托人身份證;

3.變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的合法人文件;

4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證;

5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明(自有場(chǎng)所提交房產(chǎn)證;非自有場(chǎng)所提交租賃合同及房產(chǎn)證。尚未取得房產(chǎn)證的，可用房屋購(gòu)買(mǎi)合同或規(guī)劃許可證代替);

6.《衛(wèi)生許可證》;

7.平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;

8.申請(qǐng)人承諾書(shū)。

(四)補(bǔ)辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可：

1.衛(wèi)生許可證件(批件)遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)審核表;

2.法定代表人及負(fù)責(zé)人身份證，委托辦理的還應(yīng)同時(shí)提交委托書(shū)及受委托人身份證;

(五)注銷(xiāo)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可：

1.衛(wèi)生許可證件(批件)注銷(xiāo)申請(qǐng)審核表;

2.法定代表人及負(fù)責(zé)人身份證，委托辦理的還應(yīng)同時(shí)提交委托書(shū)及受委托人身份證;

3.《衛(wèi)生許可證》。

六、申請(qǐng)材料提交方式

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、快遞或廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)任廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)一方式提交均可。

七、辦理期限

申請(qǐng)人作出承諾后，本行政機(jī)關(guān)自受理之日當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。

八、申請(qǐng)材料提交期限

從發(fā)證之日起60日內(nèi)。

九、承諾效力

申請(qǐng)人簽訂告知承諾書(shū)后，行政審批機(jī)關(guān)即當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定。

申請(qǐng)人不簽署承諾書(shū)的，行政審批機(jī)關(guān)將按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政審批。申請(qǐng)人作出不實(shí)承諾的，行政審批機(jī)關(guān)將依法作出處理，并由申請(qǐng)人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

十、監(jiān)督和法律責(zé)任

(一)申請(qǐng)人取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)接受本行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查，并在經(jīng)營(yíng)中遵守公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定。

(二)不要求提交年度衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告的公共場(chǎng)所，應(yīng)主動(dòng)配合本行政機(jī)關(guān)按“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并保證空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具、衛(wèi)生設(shè)施和集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等項(xiàng)目應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(三)本行政機(jī)關(guān)將于經(jīng)營(yíng)者取得衛(wèi)生許可證起兩個(gè)月內(nèi)，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，立即要求限期整改，并對(duì)存在的違法行為，依法予以行政處罰;經(jīng)整改后仍不符合要求的，依法撤銷(xiāo)行政許可決定。

(四)申請(qǐng)人有不履行承諾、被撤銷(xiāo)衛(wèi)生許可的情況，記入失信檔案。失信檔案定期向社會(huì)公布并通報(bào)其他部門(mén)。該申請(qǐng)人再次申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可時(shí)，不采取告知承諾制，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，符合許可條件后給予衛(wèi)生許可。

(五)申請(qǐng)人若需變更、補(bǔ)領(lǐng)、注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證，應(yīng)及時(shí)到本行政機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

十一、其他事項(xiàng)

申請(qǐng)人對(duì)告知內(nèi)容不明確的，應(yīng)及時(shí)與本行政機(jī)關(guān)聯(lián)系。

廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可承諾書(shū)

××市(縣(市)、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(局)：

本人(單位)(全稱(chēng)　　 　 　 　)申請(qǐng)從事(填寫(xiě)經(jīng)營(yíng)范圍) 經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于(填寫(xiě)地址) ，法定代表人(負(fù)責(zé)人/業(yè)主): ，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證號(hào)： 身份證號(hào)碼： ，聯(lián)系電話: 。

我已認(rèn)真閱讀并知曉《××市(縣(市)、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委(局)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可行政審批告知書(shū)》的內(nèi)容，并作如下承諾：

(一)我已認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律法規(guī)章和規(guī)范性文件，了解公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的有關(guān)要求，對(duì)有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)知曉和全面理解，承諾自身能夠滿足辦理該事項(xiàng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;

(二)對(duì)于約定需提交的材料，承諾能夠在規(guī)定期限內(nèi)予以提交;

(三)承諾所提供的申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容真實(shí)、合法、有效;

(四)主動(dòng)接受有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督和管理;

(五)若違反上述承諾、作出不實(shí)承諾或者超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違反有關(guān)法律法規(guī)及承諾，被撤銷(xiāo)行政許可決定所造成的經(jīng)濟(jì)和法律后果，愿意自行承擔(dān)。

(六)上述陳述是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示。

法定代表人簽字：

承諾人或單位(蓋章)：

承諾日期：xxx年xxx月xxx日

附件2

醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批

(含港澳臺(tái)，不含外商獨(dú)資)改革的監(jiān)管舉措

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于全面推行“證照分離”改革實(shí)施方案》部署要求，深入推進(jìn)涉及衛(wèi)生行政部門(mén)的事項(xiàng)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺(tái)，不含外商獨(dú)資)”，為優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)事項(xiàng)類(lèi)型，特制訂以下具體管理措施。

一、推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理

(一)網(wǎng)上閱知。統(tǒng)一登陸“廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)”首頁(yè)“辦事服務(wù)”，下載衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“一事通辦”事項(xiàng)“八統(tǒng)一”成果應(yīng)用，可詳細(xì)閱知所需申辦“一事通辦”(只需跑一次)事項(xiàng)(包括：子項(xiàng)或者辦理項(xiàng))清單標(biāo)準(zhǔn)(47項(xiàng))內(nèi)容。

(二)在線咨詢。統(tǒng)一登陸“廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“我要問(wèn)”欄目，或者廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)“在線咨詢(主任信箱)”欄目，提出與行政審批或者政務(wù)服務(wù)方面的問(wèn)題，工作人員將回復(fù)提出的咨詢問(wèn)題。

(三)網(wǎng)上申辦?？傻顷憦V西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)受理。

二、壓縮審批期限

法定辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日，承諾辦結(jié)時(shí)限為11個(gè)工作日，承諾按法定辦結(jié)時(shí)限縮減45%執(zhí)行。

三、精簡(jiǎn)審批材料

(一)申請(qǐng)人為企業(yè)的，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)通過(guò)共享渠道索取，不需申請(qǐng)單位提供。

(二)對(duì)“營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺(tái)，不含外商獨(dú)資)”優(yōu)化準(zhǔn)入流程事項(xiàng)，全面實(shí)行網(wǎng)上辦理。加快推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，可以通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料;暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)共享的，可運(yùn)用其他線下手段代替證明事項(xiàng)。

四、公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度

(一)在廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺(tái)，不含外商獨(dú)資)事項(xiàng)一次性告知清單和辦事指南(包含審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)材料示范文本等相關(guān)要素。

(二)在政務(wù)服務(wù)中心受理窗口擺放紙質(zhì)的辦事指南，實(shí)行一次性告知制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

(三)審批事項(xiàng)受理后，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生委(局)窗口將受理信息錄入廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件4.0系統(tǒng)，辦事人可通過(guò)廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)查詢辦件進(jìn)度。

五、拓展經(jīng)營(yíng)范圍

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，允許營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展藥品、器械等醫(yī)療相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，醫(yī)療活動(dòng)場(chǎng)所與其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分離。

六、自主設(shè)定床位

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，需要設(shè)置床位的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其床位登記滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置基本要求的基礎(chǔ)上，具體數(shù)量可自主決定(具體措施待國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái))。

七、加快推進(jìn)電子化注冊(cè)管理

加快推進(jìn)電子化注冊(cè)管理，優(yōu)化營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目登記，免費(fèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)上登記服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資醫(yī)療領(lǐng)域(具體措施待國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái))。

八、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

(一)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)日常巡查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)項(xiàng)整治、事后評(píng)估評(píng)價(jià)等方式，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管水平。加大日常巡查和隨機(jī)抽查力度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部管理。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加大實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。

(二)推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案，不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。要對(duì)法律法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。

(三)強(qiáng)化信用監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域行業(yè)信用制度建設(shè)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、不良執(zhí)業(yè)行為記錄數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，逐步建立信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)和誠(chéng)信檔案，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員信用信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠(chéng)信信息資源共享，研究制訂行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制。要將監(jiān)督檢查結(jié)果納入許可審批的社會(huì)信用記錄，同時(shí)要建立健全信用分類(lèi)、分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)信用等級(jí)低、投訴舉報(bào)多、列入異常名錄或發(fā)生過(guò)嚴(yán)重違法違規(guī)等情況的監(jiān)管對(duì)象，要增加日常檢查頻次和隨機(jī)抽查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要依法履行監(jiān)管職責(zé)，法定職責(zé)必須為。在檢查中發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人已不具備從事行政審批事項(xiàng)活動(dòng)條件的，能整改的，責(zé)令限期整改;不能整改或者未按期整改到位的，要依法進(jìn)行處理;對(duì)于違反相關(guān)法律法規(guī)禁止性規(guī)定的，要依法予以撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)。要加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽查、日常監(jiān)管、案件查辦等數(shù)據(jù)分析，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

附件3

生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的

單位審批改革的管理舉措

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于全面推行“證照分離”改革實(shí)施方案》部署要求，深入推進(jìn)涉及衛(wèi)生行政部門(mén)的事項(xiàng)“生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批”，為優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)事項(xiàng)類(lèi)型，特制訂以下具體管理措施。

一、推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理

(一)網(wǎng)上閱知。統(tǒng)一登陸“廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)”首頁(yè)“辦事服務(wù)”，下載衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“一事通辦”事項(xiàng)“八統(tǒng)一”成果應(yīng)用，可詳細(xì)閱知所需申辦“一事通辦”(只需跑一次)事項(xiàng)(包括：子項(xiàng)或者辦理項(xiàng))清單標(biāo)準(zhǔn)(47項(xiàng))內(nèi)容。

(二)在線咨詢。統(tǒng)一登陸“廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“我要問(wèn)”欄目，或者廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)“在線咨詢(主任信箱)”欄目，提出與行政審批或者政務(wù)服務(wù)方面的問(wèn)題，工作人員將回復(fù)提出的咨詢問(wèn)題。

(三)網(wǎng)上申辦?？傻顷憦V西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)受理。

二、壓縮審批期限

生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批(新辦、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷(xiāo))5個(gè)辦理項(xiàng)：法定辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日，承諾辦結(jié)時(shí)限為10個(gè)工作日，承諾按法定辦結(jié)時(shí)限縮減50%執(zhí)行。

三、精簡(jiǎn)審批材料

其營(yíng)業(yè)執(zhí)照由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)通過(guò)共享渠道索取，不需申請(qǐng)單位提供。對(duì)“生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批”優(yōu)化準(zhǔn)入流程事項(xiàng)，全面實(shí)行網(wǎng)上辦理。加快推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，可以通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料;暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)共享的，可運(yùn)用其他線下手段代替證明事項(xiàng)。

四、公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度

(一)在廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)公布“生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批”事項(xiàng)一次性告知清單和辦事指南(包含審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)材料示范文本等相關(guān)要素;

(二)在政務(wù)服務(wù)中心受理窗口擺放紙質(zhì)的辦事指南，實(shí)行一次性告知制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

(三)審批事項(xiàng)受理后，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生委(局)窗口將受理信息錄入廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件4.0系統(tǒng)，辦事人可通過(guò)廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)查詢辦件進(jìn)度。

五、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，保證產(chǎn)品安全有效。企業(yè)是保障消毒產(chǎn)品安全有效的第一責(zé)任人，要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立完善消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)第一類(lèi)、第二類(lèi)消毒產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格的產(chǎn)品方可上市銷(xiāo)售，保證消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全。要依法依規(guī)公示相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)和衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，積極探索建立消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。推行日常監(jiān)督檢查、隨機(jī)抽檢、通報(bào)、信用管理等方式，突出問(wèn)題導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)管理，針對(duì)消毒產(chǎn)品監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完成國(guó)家雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢計(jì)劃，加大對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和第一類(lèi)、第二類(lèi)消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度。監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)予以糾正，對(duì)違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅查處。涉嫌犯罪的，按程序移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)及時(shí)公開(kāi)信息，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)備案和監(jiān)督檢查等相關(guān)信息。備案公開(kāi)內(nèi)容包括產(chǎn)品責(zé)任單位名稱(chēng)、實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、衛(wèi)生許可證號(hào)(實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證號(hào))、進(jìn)口產(chǎn)品在華責(zé)任單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)/規(guī)格、產(chǎn)品使用范圍、消毒產(chǎn)品分類(lèi)(第一類(lèi)、第二類(lèi)消毒產(chǎn)品)、檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論、衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)結(jié)論、備案日期，涉及商業(yè)秘密的信息不予公開(kāi)。監(jiān)督檢查信息公開(kāi)內(nèi)容主要包括不合格產(chǎn)品及產(chǎn)品責(zé)任單位名單、行政處罰情況等。要逐步實(shí)施誠(chéng)信企業(yè)和黑名單制度，通過(guò)信息公開(kāi)、暢通群眾投訴舉報(bào)途徑等方式，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新格局。

附件4

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外)

改革的管理舉措

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于全面推行“證照分離”改革實(shí)施方案》部署要求，深入推進(jìn)涉及衛(wèi)生行政部門(mén)的事項(xiàng)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外)”，為優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)事項(xiàng)類(lèi)型，特制訂以下具體管理措施。

一、推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理

(一)網(wǎng)上閱知。統(tǒng)一登陸“廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)”首頁(yè)“辦事服務(wù)”，下載衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“一事通辦”事項(xiàng)“八統(tǒng)一”成果應(yīng)用，可詳細(xì)閱知所需申辦“一事通辦”(只需跑一次)事項(xiàng)(包括：子項(xiàng)或者辦理項(xiàng))清單標(biāo)準(zhǔn)(47項(xiàng))內(nèi)容。

(二)在線咨詢。統(tǒng)一登陸“廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“我要問(wèn)”欄目，或者廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)“在線咨詢(主任信箱)”欄目，提出與行政審批或者政務(wù)服務(wù)方面的問(wèn)題，工作人員將回復(fù)提出的咨詢問(wèn)題。

(三)網(wǎng)上申辦?？傻顷憦V西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)受理。

二、壓縮審批期限

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外)有新辦、校驗(yàn)、變更、補(bǔ)辦、停業(yè)、注銷(xiāo)6個(gè)辦理項(xiàng)，其中新辦執(zhí)業(yè)登記法定辦結(jié)時(shí)限為45個(gè)工作日，縮減至承諾辦結(jié)時(shí)限24個(gè)工作日，實(shí)際辦結(jié)時(shí)限縮減47%;校驗(yàn)執(zhí)業(yè)登記法定辦結(jié)時(shí)限為30個(gè)工作日，縮減至承諾辦結(jié)時(shí)限11個(gè)工作日，實(shí)際辦結(jié)時(shí)限縮減63%;變更執(zhí)業(yè)登記法定辦結(jié)時(shí)限為20個(gè)工作日，縮減至承諾辦結(jié)時(shí)限為11個(gè)工作日，實(shí)際辦結(jié)時(shí)限縮減45%;補(bǔ)辦、停業(yè)、注銷(xiāo)等3個(gè)辦理項(xiàng)，法定辦結(jié)時(shí)限為20個(gè)工作日，縮減至承諾辦結(jié)時(shí)限11個(gè)工作日，實(shí)際辦結(jié)時(shí)限縮減45%。

三、精簡(jiǎn)審批材料

申請(qǐng)人為企業(yè)的，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)通過(guò)共享渠道索取，不需申請(qǐng)單位提供。對(duì)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外)”優(yōu)化準(zhǔn)入流程事項(xiàng)，全面實(shí)行網(wǎng)上辦理;設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)通過(guò)共享渠道索取，不需要申請(qǐng)單位提供;醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)材料通過(guò)醫(yī)師和護(hù)士注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)在線獲取，不需要申請(qǐng)單位提供。

加快推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，可以通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料;暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)共享的，可運(yùn)用其他線下手段代替證明事項(xiàng)。

四、拓展經(jīng)營(yíng)范圍

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，允許營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展藥品、器械等醫(yī)療相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，醫(yī)療活動(dòng)場(chǎng)所與其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分離。

五、自主設(shè)定床位

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，需要設(shè)置床位的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其床位登記滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置基本要求的基礎(chǔ)上，具體數(shù)量可自主決定(具體措施待國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái))。

六、公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度

(一)在廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)公布公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺(tái)，不含外商獨(dú)資)事項(xiàng)一次性告知清單和辦事指南(包含審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)材料示范文本等相關(guān)要素。

(二)在政務(wù)服務(wù)中心受理窗口擺放紙質(zhì)的辦事指南，實(shí)行一次性告知制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

(三)審批事項(xiàng)受理后，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生委(局)窗口將受理信息錄入廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件4.0系統(tǒng)，辦事人可通過(guò)廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)查詢辦件進(jìn)度。

七、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

(一)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)日常巡查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)項(xiàng)整治、事后評(píng)估評(píng)價(jià)等方式，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管水平。加大日常巡查和隨機(jī)抽查力度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部管理。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加大實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。

(二)推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案，不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。要對(duì)法律法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。

(三)強(qiáng)化信用監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域行業(yè)信用制度建設(shè)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、不良執(zhí)業(yè)行為記錄數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，逐步建立信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)和誠(chéng)信檔案，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員信用信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠(chéng)信信息資源共享，研究制訂行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制。要將監(jiān)督檢查結(jié)果納入許可審批的社會(huì)信用記錄，同時(shí)要建立健全信用分類(lèi)、分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)信用等級(jí)低、投訴舉報(bào)多、列入異常名錄或發(fā)生過(guò)嚴(yán)重違法違規(guī)等情況的監(jiān)管對(duì)象，要增加日常檢查頻次和隨機(jī)抽查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要依法履行監(jiān)管職責(zé)，法定職責(zé)必須為。在檢查中發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人已不具備從事行政審批事項(xiàng)活動(dòng)條件的，能整改的，責(zé)令限期整改;不能整改或者未按期整改到位的，要依法進(jìn)行處理;對(duì)于違反相關(guān)法律法規(guī)禁止性規(guī)定的，要依法予以撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)。要加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽查、日常監(jiān)管、案件查辦等數(shù)據(jù)分析，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

附件5

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)改革的管理舉措

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于全面推行“證照分離”改革實(shí)施方案》部署要求，深入推進(jìn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)改革，特制定以下“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)”優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)工作措施。

一、推行網(wǎng)上辦理

(一)網(wǎng)上閱知。統(tǒng)一登陸“廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)”首頁(yè)“辦事服務(wù)”，下載衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“一事通辦”事項(xiàng)“八統(tǒng)一”成果應(yīng)用，可詳細(xì)閱知所需申辦“一事通辦”(只需跑一次)事項(xiàng)(包括：子項(xiàng)或者辦理項(xiàng))清單標(biāo)準(zhǔn)(47項(xiàng))內(nèi)容。

(二)在線咨詢。統(tǒng)一登陸“廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“我要問(wèn)”欄目，或者廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)“在線咨詢(主任信箱)”欄目，提出與行政審批或者政務(wù)服務(wù)方面的問(wèn)題，工作人員將回復(fù)提出的咨詢問(wèn)題。

(三)網(wǎng)上申辦?？傻顷憦V西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)受理。

二、縮減審批時(shí)限

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)(美容主診醫(yī)師備案、首次注冊(cè)、變更注冊(cè)、多機(jī)構(gòu)備案、離崗備案、取消多機(jī)構(gòu)備案、取消離崗備案、補(bǔ)辦注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè))九個(gè)子項(xiàng)，承諾按法定辦結(jié)時(shí)限縮減50%執(zhí)行，由法定辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日，縮減到7個(gè)工作日，實(shí)際辦結(jié)時(shí)限縮減76%。

三、精簡(jiǎn)審批材料

在線可獲取核驗(yàn)醫(yī)師資格證書(shū)，申請(qǐng)人不再需要提交醫(yī)師資格證書(shū)原件及復(fù)印件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證副本系統(tǒng)可查詢，此項(xiàng)材料也不再需要提交復(fù)印件。加快推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，可以通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料;暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)共享的，可運(yùn)用其他線下手段代替證明事項(xiàng)。

四、增加縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師最多可申請(qǐng)同一類(lèi)別的三個(gè)專(zhuān)業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)，在三級(jí)醫(yī)院積極探索專(zhuān)科醫(yī)師注冊(cè)制度(具體措施待國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái))。

五、公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度

(一)在廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)公布公布醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)事項(xiàng)一次性告知清單和辦事指南(包含審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)材料示范文本等相關(guān)要素。

(二)在政務(wù)服務(wù)中心受理窗口擺放紙質(zhì)的辦事指南，實(shí)行一次性告知制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

(三)審批事項(xiàng)受理后，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生計(jì)生委(局)窗口將受理信息錄入廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件4.0系統(tǒng)，辦事人可通過(guò)廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在線申辦平臺(tái)查詢辦件進(jìn)度。

六、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

(一)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)日常巡查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)項(xiàng)整治、事后評(píng)估評(píng)價(jià)等方式，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管水平。加大日常巡查和隨機(jī)抽查力度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部管理。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加大實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。

(二)推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案，不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。要對(duì)法律法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。

(三)強(qiáng)化信用監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域行業(yè)信用制度建設(shè)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、不良執(zhí)業(yè)行為記錄數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，逐步建立信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)和誠(chéng)信檔案，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員信用信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠(chéng)信信息資源共享，研究制訂行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制。要將監(jiān)督檢查結(jié)果納入許可審批的社會(huì)信用記錄，同時(shí)要建立健全信用分類(lèi)、分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)信用等級(jí)低、投訴舉報(bào)多、列入異常名錄或發(fā)生過(guò)嚴(yán)重違法違規(guī)等情況的監(jiān)管對(duì)象，要增加日常檢查頻次和隨機(jī)抽查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要依法履行監(jiān)管職責(zé)，法定職責(zé)必須為。在檢查中發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人已不具備從事行政審批事項(xiàng)活動(dòng)條件的，能整改的，責(zé)令限期整改;不能整改或者未按期整改到位的，要依法進(jìn)行處理;對(duì)于違反相關(guān)法律法規(guī)禁止性規(guī)定的，要依法予以撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)。要加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽查、日常監(jiān)管、案件查辦等數(shù)據(jù)分析，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。