稅收重利潤薄企業(yè)主難給員工漲工資
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物價(jià)漲，企業(yè)職工漲薪呼聲漸起，但老板們也有苦衷：到哪去找這一筆錢呢?
近日，有媒體報(bào)道，由于在一些關(guān)鍵問題上各部門難以達(dá)成一致，被職工期盼已久的《工資條例》再次被擱淺。知情人士直言，至少年內(nèi)無望。據(jù)悉，《工資條例》難產(chǎn)的原因是立法涉及到的諸多矛盾還沒有找到解決的辦法，參加立法的各方意見很難統(tǒng)一。設(shè)定最低工資、建立工資增長機(jī)制，以及同工同酬是目前各方爭議不下的焦點(diǎn)。
給職工發(fā)工資的是企業(yè)主。能不能如實(shí)提高工資，最終的決定權(quán)在企業(yè)主。這似乎也意味著，《工資條例》的難產(chǎn)是企業(yè)主在從中阻撓。
其實(shí)，企業(yè)主也有自己的苦衷。尤其是承擔(dān)了近80%就業(yè)人口的中小企業(yè)?！皠趧?dòng)力成本上漲的不能太快，否則中小企業(yè)會(huì)面臨生存難題?！睎|莞市外資投資企業(yè)協(xié)會(huì)道?分會(huì)秘書長、泰富服裝有限公司的行政經(jīng)理梁國紅對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說。
廣東省早在2008年就提出了工資倍增計(jì)劃，力爭全省職工工資每年遞增14%以上，2012年工資水平要比2000年翻兩番。在此推動(dòng)下，東莞市的勞動(dòng)力成本在以每年近20%的速度激增。這給當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。
東莞很多企業(yè)都是代加工，利潤本就不高。工資倍增計(jì)劃的出臺(tái)直接砍掉了企業(yè)的一部分利潤?！霸偌由显牧铣杀镜纳蠞q等因素，泰富今年上半年的利潤能達(dá)到2%就謝天謝地了。”梁國紅說，在巨大的壓力下，東莞一些外資開始打算撤離，轉(zhuǎn)到越南等地開廠。
國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授時(shí)紅秀在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，現(xiàn)階段，我國勞動(dòng)力成本上漲過快的話，很容易對我國吸引跨國資本投資、市場要素調(diào)節(jié)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面產(chǎn)生逆向調(diào)節(jié)作用。更為嚴(yán)重的是，職工工資上漲過快可能會(huì)對勞動(dòng)者就業(yè)率產(chǎn)生影響。企業(yè)主可能會(huì)選擇退出實(shí)體經(jīng)濟(jì)，潛在創(chuàng)業(yè)者不再進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。最終甚至造成多敗局面。
中國社科院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒甚至質(zhì)疑《工資條例》的可操作性。他在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，勞動(dòng)力市場已經(jīng)逐漸走向了市場化。薪金水平只能由市場說了算，行政命令效果有限。
全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)曾明確指出，提高低收入群體收入水平，不能把中小企業(yè)當(dāng)作稅收的主要來源。政府要下決心為中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)減稅減費(fèi)，進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，使其留出更多利潤空間用于員工加薪。
國家在這一領(lǐng)域的工作也同樣緩慢。備受企業(yè)期待的增值稅改革依然舉步維艱，出口退稅優(yōu)惠措施反而在不斷回調(diào)。中小企業(yè)創(chuàng)造出的“蛋糕”被政府狠狠地咬了一大口。從財(cái)政部給出的數(shù)據(jù)可以看出，2011年上半年全國財(cái)政收入56875.82億元，增速高達(dá)31.2%，是同期GDP增速的3倍。其中，企業(yè)交納的各種稅占全國稅收總額的90%.
時(shí)紅秀指出，我國應(yīng)該對大型企業(yè)和中小型企業(yè)實(shí)行差別性征稅。在美國稅法典的S分章中明確指出，中小企業(yè)的營業(yè)所得稅等稅種都明顯低于大型企業(yè)。以此來緩解中小企業(yè)的壓力。雖然我國一直再提稅制改革，但更多地停留在稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，如節(jié)能環(huán)保等，并沒有涉及差別稅率。即使在理論界，也忽略了這一問題，“今后這項(xiàng)研究要提上日程?！?/P>
“現(xiàn)階段，我國勞動(dòng)力成本上漲不宜過快，政府更不能依靠行政命令強(qiáng)行往上拉。即使《工資條例》出臺(tái)也不應(yīng)出現(xiàn)更多的強(qiáng)制性條款。工資上漲進(jìn)程應(yīng)交給市場自我調(diào)節(jié)，更多地利用勞資協(xié)商辦法解決。政府只需要進(jìn)行工資指導(dǎo)，例如設(shè)立最低工資等。同時(shí)，政府的開支也要更多地傾向于社會(huì)保障等民生支出，以保障勞動(dòng)者利益?！睍r(shí)紅秀說。
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