碳中和元年是哪一年?
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2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是碳中和元年。
2020年9月22日舉辦的第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,中國(guó)宣布將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值,爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
2021年“兩會(huì)”上,碳達(dá)峰、碳中和首次被寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告,中國(guó)正式開啟“雙碳”元年。
為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),2021年國(guó)家層面政策頻出。
3月15日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議在部署未來能源領(lǐng)域重點(diǎn)工作中明確指出,要控制化石能源總量,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
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3月18日,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布碳排放管理員等18個(gè)新職業(yè),這是《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2015年版)》頒布以來發(fā)布的第四批新職業(yè)。碳排放管理員新職業(yè),在《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》中編碼為4-09-07-04,碳排放管理員是本次發(fā)布的18個(gè)新職業(yè)中單獨(dú)的綠色職業(yè)。碳排放管理員定義為:從事企事業(yè)單位二氧化碳等溫室氣體排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易和咨詢等工作的人員。點(diǎn)擊查看:碳排放管理員為什么火了?想考證的看過來!
7月16日,全國(guó)碳市場(chǎng)正式拉開帷幕,首批電力企業(yè)被納入市場(chǎng)進(jìn)行履約。依據(jù)規(guī)劃,“十四五”期間,石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航等八大高耗能行業(yè)也將逐步納入該市場(chǎng)交易。
7月30日,中共中央政治局會(huì)議對(duì)“未立先破、跟風(fēng)表態(tài)、市場(chǎng)至上、行動(dòng)扭曲”的運(yùn)動(dòng)式減碳進(jìn)行糾正,并提出堅(jiān)持全國(guó)一盤棋, 先立后破。
10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》。該文件是碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”,發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,明確碳達(dá)峰碳中和工作的路線圖、施工圖。
隨后,《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》公布。這是“N”中為首的政策文件,聚焦“十四五”和“十五五”兩個(gè)碳達(dá)峰關(guān)鍵期,提出了提高非化石能源消費(fèi)比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等主要目標(biāo)。
上述兩份文件均屬于“雙碳”工作相關(guān)頂層設(shè)計(jì)和總體部署,為地方提供了行動(dòng)指南。
12月8-10日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,要堅(jiān)定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還明確,要立足以煤為主的基本國(guó)情,傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上,傳統(tǒng)能源需要在釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的同時(shí),發(fā)揮重要的能源供應(yīng)基礎(chǔ)性保底作用。
目前,北京、上海、廣東、江蘇、四川、天津等多省,已陸續(xù)出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案。國(guó)家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)、中國(guó)寶武集團(tuán)等公司陸續(xù)發(fā)布了各自的碳中和行動(dòng)方案。
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