碳排放權(quán)是什么意思
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碳排放權(quán)是什么意思
碳排放權(quán)是具有價值的資產(chǎn)，可以作為商品在市場上進行交換——減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購買碳排放權(quán)，后者替前者完成減排任務(wù)，同時也獲得收益。這就是碳交易的基本原理。專家認為，碳排放權(quán)可能超過石油，成為全球交易規(guī)模最大的商品。
美國有3億人口，約占全球人口的5%，但美國排放的二氧化碳卻占全球排放總量的24%。中國人口約占全世界的20%，所排放的二氧化碳僅占全球排放總量的13%。中國人均排放的二氧化碳是美國的1/8，是日本、歐盟的1/4?？梢哉f，造成氣候變暖的二氧化碳，主要是西方在上百年的工業(yè)化過程中排放的。根據(jù)《京都議定書》安排，歐美等發(fā)達國家從2008年到2012年的二氧化碳減排指標分別是：與1990年相比，歐盟要減排8%、美國7%、日本6%、加拿大6%、東歐各國是5%—8%。前一陣召開的歐盟春季首腦會議，更是雄心勃勃地要把減排指標提高20%。
《京都議定書》在減排手段上，除了鼓勵各國使用新技術(shù)以外，也允許各國用經(jīng)濟手段來控制排放，比如歐盟征收環(huán)境稅、中國征收排污費等。歐盟還把二氧化碳的排放指標分配給各成員國，就像我們過去給每家分糧票一樣。但指標的分配很難完全平衡，不夠用的國家只能花錢買排放指標。碳排放權(quán)的交易市場逐漸紅火了起來。
世界銀行發(fā)表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2006年前9個月，歐盟成交了7.64億噸二氧化碳當量，而2005年全年的交易量僅為3.24億噸。按照24美元的加權(quán)平均成交價格計算，歐盟配額的市場價值達到189億美元，比上年翻了一番還多。而同期在美國芝加哥、澳大利亞新南威爾士和英國，排放交易也都呈現(xiàn)明顯上升的趨勢。
碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)
《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》是為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場的決策部署，在應(yīng)對氣候變化和促進綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場機制作用，推動溫室氣體減排，規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，根據(jù)國家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求而制定的法規(guī)。
2020年12月25日，《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過，于2020年12月31日公布，自2021年2月1日起施行。
碳排放管理員屬于什么證書？
目前的碳排放管理員證書頒發(fā)部門為中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)證蓋章（人社部認可）。下發(fā)的證書為碳排放管理員職業(yè)能力等級證書，從四級開始（相當于中級工），中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)證蓋章（人社部認可）。（人事部公布的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的實施意見規(guī)定，事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。）
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