公路施工的成本控制是企業(yè)經(jīng)營管理工作的主要環(huán)節(jié)，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。由于公路施工企業(yè)的成本中心主要在施工現(xiàn)場，所以，成本控制主要指項(xiàng)目經(jīng)理部對施工過程中對材料、機(jī)械和人工等費(fèi)用進(jìn)行控制。這種控制實(shí)際上是對工、料、機(jī)的單價(jià)控制和數(shù)量的控制。
　　一個公路建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)中，工料、機(jī)費(fèi)用都是由預(yù)算數(shù)量得出來的，所以工、料、機(jī)控制就應(yīng)該是數(shù)量控制和價(jià)格控制兩個方面以預(yù)算數(shù)量的預(yù)算價(jià)格為控制標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際消耗的數(shù)量和實(shí)際發(fā)生的價(jià)格相比，就是成本差。我們對公路施工項(xiàng)目成本控制的目的就是成本差出現(xiàn)盈余。

　 　一、材料費(fèi)控制

　　 1、數(shù)量控制

　　根據(jù)公路施工比較分散的特點(diǎn)，在控制材料消耗數(shù)量時，首先要考慮采用最優(yōu)化的施工方案達(dá)到工期短、施工速度快、流水作業(yè)工序間的銜接順暢，技術(shù)工藝先進(jìn)，這是科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新在降低材料用量即降低工程成本方面的體現(xiàn)。其次，要節(jié)約降耗，她減少定額內(nèi)的物資水泵操作時按工序的定額材料數(shù)量向施工班組發(fā)料，以防止材料的很費(fèi)，使現(xiàn)場材料的使用和管理更加合理，在每道工序完成后，將實(shí)耗數(shù)量與定額數(shù)量進(jìn)行量化對比，考核其節(jié)、超情況并及時分析、總結(jié)。

　　 2、價(jià)格控制

　　控制實(shí)際供料價(jià)格是控制材料費(fèi)成本的另一個方面，筑路材料有兩種，即外購材料和自采材料。自采材料主要是指砂、石等，一般在人煙稀少的戈壁地區(qū)施工砂、石料較豐富，宜采用自采方式，而在一些運(yùn)輸條件差，征用材料場地困難環(huán)境要求高的地區(qū)，進(jìn)行砂、有利于材料自采成本較大時，可以向當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)商購買，這樣可降低材料成本。

　　 二、機(jī)械使用費(fèi)控制

　　施工機(jī)械設(shè)備是企業(yè)高效率完成施工生產(chǎn)任務(wù)和保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存和發(fā)展的支柱，它體現(xiàn)了一個企業(yè)的實(shí)力，因此管好用好機(jī)械設(shè)備的意義十分重大。

　　施工機(jī)械在使用上有兩種情況：一種是自己沒有的機(jī)械向社會租賃使用，一種是自有機(jī)械設(shè)備的使用管理。

　　 1、租賃機(jī)械

　　租賃機(jī)械根據(jù)結(jié)算方式分以下幾種：按臺班費(fèi)結(jié)算；按實(shí)際完成工程量以臺班產(chǎn)量定額折算成臺班數(shù)計(jì)算；按完成單項(xiàng)工程數(shù)量以工程量結(jié)算。

　　這其中按臺班費(fèi)結(jié)算的租賃機(jī)械，必須高度重視現(xiàn)場的調(diào)度使用，最大限度地發(fā)揮機(jī)械的使用效率，否則很容易造成機(jī)械臺班數(shù)的虧損；另外租賃機(jī)械的臺班單價(jià)與投標(biāo)中的臺班單價(jià)比較，即反映價(jià)差的節(jié)超。按產(chǎn)量折臺班數(shù)結(jié)算和按產(chǎn)量以工程量單價(jià)結(jié)算的方式，關(guān)鍵在于預(yù)算中的臺班單價(jià)及工程量單價(jià)能不能包得住，如包不住則成本虧損。  

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　　 2、自有機(jī)械

　　自有機(jī)械的管理主要是保持較高的完好率，在使用時成本控制主要體現(xiàn)在現(xiàn)場的調(diào)度和使用應(yīng)精心安排，合理調(diào)度，減少空駛，避免大機(jī)小用，使在用機(jī)械充分發(fā)揮其自有功率和效能，提高使用效率和工作效率，千方百計(jì)完成定額，如果達(dá)不到定額，臺班數(shù)就會虧損。機(jī)械臺班數(shù)超或不超主要在于使用機(jī)械的人，當(dāng)然機(jī)駕人員素質(zhì)與配合施工及機(jī)械狀況、合理調(diào)度使用和機(jī)械設(shè)備的管理等等也十分重要。機(jī)械單機(jī)核算，其中實(shí)作臺班數(shù)與預(yù)算臺班數(shù)相比即為臺班數(shù)量的節(jié)超，因此控制成本必須是使用機(jī)械的人關(guān)心成本。

　　3、影響機(jī)械成本的其它因素

　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)的機(jī)械費(fèi)沒有完全走向市場

　　投標(biāo)時是以交通部頒發(fā)的“公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額”中的不變費(fèi)用＋可變費(fèi)用組成的臺班單價(jià)來計(jì)算的，這其中有些機(jī)械的不變費(fèi)用水平普遍比市場價(jià)低，原因是：一是折舊年限長；二是國內(nèi)外機(jī)電產(chǎn)品出廠價(jià)格都在逐年上漲；三是大量進(jìn)口設(shè)備原值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國產(chǎn)設(shè)備，但定額上沒有區(qū)分。使得一些品種的機(jī)械設(shè)備部頒定額機(jī)械臺班單價(jià)與市場價(jià)比相差很大，施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)中的機(jī)械費(fèi)部分由于套用交通部頒發(fā)的機(jī)械臺班定額（不變部分）沒有完全走向市場，這一點(diǎn)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行標(biāo)后價(jià)成本管理中應(yīng)特別注意。

　?。?）自有機(jī)械的折舊費(fèi)和修理費(fèi)對項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)用成本的影響

　　目前機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)是根據(jù)使用年限平均提取的，也就是說不管是新機(jī)械還是舊機(jī)械，每年都要提取同樣的折舊費(fèi)進(jìn)人工程施工成本。很明顯，使用新機(jī)械和使用舊機(jī)械的投入產(chǎn)出比是大不一樣的，新機(jī)械投入小產(chǎn)出大，舊機(jī)械投稿投入大產(chǎn)出小，也就是說新機(jī)械的完好率、使用率、工作效率都高，各種使用費(fèi)用、修理費(fèi)用少，而舊機(jī)械越接近報(bào)廢期，其完好率、使用率、工作效率越低，各種使用費(fèi)用、修理費(fèi)用都高。

　 　三、人工費(fèi)控制

　　人工費(fèi)控制包括實(shí)際使用人工工日數(shù)的控制和工日單價(jià)的控制。投標(biāo)時的工日單價(jià)是套用上級造價(jià)部門頒布的各地區(qū)人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是很低的，根本就包不住。由于這個問題本身政策性較強(qiáng)，尚未完全走向市場，所以人工費(fèi)控制的重點(diǎn)是工日的使用盡所能地完成或超額完成，即優(yōu)化人員組合，安排人員時盡可能精減，建立獎罰機(jī)制，對完成和超額完成定額者獎勵，對完不成定額者視其原因進(jìn)行處罰，爭取在用工數(shù)量上有所節(jié)約。

　　綜上所述，控制工、料、機(jī)成本的管理應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為目的，從數(shù)量和價(jià)格方面進(jìn)行控制、考核。在施工項(xiàng)目的成本管理中，數(shù)量的控制是施工過程的控制，只有使用工、用料、用機(jī)的人員關(guān)心使用成本，建立節(jié)獎超罰的運(yùn)行機(jī)制，并使之有效的運(yùn)行，才可能達(dá)到控制的目的。價(jià)格的控制主要責(zé)任在有關(guān)業(yè)務(wù)部門，應(yīng)加強(qiáng)量化考核，建立激勵機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任心，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，才能取得較好的效果