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    案例：

　　??建設(shè)項目發(fā)布施工招標后，有五個施工單位參加投標，經(jīng)資格預(yù)審該五家施工單位均符合業(yè)主要求。本工程采用兩階段評標法評標，擬聘請九名老師組成評委會，評標的具體規(guī)定如下：

　　1.第一階段評技術(shù)標

　　主要對投標單位的施工方案、總工期、工程質(zhì)量、項目班子、企業(yè)信譽等進行評標，看其是否滿足本工程技術(shù)需要。技術(shù)標共計40分，其中施工方案15分、總工期8分、工程質(zhì)量6分、項目班子6分、企業(yè)信譽5分。

　　技術(shù)標各項內(nèi)容的得分為各評委評分剔除一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值，技術(shù)標合計得分不滿28分者，不再評其商務(wù)標。

　　各施工單位的總工期、工程質(zhì)量、項目班子和企業(yè)信譽的得分結(jié)果如下表：

　　各評委對五家施工單位的施工方案評分接結(jié)果如下表：

　　2.第二階段評商務(wù)標

　　主要對各施工單位的報價進行評標。商務(wù)標共計60分，以各施工單位的算術(shù)平均報價為基準價，但最高(或最低)報價高于(或低于)次高(或次低)保駕15%者，在計算投標單位報價算術(shù)平均值時不予考慮，且商務(wù)標得分按15分計算。以基準價為滿分(60分)，在此基礎(chǔ)上報價每高出平均報價數(shù)1%扣2分，扣分不保底;報價每低于基準價1%扣1分，最多扣10分。計分按四舍五入保留兩位小數(shù)。

　　各投標單位的報價見下表：

　　C單位在提交標書后，于招標截止日期前電話通知招標單位，其報價62000萬元計算有誤，多報了3000萬元，希望在評價時予以調(diào)整。

　　問題：

　　1.簡要說明對投標單位C提出的降價要求，在評標時應(yīng)如何考慮?

　　2.按照綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。

　　3.若該工程編制的標底價格為60000萬元，以標底的50%與投標單位報價算術(shù)平均值的50%之和作為基準價，其余評標規(guī)定不變，試按原定標原則確定中標單位。

　　分析要點：

　　本案例主要考核建設(shè)工程評標方法的運用。旨在強調(diào)兩階段評標法所需注意的問題和報價合理性的要求。雖然評標大多采用定量方法，但實際操作中仍然在相當程度上受主觀因素的影響，特別是在評定技術(shù)標時顯得尤為突出，需要在評標時盡量減少這種影響。本案例中采取去除最高分和最低分的做法，其目的就在于此。本案例通過不同的評標規(guī)定，說明其對商務(wù)標評分結(jié)果的影響，甚至可能改變整個評標的最終結(jié)果

　　答案：

　　1.根據(jù)<<中華人民共和國合同法>>和<<建設(shè)工程施工招標文件范本>>等的規(guī)定,投標單位C雖然在投標截止日期之前通過電話提出更改報價,在時間要求上符合規(guī)定,但沒有以加蓋公章的正式函件形式(即以書面形式)提出申請,屬于口頭申請,不符合有關(guān)規(guī)定,因此,在評標時不考慮其降價申請,仍按原標書中的報價參加評標.

　　2.確定中標單位

　　(1)計算各投標單位的施工方案得分,如下表:

　　3.計算各投標單位的技術(shù)標得分,如下表:

　　4.由于投標單位D的技術(shù)標僅得27.7分,小于28分的最低限,按規(guī)定不再評其商務(wù)標,實際上已作為廢標處理.

　　5.計算各投標單位的商務(wù)標得分

　　6.根據(jù)分析,各投標單位報價均符合規(guī)定,因此基準價為:

　　7.基準價=(59800+56000+62000+54500)/4=58075(萬元)

　　8.各投標單位的商務(wù)標得分如下表:

　　(1)計算各投標單位的綜合得分,如下表:

　　(2)由于投標單位的B的綜合得分最高,因此根據(jù)評標原則應(yīng)選擇投標單位B為中標單位.

　　(3)調(diào)整評標基準價后,確定中標單位

　　(4)計算各投標單位的商務(wù)標得分

　　(5)根據(jù)分析,各投標單位報價均符合規(guī)定,因此基準價為:

　　(6)基準價=60000*50%-(59800+56000+62000+54500)/4*50%=59038(萬元)

　　(7)各投標單位的商務(wù)標得分如下表:

　　(8)計算各投標單位的綜合得分,如下表:

　　(9)由于投標單位A的綜合得分最高,因此根據(jù)評標原則應(yīng)選擇投標單位A為中標單位.

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