2014年招標師《招標采購法律法規(guī)與政策》考試大綱
《招標采購法律法規(guī)與政策》考試大綱
一、考試目的
通過本科目考試,檢驗應試人員運用招標投標法律法規(guī)分析解決招標采購實際問題的工作能力和水平。
二、考試內(nèi)容和要求
1.招標投標的法律體系
1.1熟悉招標投標法律體系的構(gòu)成內(nèi)容。招標投標法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)政策。
1.2掌握《招標投標法》適用范圍、招標投標應遵循的基本原則、基本程序。
1.3掌握《招標投標法實施條例》的主要內(nèi)容
2.招標投標的當事人與監(jiān)督管理
2.1熟悉招標人的分類和具備的條件。
2.2熟悉投標人的分類和資格條件。
2.3掌握招標代理機構(gòu)的性質(zhì)、職責、分類、資格條件、業(yè)務范圍和服務收費的相應要求。
2.4熟悉國務院有關(guān)部門的招標投標行政監(jiān)督的職責分工、內(nèi)容與方式。
3.招標的規(guī)定
3.1掌握必須招標的范圍和規(guī)模標準。
3.2掌握招標的條件、招標方式和組織方式。
3.3掌握資格預審公告、招標公告與投標邀請書的要點以及選擇發(fā)布媒介的要求。
3.4掌握資格預審文件構(gòu)成和編制的要求,資格預審和資格后審的方法、程序和確定合格投標人的要求。
3.5掌握招標文件的構(gòu)成和編制要求。
4.投標的規(guī)定
4.1熟悉投標文件的構(gòu)成及要求。
4.2掌握投標文件的送達、修改、撤回、撤銷、投標有效期、投標保證金和聯(lián)合體投標的要求。
4.3熟悉投標的限制性規(guī)定。
5.開標和評標的規(guī)定
5.1掌握招標的開標程序、開標時間、地點和參與人。
5.2熟悉評標老師的條件與評標紀律,評標委員會的構(gòu)成和組建。
5.3掌握評標原則、標準方法和程序,評標報告的編寫要求,推薦中標候選人的原則。
5.4掌握否決投標和重新招標的法定情形。
6.中標與簽約的規(guī)定
6.1掌握確定中標人的原則和程序要求。
6.2熟悉合同簽訂的原則、履約保證金的要求。
7.招標投標爭議的解決
7.1掌握招標異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復的要求。
7.2熟悉投訴的受理、處理的程序和要求。
7.3了解行政處罰、行政復議與行政訴訟程序。
7.4了解仲裁和民事訴訟程序。
8.招標投標的法律責任
8.1了解招標投標活動的民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。
8.2熟悉招標投標活動的招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會成員以及行政監(jiān)督機關(guān)等不同主體的法律責任。
9.招標投標的相關(guān)法律和規(guī)定
9.1掌握《政府采購法》的適用范圍,政府采購的基本原則、政策規(guī)定、采購方式、程序、采購當事人和法律責任。
9.2熟悉《合同法》中關(guān)于合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、權(quán)利義務終止、違約責任,熟悉解決合同爭議的方式。
9.3了解《民法通則》中關(guān)于民事法律行為和代理、民事權(quán)利和責任的主要內(nèi)容。
9.4熟悉工程建設項目投融資決策管理規(guī)定,工程勘察設計、監(jiān)理和施工的市場準入、發(fā)包與承包等主要管理規(guī)定,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的主要管理規(guī)定。
9.5了解市政公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有土地使用權(quán)出讓、科技研究、藥品采購等招標的主要規(guī)定。
10.外國政府和國際組織貸款項目招標采購的規(guī)定
10.1了解中國政府對利用外國政府和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項目進行項目審批的程序、招標采購的規(guī)定。
10.2 了解世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》、聯(lián)合國貿(mào)法委《貨物、工程和服務采購示范法》的主要內(nèi)容。
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