如果經(jīng)初步審查，合格的投標(biāo)人只有一家，請(qǐng)問(wèn)：

　　(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否有權(quán)推薦經(jīng)初步審查合格的這一家投標(biāo)人為中標(biāo)候選人?如有權(quán)，依據(jù)是什么?

　　(2)經(jīng)初步審查合格的投標(biāo)人只剩下一家，怎樣證明其有競(jìng)爭(zhēng)性?

　　(3)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條規(guī)定“評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)”，如果政府規(guī)章規(guī)定“經(jīng)初步審查合格的投標(biāo)人不足三家時(shí)，應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)”，這種法律和地方政府規(guī)章之間的沖突應(yīng)當(dāng)怎樣執(zhí)行?

　　答：

　　唐廣慶：

　　(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)初評(píng)(資格合格、投標(biāo)文件完整、響應(yīng)招標(biāo)文件、有能力和適當(dāng)資源完成招標(biāo)項(xiàng)目的任務(wù))的投標(biāo)人只有一家，這一家應(yīng)該進(jìn)入終評(píng)。通過(guò)終評(píng)，如果該投標(biāo)人經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最低，又高于“成本”時(shí)(根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo))，這樣的投標(biāo)人才能由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦為中標(biāo)候選人。

　　(2)依據(jù)七部委12號(hào)令第二十七條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五的規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)?！比绻行稑?biāo)不足三個(gè)，但是有明顯競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，就不能否決所有投標(biāo)。有明顯競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)就是指投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格。如果投標(biāo)價(jià)格合理，招標(biāo)人可以接受，就是有明顯競(jìng)爭(zhēng)(競(jìng)爭(zhēng)是在投標(biāo)截止前，他們只知有多家投標(biāo)，并不知通過(guò)初評(píng)淘汰了幾家)，反之則缺乏競(jìng)爭(zhēng)。因此只要通過(guò)終評(píng)的有效投標(biāo)人有兩家或者一家的投標(biāo)價(jià)格合理，招標(biāo)人可以接受時(shí)，就不能否決所有投標(biāo)。如果全部否決，對(duì)有效投標(biāo)人是不公正的，而且重新招標(biāo)時(shí)因他們的投標(biāo)報(bào)價(jià)已經(jīng)公開(kāi)，等于把有效投標(biāo)人“標(biāo)的”曝光了，他們?cè)谥匦峦稑?biāo)時(shí)將會(huì)非常困難。

　　(3)國(guó)家法律與地方政府頒布的法規(guī)有矛盾時(shí)，應(yīng)服從國(guó)家法律。

　　查看更多：招標(biāo)師課程 招標(biāo)師課程輔導(dǎo)報(bào)名 在職碩士課程

　　編輯推薦：

　　2013年招標(biāo)師考試VIP套餐，不過(guò)免費(fèi)重學(xué)

　　2013年招標(biāo)師考試精品VIP套餐，終身免費(fèi)重學(xué)

　　2013年招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間匯總

　　2013年招標(biāo)師考試復(fù)習(xí)資料匯總

　　2013年招標(biāo)師考試模擬試題匯總