問：

　　一家招標(biāo)公司在代理一項(xiàng)目中遇到問題。該項(xiàng)目確定中標(biāo)人后由于拆遷原因，中標(biāo)人與招標(biāo)人一直未簽訂施工合同，也未開始施工。經(jīng)過五年后拆遷問題才解決。請(qǐng)問：原招標(biāo)程序是否還有效?

　　答：

　　由于拆遷的原因，已經(jīng)五年也未簽訂合同。這是由于招標(biāo)人的責(zé)任致使投標(biāo)有效期已經(jīng)結(jié)束，也就是說招標(biāo)已經(jīng)自動(dòng)終止了，應(yīng)該將原招標(biāo)工作做一個(gè)總結(jié)，再重新招標(biāo)。也就是說由于招標(biāo)人無正當(dāng)理由，不與中標(biāo)人簽訂合同，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定，除對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行違規(guī)處罰外，應(yīng)該對(duì)所有投標(biāo)人進(jìn)行賠償(費(fèi)用包括購買招標(biāo)文件的費(fèi)用、退還投標(biāo)保證金和同期存款利息、投標(biāo)人的差旅費(fèi)、編制投標(biāo)文件以及為準(zhǔn)備合同履約的費(fèi)用等)，然后才能重新招標(biāo)，即先解除合同關(guān)系，才能重新招標(biāo)。

　　之所以投標(biāo)有效期結(jié)束，招標(biāo)工作自動(dòng)終止，是因?yàn)橥稑?biāo)人的投標(biāo)條件一般是以投標(biāo)截止前28天的物價(jià)水平、施工技術(shù)水平、施工條件和建設(shè)條件，以及預(yù)估有效期內(nèi)和合同工期的情況，編制的投標(biāo)文件。由于投標(biāo)有效期結(jié)束以后，上述投標(biāo)條件都已經(jīng)變化，所以投標(biāo)報(bào)價(jià)已經(jīng)失效了。因此應(yīng)賠償中標(biāo)人損失，解除合同后重新招標(biāo)。

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