問：

　　2008年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，政府工程要編制招標(biāo)控制價(jià)?，F(xiàn)有一市政工程，2010年立項(xiàng)，批復(fù)金額為3000萬元。該工程于2012年5月進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)控制價(jià)為3700萬元。到地方政府招投標(biāo)監(jiān)管部門進(jìn)行招標(biāo)文件備案時(shí)，工作人員以招標(biāo)控制價(jià)超過政府批復(fù)價(jià)為由不給予辦理備案。

　　請(qǐng)問，該監(jiān)管部門的處理意見是否妥當(dāng)?有沒有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定控制價(jià)不能超過批復(fù)價(jià)?

　　答：

　　　按照政府投資項(xiàng)目的管理規(guī)定，一般情況下，合同價(jià)是不能超過經(jīng)批準(zhǔn)的概算的。若因?yàn)槲飪r(jià)上漲因素或因?yàn)楦淖兞私ㄔO(shè)內(nèi)容或者因?yàn)樘岣吡私ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，均需要重新調(diào)整概算價(jià)格并報(bào)原政府單位批準(zhǔn)方可執(zhí)行。

　　　建議運(yùn)用七部委30號(hào)令第六十四條和27號(hào)令第五十三條之規(guī)定，確需超出概算范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報(bào)原項(xiàng)目審批部門審查同意。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況，及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的意見。項(xiàng)目審批部門不予批準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。

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