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　　第六節(jié)　監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　一、監(jiān)事會制度

　　監(jiān)事會制度是根據(jù)權(quán)力制衡原則由股東選舉監(jiān)事組成公司專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對公司經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督的制度。

　　監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)關(guān)，是由股東會(和職工)選舉產(chǎn)生并向股東會負(fù)責(zé)，代表股東對公司經(jīng)營(公司財(cái)務(wù)及董事、經(jīng)理人員履行職責(zé)行為)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān)。

　　一般情況下，公司監(jiān)事會的監(jiān)督職能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　第一，監(jiān)事會是公司內(nèi)部的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會對股東大會負(fù)責(zé)，以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)力。董事、經(jīng)理人員不得兼任監(jiān)事。

　　第二，監(jiān)事會的基本職能是監(jiān)督公司的一切經(jīng)營活動(dòng)，以董事會和總經(jīng)理為監(jiān)督對象。監(jiān)事會成員必須列席董事會會議。監(jiān)事會向股東大會報(bào)告監(jiān)督情況。

　　第三，監(jiān)事會監(jiān)督的形式多種多樣。監(jiān)事會不僅要進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督，而且要進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督。不僅要有事后監(jiān)督，而且要有事前和事中監(jiān)督。

　　二、有限責(zé)任公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　(一)監(jiān)事會的組成(掌握)

　　我國《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)1～2名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

　　監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

　　(二)監(jiān)事會的性質(zhì)及職權(quán)(掌握)

　　監(jiān)事會或不設(shè)監(jiān)事會公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)：

　　(1)檢查公司財(cái)務(wù);

　　(2)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督;

　　(3)當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正;

　　(4)提議召開臨時(shí)股東會會議，在董事會不履行法律規(guī)定召集和主持股東會會議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會會議;

　　(5)提案權(quán)――向股東會會議提出提案;

　　(6)依照《公司法》的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟;

　　(7)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

　　(三)監(jiān)事會的議事規(guī)則

　　監(jiān)事會每年至少召開一次會議，監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會會議。

　　監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。

　　三、股份有限公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　(一)監(jiān)事會的組成(掌握)

　　監(jiān)事會是《公司法》明確規(guī)定的公司必設(shè)機(jī)關(guān)。股份有限公司設(shè)立監(jiān)事會，其成員不得少于3人。

　　監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，但董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會主席和副主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。

　　監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

　　(二)監(jiān)事會的性質(zhì)及職權(quán)(掌握)

　　與有限責(zé)任公司監(jiān)事會的職權(quán)相同。

　　(三)監(jiān)事會的議事規(guī)則

　　監(jiān)事會會議分為定期會議和臨時(shí)會議，定期會議每六個(gè)月至少召開一次會議，臨時(shí)監(jiān)事會會議由監(jiān)事提議召開。監(jiān)事會會議決議經(jīng)過半數(shù)以上監(jiān)事通過。

　　四、國有獨(dú)資公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會制度是由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出監(jiān)事組成專門外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對公司經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督的制度。國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表政府派出，對派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不受企業(yè)控制。也稱為外派監(jiān)事會。

　　(一)監(jiān)事會的組成(掌握)

　　國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會成員不得少于5人，監(jiān)事會成員包括國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事和職工代表出任的監(jiān)事。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)任命。監(jiān)事會成員中職工代表的比例不得低于三分之一，職工代表出任的監(jiān)事為兼職監(jiān)事。

　　監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事會主席，監(jiān)事會主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從成員中指定。

　　(二)監(jiān)事會的職權(quán)

　　與有限責(zé)任公司、股份有限公司監(jiān)事會的職權(quán)基本相同。

　　【例題21?單選題】根據(jù)我國公司法，股份有限公司監(jiān)事會中職工代表的比例不得低于(　)。(2011年)

　　A.二分之一

　　B.三分之一

　　C.四分之一

　　D.五分之一

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查股份有限公司監(jiān)事會的組成。股份有限公司監(jiān)事會中職工代表的比例不得低于三分之一。

　　【例題22?單選題】根據(jù)我國公司法，國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會成員不得少于(　)人。(2009年)

　　A.3

　　B.5

　　C.7

　　D.9

　　『正確答案』B

　　『答案解析』我國《公司法》規(guī)定，國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會成員不得少于5人。

　　【例題23?多選題】根據(jù)我國公司法，國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出，其目的有(　)。(2009年)

　　A.加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)管　　　B.促進(jìn)董事、經(jīng)理忠實(shí)履行職責(zé)

　　C.確保國有資產(chǎn)不受侵犯　　　D.監(jiān)控企業(yè)的員工流失

　　E.推進(jìn)企業(yè)扁平化管理

　　『正確答案』ABC

　　『答案解析』向國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會的目的是從體制上、機(jī)制上加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)董事、高級經(jīng)理人員忠實(shí)勤勉地履行職責(zé)，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。