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　　項(xiàng)目資本金的籌措渠道

　　項(xiàng)目的資金來(lái)源可分為投人資金和借人資金，前者形成項(xiàng)目的資本金，后者形成項(xiàng)目的負(fù)債。

　　項(xiàng)目資本金是指投資項(xiàng)目總投資中必須包含一定比例的、由出資方實(shí)繳的資金，這部分資金對(duì)項(xiàng)目的法人而言屬非負(fù)債金。除了主要由中央和地方政府用財(cái)政預(yù)算投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目外，大部分項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行資本金制度。資本金可以包括現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)要有比例的要求。

　　根據(jù)出資方的不同項(xiàng)目資本金分為國(guó)家出資、法人出資和個(gè)出資。

　　項(xiàng)目出資可以是通過爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、發(fā)行股票、自籌資金和利用外資直接投資。

　　1.國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資

　　國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資，簡(jiǎn)稱“國(guó)家投資”，是指以國(guó)家預(yù)算資金為來(lái)源并列人國(guó)家計(jì)劃的固定資產(chǎn)投資。目前包括：國(guó)家預(yù)算、地方財(cái)政、主管部門和國(guó)家專業(yè)投資撥給或委托銀行貸給建設(shè)單位的基本建設(shè)撥款及中央基本建設(shè)基金、撥給企業(yè)單位的更新改造撥款，以及中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金。

　　國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資目前雖然占全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資的比重較低，但它是能源、交通、原材里料以及國(guó)防科研、文教衛(wèi)生、行政事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資的主要來(lái)源，對(duì)于整個(gè)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整起(著主導(dǎo)性的作用。

　　2.自籌投資

　　自籌投資指建設(shè)單位報(bào)告期收到的用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級(jí)主管部門、地方和單位、城鄉(xiāng)個(gè)人的自籌資金組成。目前，自籌投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的一半，已成為籌集建退項(xiàng)目資金的主要渠道。建設(shè)項(xiàng)目自籌資金來(lái)源必須正當(dāng)。應(yīng)上交財(cái)政的各項(xiàng)資金和國(guó)家有指定用途的專款，以及銀行貸款、信托投資、流動(dòng)資金不可用于自籌投資。自籌投資必須納人國(guó)家計(jì)劃，并控制在國(guó)家確定的投資總規(guī)模以內(nèi);自籌投資要符合一定時(shí)期國(guó)家確定的投資使映用方向，投資結(jié)構(gòu)趨向應(yīng)合理，以提高自籌投資的經(jīng)濟(jì)效益。

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