河南省中醫(yī)管理局關(guān)于做好2018年度中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報(bào)名工作的通知

豫中醫(yī)〔2018〕36號

各省轄市、省直管縣(市)衛(wèi)生計(jì)生委(中醫(yī)藥管理局)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)文教衛(wèi)體局、各省直單位:

根據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法(國家衛(wèi)生計(jì)生委令第15號)》、《河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(豫衛(wèi)發(fā)〔2018〕6號)，現(xiàn)將2018年全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核報(bào)名事項(xiàng)通知如下：

一、報(bào)名條件

(一)報(bào)名人員符合《河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(豫衛(wèi)發(fā)〔2018〕6號)文件規(guī)定的各項(xiàng)條件。

(二)從事中醫(yī)專長實(shí)踐的人員申請報(bào)名的，并在2018年11月5日之前已提交備案登記資料(不含師承)。

二、報(bào)名時(shí)間

(一)網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間：2018年12月1日至12月15日。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，申請人登錄河南省中醫(yī)管理局網(wǎng)站(http://www.tcm.gov.cn/)登錄報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名，邀請符合條件的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師在線推薦。網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間截止后，不再受理報(bào)名申請。

(二)現(xiàn)場審核確認(rèn)時(shí)間： 2018年12月16日-12月30日。具體時(shí)間、地點(diǎn)由各縣(市、區(qū))中醫(yī)藥管理部門自行規(guī)定并在轄區(qū)公告發(fā)布?？h級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)審核通過的報(bào)名人員信息在轄區(qū)內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5天?，F(xiàn)場審核只受理審核確認(rèn)，不受理報(bào)名申請。

(三)省轄市和省中醫(yī)藥主管部門審核時(shí)間：2019年1月5日—1月25日，具體時(shí)間地點(diǎn)由各省轄市中醫(yī)藥主管部門規(guī)定。省轄市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)復(fù)審?fù)ㄟ^的報(bào)名人員信息在轄區(qū)內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5天。省中醫(yī)管理局審核時(shí)間和具體安排另行通知。

三、資料提交

申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的，應(yīng)當(dāng)提交以下共有材料：

1、《河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》(附件1);

2、本人有效身份證明原件、復(fù)印件;

3、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述》。綜述應(yīng)包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性(須包含禁忌癥、毒副作用)及有效性的說明等，以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的支持資料(如：正規(guī)醫(yī)學(xué)期刊(報(bào)刊)發(fā)表的論文、病歷資料、發(fā)明專利、縣域轄區(qū)醫(yī)院出具的療效評價(jià)結(jié)論、縣級及縣級以上中醫(yī)行政管理部門認(rèn)定的其它支持資料);

4、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師考核推薦醫(yī)師承諾書》(附件2)，至少兩名符合條件的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦材料，醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件、復(fù)印件;

5、白底小二寸免冠照片6張，同時(shí)提交電子版。照片格式：48毫米×33毫米;頭部寬度為21—24毫米;頭部長度為28—33毫米。照片分辨率不低于300dpi，文件存儲(chǔ)格式為jpg，顏色模式為24位RGB真彩色，大小不超過40k。

1、3、4項(xiàng)中涉及報(bào)名表、綜述和承諾書應(yīng)通過報(bào)名系統(tǒng)打印。

(一)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，除提供共有材料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

1、經(jīng)縣級以上公證機(jī)構(gòu)公證的跟師學(xué)習(xí)合同(跟師時(shí)間自公證之日起計(jì)算)原件、復(fù)印件;

2、繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料(提供繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)的師承合同、合同公證書和學(xué)習(xí)記錄)原件、復(fù)印件;

3、指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)情況書面評價(jià)意見及出師結(jié)論(在申請表內(nèi)填寫);

(二)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，除提供共有材料外，還應(yīng)提交以下材料：

1、醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)支持材料;

2、從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明。由長期中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)所在地縣級以上中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會(huì)、村委會(huì)出具(附件3)，或至少十名患者的推薦并填寫推薦表(附件4);

(三)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生證書》人員

除提供共有材料外，還應(yīng)提交《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件和復(fù)印件。

(四)已經(jīng)取得《中醫(yī)師承出師證》的人員，除提供共有材料外，還需提供以下材料：

1、《中醫(yī)師承出師證》原件和復(fù)印件;

2、繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料(提供師承合同和合同公證書)原件、復(fù)印件。

(五)已經(jīng)取得《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長證書》的人員

除提供共有材料外，還需提供《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長證書》原件和復(fù)印件。

以上資料，審核原件，留存復(fù)印件，報(bào)名資料按照順序裝訂成冊，所有復(fù)印件應(yīng)有報(bào)名人員簽字，并注明與原件一致。

四、申報(bào)程序

(一)網(wǎng)上報(bào)名申請

申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核人員，通過“河南省中醫(yī)管理局”政府網(wǎng)站，登錄“河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核報(bào)名管理系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)名;申請考核的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和中醫(yī)疾病名稱應(yīng)在系統(tǒng)中選取，中醫(yī)外治技術(shù)(見附件6)申請不超過5項(xiàng)，中醫(yī)疾病名稱(見附件5)可申請一個(gè)病系或在一個(gè)病系下不超過3個(gè)病種。

推薦醫(yī)師實(shí)行系統(tǒng)邀請確認(rèn)，申請人在報(bào)名系統(tǒng)中對推薦醫(yī)師發(fā)起邀請，推薦醫(yī)師在系統(tǒng)確認(rèn)。報(bào)名人員完成網(wǎng)上報(bào)名后，打印《河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》及相關(guān)附件表。

(二)現(xiàn)場審核確認(rèn)

申請人持《河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》及相關(guān)書面材料，向已經(jīng)資料備案地縣(區(qū))中醫(yī)藥主管部門(含直管縣(市)，下同)提出考核申請;縣(區(qū))中醫(yī)藥主管部門對申請人在報(bào)名系統(tǒng)中提交的信息和提交的紙質(zhì)資料進(jìn)行審核確認(rèn)。

申請人和推薦醫(yī)師需同時(shí)到現(xiàn)場確認(rèn)推薦信息的真實(shí)性，并對推薦信息簽字確認(rèn)，填寫《河南省中醫(yī)專長醫(yī)師資格考核誠信承諾書》(附件7)。

(三)報(bào)名信息公示

縣(市)中醫(yī)藥主管部門在報(bào)名審核結(jié)束后將轄區(qū)審核通過的信息進(jìn)行公示，公示無異議且符合條件的報(bào)名資料上報(bào)省轄市中醫(yī)藥主管部門。省轄市中醫(yī)藥主管部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對申請材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)核合格并公示后上報(bào)省中醫(yī)管理局。省中醫(yī)管理局審核后向社會(huì)公示，公示無異議的，以公告形式通知申請人繳費(fèi)，申請人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成繳費(fèi)的，視為放棄報(bào)名，申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過報(bào)名系統(tǒng)自行打印《準(zhǔn)考證》。

四、“醫(yī)術(shù)專長”的申請范圍

(一)“醫(yī)術(shù)專長”包含的主要內(nèi)容

醫(yī)術(shù)專長：應(yīng)包括使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和擅長治療的病證范圍。

病證范圍指：方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯的某一類或某一個(gè)疾病。根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)疾病名稱分類與代碼》(附件5)，此處的“某一類”指?？葡碌囊环N病類，如“內(nèi)科”的“肺系病類”;“某一個(gè)”指?？葡乱环N病類的一個(gè)病，如“內(nèi)科”—“肺系病類”的“咳嗽病”。

中醫(yī)藥技術(shù)方法包括：內(nèi)服方藥類、外治技術(shù)類、內(nèi)服方藥和外治技術(shù)同用，共三類。此處的“外治技術(shù)”以《中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)目錄》(附表6)為準(zhǔn)。

(二)“醫(yī)術(shù)專長”的申請規(guī)則

1、病證范圍依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)疾病名稱分類與代碼》，僅可申請“某一類”或“某一個(gè)”。具體如下：

(1)申請“某一類”表示該病類的多個(gè)疾病均掌握。如申請“內(nèi)科(BN)”的“肺系病類(BNF)”，就表示掌握“咳嗽病(BNF010)”到“肺衰病(BNF110)”等14個(gè)疾病。

(2)申請“某一個(gè)”表示僅掌握該種單一疾病。如選擇“內(nèi)科(BN)”中“肺系病類(BNF)”的“咳嗽病(BNF010)”，就表示僅掌握“咳嗽病(BNF010)”1個(gè)疾病。

(3)申請專長僅指“某一類”或“某一個(gè)”，原則上不可再次或多年申請不同的“類”或“個(gè)”。如考核當(dāng)年選擇“肺系病類(BNF)”、或“咳嗽病(BNF010)”，如果考核合格，即核發(fā)此病證范圍的資格證書，不能再申請其他“類”或“個(gè)”;如果不合格，若還要再申請，只能選擇原來的“肺系病類(BNF)”、或“咳嗽病(BNF010)”。

對確有需要，再次申請不同“類”或“個(gè)”的情況，遵循以下原則：

①“同一類”病證范圍縮小的，允許再次申請。如申請“肺系病類(BNF)”考核不合格的，下一次可以申請“肺系病類(BNF)”下的“某一個(gè)”疾病，如咳嗽病(BNF010);

②再次申請與上次不相同的“某一類”或“某一個(gè)”的，需以師承方式學(xué)習(xí)并達(dá)到出師要求，按照國家和我省規(guī)定重新報(bào)名。

2、中醫(yī)藥技術(shù)方法三類：內(nèi)服方藥類、外治技術(shù)類、內(nèi)服方藥和外治技術(shù)同用類，僅能申請一類。其中對外治技術(shù)的申請具體如下：

(1)外治技術(shù)應(yīng)明確到“技術(shù)類別”下具體的“技術(shù)名稱”。如應(yīng)明確申請“針刺類技術(shù)”的“毫針技術(shù)”，而不能僅申請“針刺類技術(shù)”。

(2)外治技術(shù)可以申請一個(gè)“技術(shù)類別”下的1個(gè)或多個(gè)“技術(shù)名稱”(總數(shù)限制5個(gè)以內(nèi))、或多個(gè)“技術(shù)類別”下的多個(gè)“技術(shù)名稱”(總數(shù)限制5個(gè)以內(nèi))。

五、推薦醫(yī)師要求

(一)推薦醫(yī)師的基本條件和推薦名額

推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為在本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊、與被推薦者專業(yè)相同或相近、取得中醫(yī)類別醫(yī)師資格，經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)滿10年或中級及以上職稱的醫(yī)師，并符合《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)規(guī)定。推薦醫(yī)師每年推薦不超過3名。

(二)推薦醫(yī)師的專業(yè)要求和法律責(zé)任

1、推薦醫(yī)師的“專業(yè)”

原則上以人社部門頒發(fā)的職稱證書為準(zhǔn)：即中級職稱指《專業(yè)技術(shù)資格證書》中的“類別”，高級職稱指《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》中的“專業(yè)名稱”。未取得人社部門頒發(fā)的職稱證書的，應(yīng)在執(zhí)業(yè)注冊的專業(yè)范圍內(nèi)，以第一次推薦所涉及的專業(yè)為準(zhǔn)。

2、專業(yè)“相同或相近”的解釋

指申請人報(bào)考的“病證范圍”與指導(dǎo)老師、推薦醫(yī)師的職稱證書中的“類別”、“專業(yè)名稱”相同或相近，具體如下：

(1)申請內(nèi)服方藥類申請人

如申請人申報(bào)“肺系病類(BNF)”、或“咳嗽病(BNF010)”，其推薦醫(yī)師專業(yè)應(yīng)為“中醫(yī)內(nèi)科”(或“中西醫(yī)結(jié)合內(nèi)科”)，不能是“中醫(yī)外科”、“中醫(yī)婦產(chǎn)科”等。

(2)申請外治技術(shù)類申請人

若申報(bào)的“技術(shù)類別”與職稱專業(yè)對應(yīng)明確的，如“針刺類技術(shù)”“推拿類技術(shù)”、“骨傷類技術(shù)”、“肛腸類技術(shù)”的，其推薦醫(yī)師專業(yè)應(yīng)為相對應(yīng)的“針灸”、“骨傷”和“肛腸”;

若申報(bào)的“技術(shù)類別”與職稱專業(yè)對應(yīng)不明確的，如“刮痧類技術(shù)”、“敷熨熏浴類技術(shù)”，其推薦醫(yī)師專業(yè)應(yīng)與申請的“病證范圍”相同或相近，具體按照本條款(1)執(zhí)行。

(3)申請內(nèi)服方藥+外治技術(shù)類申請人

申報(bào)的 “技術(shù)類別”和病證應(yīng)有1名符合(1)條件的醫(yī)師和1名符合(2)條件的醫(yī)師共同推薦。如申請人申報(bào)內(nèi)服方藥+毫針技術(shù)治療“肺系病類(BNF)”、或“咳嗽病(BNF010)”，應(yīng)有1名專業(yè)為“中醫(yī)內(nèi)科”(或“中西醫(yī)結(jié)合內(nèi)科”)和1名專業(yè)為“針灸專業(yè)”醫(yī)師共同推薦。

3、明確推薦醫(yī)師職責(zé)

推薦材料是考核報(bào)名的重要依據(jù)，推薦醫(yī)師應(yīng)對推薦內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確做出承諾，對簽署的推薦意見負(fù)有法律責(zé)任。推薦醫(yī)師弄虛作假、徇私舞弊的，應(yīng)按照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法(國家衛(wèi)生計(jì)生委令第15號)》第三十六條處置，即“責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

推薦醫(yī)師有推薦考核人員的權(quán)利，也有不推薦的權(quán)利。推薦醫(yī)師對已推薦的申請人信息認(rèn)為失真或不符合本人真實(shí)意見表達(dá)，各級審核部門應(yīng)允許在年度考核報(bào)名審核結(jié)束前，通過報(bào)名系統(tǒng)或書面申請撤回推薦。推薦醫(yī)師未到審核確認(rèn)現(xiàn)場確認(rèn)推薦的，視為放棄對申請人推薦。

六、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好審核保障。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作量大、涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重的工作，各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門組織和專人負(fù)責(zé)報(bào)名組織和具體審核工作。同時(shí)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源成立領(lǐng)導(dǎo)小組和老師指導(dǎo)小組，在市、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(中醫(yī)藥管理部門)領(lǐng)導(dǎo)下，對報(bào)名所涉專業(yè)內(nèi)容的鑒別和審核提供支持。各級衛(wèi)生行政部門要對申請人的報(bào)名材料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，不得擅自放寬或收緊報(bào)名條件。

(二)嚴(yán)格紀(jì)律，做好審核工作。各級中醫(yī)藥主管部門要做好考核報(bào)名的宣傳工作，通過大眾傳媒、粘貼公告等形式將報(bào)名通知、報(bào)名受理地點(diǎn)(窗口)等信息告知申請人，并做好政策解讀。要嚴(yán)格按照通知要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成初審、復(fù)審及上報(bào)工作。對偽造有關(guān)證明文件的申請人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其報(bào)名資格，并納入誠信黑名單，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對弄虛作假，徇私舞弊的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

河南省關(guān)于中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的第一次公告

河南省2018年中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核第二次公告

附件1：《河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》

附件2：《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師考核推薦承諾書》

附件3: 《從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明》

附件4：患者推薦證明

附表5：中醫(yī)疾病名稱與分類代碼表

附表6：中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)目錄

附件7：河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核誠信承諾書