青海省衛(wèi)生健康委員會

關(guān)于印發(fā)2019年全省中藏醫(yī)藥工作要點的通知

各市、自治州衛(wèi)生計生委，委屬各相關(guān)單位，行業(yè)醫(yī)院：

現(xiàn)將《2019年全省中藏醫(yī)藥工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青海省衛(wèi)生健康委員會

2019年3月11日

(信息公開形式：主動公開)

2019年全省中藏醫(yī)藥工作要點

2019年全省中藏醫(yī)藥工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述,緊緊圍繞省委省政府“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實省政府辦公廳印發(fā)的《青海省扶持和促進(jìn)中藏醫(yī)藥發(fā)展若干措施》，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥在健康青海建設(shè)中的獨特優(yōu)勢，全面推動中藏醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、著力推動中醫(yī)藥法治能力建設(shè)

(一)繼續(xù)貫徹落實《中醫(yī)藥法》。深入開展《中醫(yī)藥法》學(xué)習(xí)宣傳活動，舉辦不同層面的中藏醫(yī)藥監(jiān)督知識培訓(xùn)班。鼓勵各地各單位把學(xué)習(xí)宣傳《中醫(yī)藥法》作為推動落實“七五”普法規(guī)劃的重要載體，與日常工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展系列活動，牢固樹立依法治理、依法興業(yè)意識，不斷提高依法規(guī)范中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的自覺性和主動性。

(二)扎實推進(jìn)中醫(yī)藥法配套制度修訂。做好《青海省發(fā)展中醫(yī)藏醫(yī)蒙醫(yī)條例》修訂的調(diào)研、起草和論證等相關(guān)工作，使之成為一部符合青海實際、具有地方特色、有利于我省中藏蒙醫(yī)藥依法發(fā)展、依法治理的地方性法規(guī)。

二、提高中藏醫(yī)藥服務(wù)能力

(三)加強(qiáng)中藏醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)。結(jié)合國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，將省中醫(yī)院、省藏醫(yī)院打造成區(qū)域中藏醫(yī)(?？?診療中心。起草制定《青海省中藏醫(yī)重點?？圃u審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，加強(qiáng)中藏醫(yī)重點(特色)?？平ㄔO(shè)與發(fā)展，鼓勵市(州)、縣級中藏醫(yī)醫(yī)院建設(shè)省級中藏醫(yī)重點(特色)?？?，爭取每所醫(yī)院至少建成1個重點(特色)?？?。

(四)加強(qiáng)全省中藏醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)。實施基層中藏醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中藏醫(yī)館建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力，年內(nèi)100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、97%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、75%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中藏醫(yī)藥服務(wù)。

(五)建設(shè)市(州)級中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地。建設(shè)8個市(州)級中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(特別是無中藏醫(yī)人員的機(jī)構(gòu))醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，在每個中藏醫(yī)館推廣應(yīng)用6項以上中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)。

(六)提升中藏醫(yī)護(hù)理服務(wù)能力。建設(shè)全省中藏醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)基地，培養(yǎng)中藏醫(yī)護(hù)理骨干人員以及高層次師資人才，提高中藏醫(yī)特色護(hù)理能力，推動中藏醫(yī)護(hù)理長足發(fā)展。推廣實施藏醫(yī)護(hù)理規(guī)范，充分發(fā)揮藏醫(yī)護(hù)理的特色優(yōu)勢。鼓勵中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中藏醫(yī)特色護(hù)理技術(shù)服務(wù)。

(七)建立完善中藏醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中藏醫(yī)藥醫(yī)療質(zhì)量安全管理，建立和完善中藏醫(yī)藥醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，提升中藏醫(yī)藥醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。計劃年內(nèi)建立省級中醫(yī)、藏醫(yī)醫(yī)療質(zhì)控中心，質(zhì)控中心將以強(qiáng)化中藏醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢為核心，明確職責(zé)任務(wù)，建立質(zhì)控方案，完善質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，積極開展好醫(yī)療質(zhì)量控制工作。

三、加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才建設(shè)

(八)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥高層次人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施國家中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程)。通過國醫(yī)大師工作室、全國名中醫(yī)工作室和全國名老中醫(yī)藥老師傳承工作室建設(shè)等項目，強(qiáng)化中藏醫(yī)藥師承教育，培養(yǎng)和選拔中藏醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才和基層人才，搭建我省中藏醫(yī)藥優(yōu)秀人才梯隊。

(九)加強(qiáng)基層中藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。推進(jìn)中藏醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng)，繼續(xù)實施中藏醫(yī)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。完善中藏醫(yī)藥住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)模式，嚴(yán)格開展結(jié)業(yè)考核和評估，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

(十)推進(jìn)完善中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)方法，認(rèn)真組織實施2019年度中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，加強(qiáng)對考核通過人員的注冊管理和崗前培訓(xùn)工作，積極發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員作用。

四、推進(jìn)中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和交流合作

(十一)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥傳承與保護(hù)。深入推進(jìn)藏醫(yī)藥文獻(xiàn)搶救性發(fā)掘整理與系統(tǒng)研究。有計劃地實施藏醫(yī)藥文獻(xiàn)的?？?、注釋、出版工作;不斷加強(qiáng)藏醫(yī)藥文獻(xiàn)學(xué)深層次開發(fā)研究力度，逐步完善藏醫(yī)藥科技文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加強(qiáng)名老中藏醫(yī)工作室建設(shè)，對名老中藏醫(yī)藥老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗、特色醫(yī)技醫(yī)術(shù)進(jìn)行挖掘與傳承。推動中藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人遴選工作，并為傳承活動提供必要條件。

(十二)開展中藏醫(yī)藥服務(wù)能力關(guān)鍵技術(shù)研究。圍繞中藏醫(yī)藥治療有優(yōu)勢或特色的病種，開展診療方案規(guī)范化、臨床療效評價及用藥特點研究，探索建立符合中藏醫(yī)藥特色規(guī)律的臨床評價方法與評價標(biāo)準(zhǔn)，開展中藏醫(yī)藥醫(yī)療、保健、康復(fù)特色診療技術(shù)的臨床應(yīng)用研究，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)推動中藏醫(yī)藥診療技術(shù)方法創(chuàng)新。

(十三)推進(jìn)藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點開展藏醫(yī)藥名詞術(shù)語、藏醫(yī)疾病分類與代碼等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、療效評價、炮制技術(shù)、制劑配制規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。拓展與西藏、四川、甘肅、云南在藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的合作，共同推動藏醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施工作。開展藏醫(yī)藥人員標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，加強(qiáng)藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。

(十四)實施中藏藥資源普查。繼續(xù)開展第四次中藥資源普查工作，積極推進(jìn)中藏藥資源調(diào)查，計劃年內(nèi)完成我省剩余22個縣的普查任務(wù)。完善中藏藥資源數(shù)據(jù)庫，做好中藏藥材資源保護(hù)工作，保障中藏藥資源的可持續(xù)利用。

五、加強(qiáng)中藏醫(yī)藥交流合作

(十五)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥對外交流與合作。加強(qiáng)我省中藏醫(yī)藥與省外中醫(yī)藥、其它民族醫(yī)藥之間的交流與相互借鑒，加強(qiáng)同西藏等其它四省藏區(qū)在藏醫(yī)藥領(lǐng)域的交流與合作。

(十六)積極推進(jìn)中藏醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè)。積極開展與“一帶一路”沿線國家傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的交流，統(tǒng)籌推進(jìn)中藏醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、文化和產(chǎn)業(yè)對外合作，爭取中藏醫(yī)藥專項及政府合作項目，提升中藏醫(yī)藥國際影響力。加強(qiáng)留學(xué)生教育工作，吸引海外留學(xué)生來我省接受中藏醫(yī)藥學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)。