審計師行業(yè)動態(tài)：重慶強化財政審計宏觀性 適應(yīng)改革新要求
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近日，重慶市審計局組織全市40個區(qū)縣120余名財政審計業(yè)務(wù)骨干開展了為期3天的財政審計專題培訓，總結(jié)2019年上半年財政預(yù)算執(zhí)行審計方式方法與成效，邀請市財政局、市規(guī)劃自然資源局和重慶工商大學老師教授分別就財政與部門改革、財政預(yù)算績效管理與績效審計、國庫實務(wù)與改革、土地出讓收支政策等方面進行專題講解，組織區(qū)縣審計局作經(jīng)驗交流和小組討論，及時總結(jié)經(jīng)驗查找不足，為明年財政審計工作把好方向定好位。
培訓期間，對上半年全市財政審計工作經(jīng)驗進行了總結(jié)。一是統(tǒng)籌資源，審計模式新。落實審計署“兩統(tǒng)籌”要求，首次探索與區(qū)縣財政預(yù)算執(zhí)行、市級部門預(yù)算執(zhí)行審計的深度統(tǒng)籌和融合，以市財政資金組織分配為源頭，從市財政分配、部門管理、區(qū)縣執(zhí)行3個層級圍繞財政資金運行實施全覆蓋審計。二是著眼宏觀，審計內(nèi)容新。把推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和防范化解財政風險作為審計目標，重點審查財政收入質(zhì)量、重點專項資金管理、預(yù)算績效改革推進情況、招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、財政“三保”支出情況、區(qū)縣財政風險隱患等方面，進一步促進財政規(guī)范管理，提高財政資金使用績效，防范和化解財政運行風險。三是大數(shù)據(jù)先行，審計思路新。采用“大數(shù)據(jù)分析全覆蓋，現(xiàn)場核查重點抽審”數(shù)字化審計方式，首次運用自行開發(fā)的財政聯(lián)網(wǎng)審計平臺對市區(qū)兩級財政數(shù)據(jù)進行集中采集、統(tǒng)一分析，針對審計疑點下發(fā)具體的操作指引及工作動態(tài)18期，揭示了財政管理中存在的普遍性、趨勢性及典型性問題，特別是對區(qū)縣財政收入質(zhì)量、政府債務(wù)管控、“三保”支出保障能力的分析，凸顯財政審計的針對性、宏觀性和建設(shè)性。
同時，對下一步全市財政審計工作提出具體要求。一是提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，聚焦打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”突出審計重點，堅持揭示微觀問題與服務(wù)宏觀決策并重，全面推進審計工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。二是分區(qū)域差異化設(shè)定審計重點。根據(jù)各區(qū)縣的功能定位、區(qū)域特征和財力狀況，分區(qū)域確定審計重點。三是優(yōu)化審計組織模式和實施方式。繼續(xù)統(tǒng)一組織40個區(qū)縣局實施異地審計，優(yōu)化審計資源的配置和組織模式，實現(xiàn)市區(qū)兩級財政審計上下貫通，真正實現(xiàn)“一審多項”“一審多果”“一果多用”;充分運用大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)方法，優(yōu)化查詢分析、多維分析等審計模型。四是加強審計成果的提煉和轉(zhuǎn)化。堅持問題導(dǎo)向，在全市改革發(fā)展和經(jīng)濟社會運行的大背景下審視審計發(fā)現(xiàn)的問題，堅持“三個區(qū)分開來”，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，提出合理化建議，充分發(fā)揮審計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的宏觀建設(shè)性作用。
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