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      2018年一級建造師是否會取消?

      更新時間:2017-09-12 18:52:24 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽2162收藏432

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        【摘要】2017年一級建造師考試即將開始了,很多錯過一級建造師考試報(bào)名的小伙伴擔(dān)心一級建造師考試是否被取消,那么今年都有哪些策呢?2018年一級建造師考試會不會被取消呢?

        2018年一級建造師考試會不會被取消呢?下面跟隨小編一起來看看今年哪些政策。

         國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》,明確在取消第一批62項(xiàng)/第二批152項(xiàng)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,再取消39項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。前三批取消的行政許可事項(xiàng)中涉及工程建設(shè)行業(yè)的有多項(xiàng),如“全面取消一級二級建造師審批事項(xiàng)”引起建造師相關(guān)從業(yè)人員的緊張熱議。

        對此,網(wǎng)校深度觀察、透析形勢,總結(jié)分析、打破傳聞、明確形勢。第一,行政審批事項(xiàng)的取消和下放對建造師資格制度無影響。第二,準(zhǔn)入類資格的取消對建造師資格制度無影響?,F(xiàn)從政策內(nèi)容和工程實(shí)踐等方面予以深入解讀,望有助于各位考生理解政策走向,打消疑慮,排除干擾,全力備考。

        政策內(nèi)容深度解讀

        (一)行政審批事項(xiàng)的取消和下放對建造師資格制度不產(chǎn)生影響

        依據(jù)2013年《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,我們的政治體制改革已經(jīng)步入深化階段。行政審批是行政許可理論制度的現(xiàn)實(shí)管理手段之一,而行政權(quán)力來源于行政許可。十八大后,我國的政治體制改革逐步深入,主要改革方向?yàn)楹喺艡?quán),首當(dāng)其沖的就是改革行政審批制度。

        行政審批制度的對象為行政審批項(xiàng)目,2003年出臺《行政許可法》之后,行政審批項(xiàng)目即以此可以分為行政許可審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目。行政許可審批項(xiàng)目即為依據(jù)《行政許可法》規(guī)定的調(diào)整范圍進(jìn)行規(guī)制的審批項(xiàng)目,非依《行政許可法》的調(diào)整范圍進(jìn)行歸類即為非行政許可審批項(xiàng)目。當(dāng)然,二者在理論上還存在其他方面的區(qū)別,在此不再贅述。

        通過此改革方案,我們可以進(jìn)一步理解和預(yù)測政策走向。首先,嚴(yán)格控制行政審批事項(xiàng),今后一般不新設(shè)許可。換言之,未來幾乎不會再新設(shè)其他資格考試類項(xiàng)目,因此現(xiàn)在已經(jīng)保留的建造師考試的含金量會更高。其次,2015年基本完成取消非行政許可審批事項(xiàng),代之以政府部門內(nèi)審或后置審批。從2013年起,我國就開始規(guī)范這類非行政許可的審批事項(xiàng),今年開始分批取消,按照十八大改革方案的要求,到2015年基本完成取消非行政許可審批事項(xiàng)。但是,一級建造師考試則屬于國務(wù)院確定的行政許可審批事項(xiàng)。最后,對水平類資格考試的相關(guān)管理工作,由國務(wù)院部門轉(zhuǎn)移至有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會。其實(shí),這一轉(zhuǎn)變主要是針對于政府部門間的權(quán)力博弈與運(yùn)作而設(shè)置的,對建造師資格制度運(yùn)作本身則不會產(chǎn)生影響。

        2013年9月河南省政府決議提出取消二級建造師職業(yè)資格注冊作為行政審批項(xiàng)目的決定。而在最終執(zhí)行環(huán)節(jié),仍按照行政審批事項(xiàng)予以公示信息,請各位予以關(guān)注,具體見河南省工程建設(shè)信息網(wǎng)關(guān)于注冊的相關(guān)信息。

        一級建造師屬住建部的行政許可審批事項(xiàng),法律依據(jù)為《建筑法》和《注冊建造師管理規(guī)定》,國家取消其初審并不是取消審批,而是要改為相應(yīng)地區(qū)、部門的事中事后監(jiān)管,由此提高行政審批系統(tǒng)的審批效率。

        二級建造師不屬于住建部的審批事項(xiàng),而是地方政府建設(shè)行政主管部門的審批事項(xiàng),在沒有法律法規(guī)有明確規(guī)定的情形下,不得調(diào)整審批事項(xiàng)的性質(zhì)。因此,不會取消二級建造師的注冊管理,同時也不會降低建造師的市場價值。

        (二)部分準(zhǔn)入類資格的取消對建造師資格制度不產(chǎn)生影響

        目前,我國考試亂象問題亟待進(jìn)一步規(guī)制。從職業(yè)考試的體系角度來講,職業(yè)考試分為職業(yè)資格考試和職業(yè)水平考試。職業(yè)資格考試有區(qū)分執(zhí)業(yè)資格考試和準(zhǔn)入資格考試。執(zhí)業(yè)資格主要針對社會通用性強(qiáng)、與公共利益相關(guān)的事項(xiàng)而言,準(zhǔn)入資格主要針對某一專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)和能力的事項(xiàng)而言。同時,職業(yè)水平考試則與行業(yè)準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入無關(guān)。

        之前國務(wù)院出臺關(guān)于取消部分行政審批項(xiàng)目的決議,涉及到行政審批項(xiàng)目共95項(xiàng),其中,各位考生比較關(guān)注的考試類的行政許可事項(xiàng)分別是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注冊稅務(wù)師、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員、土地登記代理人、礦業(yè)權(quán)評估師、國際商務(wù)專業(yè)人員、注冊資產(chǎn)評估師、企業(yè)法律顧問、建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員、品牌管理師等11項(xiàng)。

        人社部緊隨其后,出臺最新規(guī)定。針對人社部的最新規(guī)范,取消了的準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試,主要是跟國家利益、公共利益關(guān)系并不密切的,可以按程序提前修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消,在確需保留的前提下可以設(shè)置為水平評價類職業(yè)資格。尤其對于地方各級人民政府及有關(guān)部門自行設(shè)置的職業(yè)資格,予以取消,卻有必要保留的,可以經(jīng)人社部批準(zhǔn)后作為職業(yè)資格試點(diǎn)予以管理。

        2018年一級建造師是否會取消?就目前國家準(zhǔn)入類中包含一級建造師,并且7月份住建部公布的建造師管理規(guī)定意見稿中加大了建造師的需求量,所以大家不必?fù)?dān)心,2018年不出意外依舊可以報(bào)考。更多習(xí)題可下載建造師快題庫,海量高質(zhì)習(xí)題等你來挑戰(zhàn)!

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