案例5

　　某橋梁工地的簡支板梁架設(shè)，由專業(yè)架梁分包隊伍架設(shè).該分包隊伍用2臺50t履帶吊， 以雙機抬的吊裝方式架設(shè)板梁。在架設(shè)某跨板梁時，突然一臺履帶吊傾斜，板梁砸向另一臺履帶吊駕駛室，將一名吊車駕駛員當(dāng)場砸死，另有一人受重傷.事故發(fā)生后，項目經(jīng)理立即組織人員搶救傷員，排除險情，防止事故擴大，做好標(biāo)識，保護了現(xiàn)場，并在事故發(fā) 生后第一時間內(nèi)報告企業(yè)安全主管部門，內(nèi)容有：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)和事故發(fā)生原因的初步分析.在報告上級以后，項目經(jīng)理指定技術(shù)、安全部門的人員組成調(diào)查組，對事故開展調(diào)查，企業(yè)安全部門和企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理也趕到現(xiàn)場參加調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)下述現(xiàn)象：

　?、夙椖坎繉彶榱朔职降陌踩┕べY格和安全生產(chǎn)保證體系，并作出了合格評價。在 分包合同中明確了分包方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，提出了安全要求，但查不到監(jiān)督、檢查記 錄.

　?、陧椖坎烤幹屏税辶杭茉O(shè)的專項安全施工方案，方案中明確規(guī)定履帶吊下要滿鋪路基 箱板，路基箱板的長邊要與履帶吊行進方向垂直，但兩臺履帶吊下鋪設(shè)的路基箱板，其長邊都幾乎與履帶吊行進方向平行，而這正是造成此次事故的主要原因之一。

　?、鄄榈搅隧椖坎肯蚍职犖榈陌踩夹g(shù)交底記錄，簽字齊全，但查不到分包隊伍負(fù)責(zé) 人向全體作業(yè)人員的交底記錄.

　　④仔細(xì)查看安全技術(shù)交底記錄，沒有發(fā)現(xiàn)路基箱板鋪設(shè)方向不正確給作業(yè)人員帶來的 潛在威脅和避難措施的詳細(xì)內(nèi)容。

　　⑤事故造成的直接經(jīng)濟損失達(dá)50萬元。

　　通過調(diào)查，查清了事故原因和事故責(zé)任者，對事故責(zé)任者和員工進行了教育，事故責(zé)任者受到了處理。

　　問題

　　1.事故報告應(yīng)包括哪些內(nèi)容?簽報程序規(guī)定是什么?250

　　2.該事故屬幾級事故?251

　　3.上述背景資料中④、②、③、④種現(xiàn)象違反了哪些安全控制要求?

　　4.按事故處理的有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)有哪些人參與調(diào)查?251

　　5.對事故處理是否全面?請說明理由。

　　參考答案

　　1.事故報告應(yīng)包括的內(nèi)容有事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失、責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施。

　　簽報程序為安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員立即用最快的傳遞手段， 將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報至企業(yè)安全主管部門.企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報告。

　　2.該事故屬三級。

　　3. (1)違反的安全控制要求為實行總分包的項目，安全控制由承包方負(fù)責(zé)，分包方服從承 包方的管理.承包方對分包方的安全生產(chǎn)責(zé)任包括：審查分包方的安全施工資格和安全生 產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包方;在分包合同中應(yīng)明確分包 方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);對分包方提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查。

　　(2)違反的安全控制要求為承包方對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包方，應(yīng)責(zé)令其停工整 改.分包方對本施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任;遵守承包方的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包方的安全生產(chǎn)管理。

　　(3)違反的安全控制要求為項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班

　　組全體作業(yè)人員。

　　(4)違反的安全控制要求為技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程施工中作業(yè)人員帶來的

　　潛在隱含危險因素和存在問題。

　　4.按事故處理的有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)有質(zhì)量部門的人員和企業(yè)工會代表。

　　5.對事故處理不全面，因為安全事故處理必須堅持"事故原因不清楚不放過，事故責(zé) 任者和員工沒有受到過教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放 過"的原則.在此例中沒有制定防范措施。

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