一建機(jī)電教材解讀:1H420125 文明施工實施要求
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1H420125 文明施工實施要求
文明施工是機(jī)電工程施工現(xiàn)場管理的重要組成部分,是項目施工管理的一項主要的基礎(chǔ)性工作,其目的是在施工現(xiàn)場管理中創(chuàng)造和保持良好的施工作業(yè)環(huán)境和施工作業(yè)秩序。文明施工管理的水準(zhǔn)是反映一個現(xiàn)代企業(yè)的綜合管理水平和競爭能力的重要特征,項目部應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理,做到文明施工。本條的知識點(diǎn)是:施工現(xiàn)場文明施工管理的組織、職責(zé)與內(nèi)容,現(xiàn)場文明施工的目標(biāo)與措施,現(xiàn)場文明施工管理的基本要求。
一、文明施工管理的組織、職責(zé)與內(nèi)容
(一)文明施工管理的組織
項目部成立由項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組長的文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、物資、生活衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。
(二)文明施工管理的職責(zé)
1.文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定項目文明施工管理規(guī)劃,明確創(chuàng)建文明施工管理目標(biāo),實行“分層負(fù)責(zé),區(qū)域管理”的原則,明確專業(yè)責(zé)任分工和主管部門(人員),開展文明施工管理工作。
2.項目經(jīng)理負(fù)責(zé)文明施工的決策,負(fù)責(zé)文明施工管理的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,并對文明施工規(guī)劃提出指導(dǎo)性意見。
3.施工現(xiàn)場文明施工由施工企業(yè)負(fù)責(zé),實行總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。各施工分包單位應(yīng)服從總承包單位的管理,建立和健全相應(yīng)的管理體系,負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)域的文明施工管理和實施、保持工作。
(三)文明施工管理的內(nèi)容
施工總平面管理;施工場地管理;施工道路管理;場容衛(wèi)生管理;施工場內(nèi)環(huán)境管理;施工場外環(huán)境管理;場地封閉維護(hù)管理;現(xiàn)場材料管理;防火措施管理;生活區(qū)管理。
二、現(xiàn)場文明施工的目標(biāo)與措施
(一)現(xiàn)場文明施工的目標(biāo)
通過在現(xiàn)場開展文明施工管理的五項基本活動(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)),達(dá)到以下現(xiàn)場文明施工的目標(biāo):
1.區(qū)分和處理施工現(xiàn)場不需要和不合理的人、事、物。
2.實現(xiàn)施工現(xiàn)場所需要的人、機(jī)、物(勞動力、勞動手段、勞動對象)按照施工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和施工現(xiàn)場總平面布置圖的規(guī)定各就其位,達(dá)到人、物、場所在空間上的最佳
結(jié)合。
3.保持施工現(xiàn)場的辦公場所、施工區(qū)域、生活環(huán)境、公共設(shè)施等環(huán)境衛(wèi)生、干凈整齊、無垃圾、無污物。
4.保證所有機(jī)械、機(jī)具均應(yīng)保持良好的運(yùn)行使用狀態(tài)。
5.維持人、所有場所和空間上的清潔,使施工現(xiàn)場保持良好的施工與生活環(huán)境,并始終處于最佳狀態(tài)。
6.努力提高施工現(xiàn)場全體人員的素質(zhì),養(yǎng)成遵紀(jì)守法和文明施工的習(xí)慣。
(二)現(xiàn)場文明施工的措施
1.組織措施。成立施工現(xiàn)場文明施工管理小組,開展文明施工和環(huán)境保護(hù)的組織保證。建立并健全包括各專業(yè)文明施工管理制度、崗位責(zé)任制、檢查制度、獎懲制度、會議制度等,建立文明施工管理的體系。組織開展全員文明施工教育。
2.技術(shù)措施。應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,編制文明施工的實施細(xì)則,指導(dǎo)和推進(jìn)文明施工活動的開展。
3.合同措施。應(yīng)在施工招投標(biāo)階段于招投標(biāo)文件中明確項目對于文明施工管理的要求,在施工分包合同中確定文明施工管理的工作內(nèi)容和要求。
4.經(jīng)濟(jì)措施。對于文明施工管理應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)獎懲相結(jié)合的方法。經(jīng)濟(jì)獎懲的措施應(yīng)與合同措施合并采用,在施工分包合同中明確對于文明施工管理不符合規(guī)定要求的處罰方法。
三、現(xiàn)場文明施工管理的基本要求
(一)施工準(zhǔn)備階段的文明施工要求
1.項目部在編寫項目施工管理規(guī)劃時,應(yīng)對文明施工管理做出總體布置,并要求施工分包單位針對所承建部分的項目特點(diǎn)和具體要求編制文明施工實施細(xì)則。
2.加強(qiáng)施工總平面布置和管理,確定施工現(xiàn)場區(qū)域規(guī)劃圖和施工總平面布置圖。合理布置和安放施工期間施工現(xiàn)場所需要的設(shè)備、材料、機(jī)具,明確材料、設(shè)備等物資需要量及進(jìn)場計劃、運(yùn)輸方式、處置方法,確保實現(xiàn)施工現(xiàn)場秩序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,體現(xiàn)出文明施工水平。..
3.施工總平面布置應(yīng)預(yù)先進(jìn)行策劃,保證布置合理、安全、美觀。
(二)工程施工階段的文明施工要求
1.作業(yè)過程要求
(1)項目部所屬各單位應(yīng)強(qiáng)化文明施工責(zé)任區(qū)的管理,遵循“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則,每個施工區(qū)域、施工點(diǎn)、作業(yè)面做到“工完、料凈、場地清”。
(2)作業(yè)項目開工前,結(jié)合安全交底對文明施工的相關(guān)要求進(jìn)行交底。
(3)設(shè)備、材料應(yīng)限量進(jìn)場,并不得妨礙通行和現(xiàn)場施工作業(yè);定置堆放的設(shè)備和材料的標(biāo)識應(yīng)清楚,以免錯用;露天放置材料應(yīng)分類擺放整齊,妥善保護(hù);安裝后的主要設(shè)備應(yīng)予以標(biāo)識,標(biāo)識應(yīng)符合要求并具有可追溯性。
(4)按規(guī)定運(yùn)輸、使用有毒有害和易燃易爆物品、放射性物品。
(5)按規(guī)定處理施工產(chǎn)生的污水、廢油、廢氣、固體廢棄物應(yīng)分類收集、存放,并及時清理出現(xiàn)場,不得在施工場地內(nèi)存留。
(6)各施工單位應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備和產(chǎn)品的保護(hù),保護(hù)措施有效。
2.作業(yè)環(huán)境要求
(1)工地現(xiàn)場設(shè)置大門和連續(xù)、密閉的臨時圍護(hù)設(shè)施,按規(guī)定制作各類工程標(biāo)志、標(biāo)牌。
(2)場內(nèi)道路平整、堅實、暢通,有完善的排水措施;現(xiàn)場運(yùn)輸泥土、水泥等車輛應(yīng)做好防揚(yáng)塵措施,施工路面應(yīng)及時清潔,不定期灑水。一
(3)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計中平面布置圖劃定的位置整齊堆放原材料和機(jī)具、設(shè)備。進(jìn)入現(xiàn)場的交通工具和各類車輛、機(jī)具應(yīng)按要求停放。合理布置臨時施工照明,施工區(qū)域(或施工點(diǎn))的照明應(yīng)符合安全要求。
(4)施工現(xiàn)場各施工層或重點(diǎn)施工區(qū)域應(yīng)按應(yīng)按規(guī)定配備消防器材,做好現(xiàn)場安全施工的檢查和監(jiān)護(hù)。保護(hù)施工現(xiàn)場的安全、消防、文明施工設(shè)施,嚴(yán)禁亂拆亂動。各類標(biāo)志齊全、完好。
(5)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施,宜采用沖水廁所。
(6)各類皮帶線(電焊皮帶、氧乙炔皮帶)拉設(shè)在符合安全要求下,應(yīng)遵循“平直、整齊”的原則,實行定向管理,穿越道路應(yīng)采取加套管等防護(hù)措施。
3.作業(yè)安全要求
(1)安全帽、安全帶以及特殊工種個人防護(hù)用品佩戴符合要求。
(2)樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口防護(hù)符合要求。
(3)腳手架搭設(shè)牢固、合理,所用材質(zhì)符合要求;防護(hù)棚搭設(shè)符合要求。
(4)設(shè)備、材料放置安全合理,施工現(xiàn)場無違章作業(yè)。
4.設(shè)備管理要求
(1)設(shè)備安全防護(hù)裝置齊全;室外設(shè)備有防護(hù)棚、罩;加工場地整齊、平整。
(2)起重設(shè)備、物料提升機(jī)、電動吊籃、塔吊等限位、保險裝置齊全有效。
(3)機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程、標(biāo)識、臺賬、維護(hù)保養(yǎng)等齊全并符合要求;起重設(shè)備裝拆方案、租賃合同、安全協(xié)議、交底應(yīng)齊全;操作人員持證上崗;安裝后經(jīng)驗收合格方可使用。
5.臨時用電要求
(1)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的配電線路架設(shè)和照明設(shè)備、燈具的安裝、使用應(yīng)符合規(guī)范要求;特殊施工部位的用電線路按規(guī)范要求采取特殊安全防護(hù)措施。
(2)配電箱和開關(guān)箱選型、配置合理,安裝符合規(guī)定,箱體整潔、牢固。配電系統(tǒng)和施工機(jī)具采用可靠的接零保護(hù),配電箱和開關(guān)箱均設(shè)兩級及以上漏電保護(hù)。
(3)電動機(jī)具電源線壓接牢固,絕緣完好;電焊機(jī)一、二次線防護(hù)齊全,焊把線雙線到位,無破損。
(4)臨時用電有方案和管理制度,值班電工個人防護(hù)整齊,持證上崗;值班、檢測、維修記錄齊全。
6.保衛(wèi)消防要求
(1)施工現(xiàn)場有保衛(wèi)、消防制度和方案、預(yù)案,有負(fù)責(zé)人和組織機(jī)構(gòu),有檢查落實和整改措施。
(2)施工現(xiàn)場出入口設(shè)警衛(wèi)室,保衛(wèi)措施有效。
(3)施工現(xiàn)場有明顯防火標(biāo)志,消防通道暢通,消防設(shè)施、工具、器材符合要求;施工現(xiàn)場不準(zhǔn)吸煙。
(4)易燃、易爆、劇毒材料必須單獨(dú)存放、搬運(yùn)、使用符合標(biāo)準(zhǔn);明火作業(yè)要嚴(yán)格審批程序。
7.生活區(qū)管理要求
(1)生活區(qū)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn);辦公室、宿舍清潔、整齊;有防暑降溫或取暖措施;配備藥品和急救器材;有食物中毒應(yīng)急措施。
(2)食堂符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);炊事人員上崗穿戴工作服、帽;食品、炊具等存放符合
標(biāo)準(zhǔn)。
(3)廁所符合標(biāo)準(zhǔn),專人定期保潔;有滅鼠滅蠅等措施。
8.標(biāo)識管理要求
(1)施工現(xiàn)場各項管理制度、操作規(guī)程等應(yīng)用看板、掛板等展示清楚。
(2)施工現(xiàn)場主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴證明其身份的證卡、袖標(biāo)。分區(qū)施工現(xiàn)場管理崗位責(zé)任人亦應(yīng)設(shè)標(biāo)牌顯示。
(3)施工現(xiàn)場應(yīng)在明顯處設(shè)置“五牌一圖”(工程概況牌、組織機(jī)構(gòu)和管理人員名單及監(jiān)督聯(lián)系電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖)o {
(4)可以不同顏色的安全帽來區(qū)分項目人員身份。
(5)正確使用不同色彩燈光標(biāo)志來顯示消防和交通通道。
(三)竣工驗收階段的文明施工要求
1.永久照明和檢修電源應(yīng)逐步投入使用;各層平臺、欄桿扶梯應(yīng)做到齊全、牢固。
2.現(xiàn)場各類溝道干凈,蓋板齊全平整,排水(污)溝(管)道暢通。
3.施工現(xiàn)場環(huán)境整潔,地面干凈,無污跡、雜物等。
4.施工臨時設(shè)施除按要求必須保留的以外,應(yīng)拆除和清理干凈。
5.及時消除生產(chǎn)設(shè)備存在的漏風(fēng)、漏氣(汽)、漏水、漏油、漏粉等現(xiàn)象。
6.消缺、檢修、試運(yùn)等工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,按規(guī)定處理消缺、檢修、試運(yùn)過程中產(chǎn)生的廢液、廢氣、廢棄物等。
7.施工分承包單位應(yīng)主動在責(zé)任區(qū)域消除基建痕跡,做好系統(tǒng)維護(hù)和設(shè)備保護(hù)工作。
四、現(xiàn)場文明施工過程指導(dǎo)和監(jiān)測
1.企業(yè)負(fù)責(zé)對所屬各項目部文明施工的要求和措施進(jìn)行指導(dǎo),通過檢查考核各項目部的文明施工情況。文明施工檢查記錄表應(yīng)保存。
2.項目部文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對項目的文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
3.文明施工管理應(yīng)以各有關(guān)單位自檢自查為主,項目管理責(zé)任人員應(yīng)加強(qiáng)文明施工管理的日常檢查和監(jiān)督,并對檢查結(jié)果形成記錄保存。
4.現(xiàn)場清整應(yīng)符合下列要求:
(1)現(xiàn)場安全圍護(hù)規(guī)范牢固,高度宜在1.5m以上。
(2)標(biāo)志牌規(guī)范、齊全、有明顯宣傳標(biāo)語。
(3)現(xiàn)場“三通一平”符合要求,井、溝有標(biāo)識和防護(hù),用電規(guī)范,水無跑漏。
(4)施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生、排水通暢、無垃圾。
5.物料管理應(yīng)符合下列要求:
(1)各種區(qū)域按平面布置管理、執(zhí)行規(guī)范到位,施工機(jī)具運(yùn)行良好。
(2)建筑、安裝材料堆放整齊,符合供應(yīng)材料管理標(biāo)準(zhǔn)。
(3)材料、設(shè)備到貨資料,檢復(fù)驗資料,出入庫記錄齊全。
6.操作面清潔應(yīng)符合下列要求:
(1)各工種作業(yè)面劃分清楚,作業(yè)面能做到工完料凈場地清,作業(yè)現(xiàn)場無廢料、垃圾、焊條頭等。
(2)機(jī)電設(shè)備同護(hù)良好,有保護(hù)措施,接地接電規(guī)范安全。
(3)現(xiàn)場未使用和安裝材料放置整齊、妥善保護(hù)。
(4)設(shè)備、材料運(yùn)輸不磕不碰,不撒不漏,擺放規(guī)范。
7.使用功能應(yīng)符合下列要求:
(1)工程中交水平高,試車保運(yùn)按規(guī)定進(jìn)行,交工資料及時。
(2)竣工實體好,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,無“跑冒滴漏”。
【案例1H420120-1】
一、背景
某年七月,某安裝工程公司在南方某沿海城市承建儲油系統(tǒng)罐區(qū)擴(kuò)容改造工程,工程內(nèi)容包括:液體成品間增建1臺2000m3,丁二烯球罐(位號為G504)和2臺1000m3丙烯球罐(位號為G901,G902)o具體位置:球罐G504位于丁二烯球罐區(qū)的東南角,三面與球罐相鄰;北側(cè)緊鄰原有G502球罐,西側(cè)與G503相鄰,南側(cè)隔一條6m寬的道路與輕石腦油罐區(qū)相鄰;新增球罐G902.G901位于液化石油氣罐區(qū)的東側(cè),北側(cè)隔路與輕石腦油罐區(qū)相鄰,南側(cè)與球罐G904,G903緊鄰。該區(qū)屬于甲類危險防火區(qū)。安裝工程公司根據(jù)工程現(xiàn)場情況,組建了有實踐經(jīng)驗善管理的項目部,建立了項目部風(fēng)險管理組,編制了職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃,制定了風(fēng)險對策,落實了安全技術(shù)措施方案。項目部還成立了事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急搶修組、應(yīng)急資源協(xié)調(diào)組、后勤保障組、善后處理組,分頭負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急情況的處理。根據(jù)施工現(xiàn)場的危險源辨識,項目部組織了一次高處墜落的應(yīng)急演練:工程施工中,某員工在離地5m高的球罐外腳手架上行走時,不慎從腳手架直爬梯孔洞中墜落到地面,造成重傷,現(xiàn)場其他員工立即向項目經(jīng)理報告,項目經(jīng)理立即啟動應(yīng)急反應(yīng),一是組織將受傷員工送預(yù)定醫(yī)院進(jìn)行搶救,二是向安裝工程公司的應(yīng)急辦公室匯報事故情況,i是對墜落現(xiàn)場進(jìn)行了檢查,在上下直爬梯的頂部加裝了帶止口的翻蓋蓋板,徹底消除了該處的事故隱患。在完成上述工作后,應(yīng)急演練結(jié)束,項目恢復(fù)了正常施工。
二、問題
1.該項目的施工存在哪些風(fēng)險?
2.該項目部風(fēng)險管理組應(yīng)如何對風(fēng)險管理進(jìn)行策劃?
3.指出應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、實施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實施原則。
4.上述應(yīng)急演練的內(nèi)容是否完備?是否有需要補(bǔ)充的內(nèi)容?
5.該工程是否需要編制安全專項施工方案?說明理由。
三、分析與參考答案
1.項目存在的風(fēng)險與該項目施工所進(jìn)行有的各種作業(yè)活動有關(guān),也與項目所在的工作環(huán)境相關(guān),由于某種主觀或客觀原因都有可能發(fā)生緊急情況或意外事故。該項目的風(fēng)險主要包括:人員高空墜落、高空落物、觸電、火災(zāi)、吊裝及吊裝設(shè)備的傾倒、相鄰罐區(qū)危險品泄漏及爆炸、臺風(fēng)、雷擊、中暑、食物中毒等。
2.項目部風(fēng)險管理組對風(fēng)險管理策劃,主要負(fù)責(zé)對本項目工作過程中的特殊活動進(jìn)行策劃,識別、評價其中的主要風(fēng)險因素,針對不可接受的職業(yè)健康、安全與環(huán)境因素采取預(yù)防措施和削減措施,并在施工技術(shù)方案中予以體現(xiàn)。
3.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、實施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實施原則
(1)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé);可依托的社會力量(如消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門)救援程序;內(nèi)部、外部信息交流的方式和程序;危險物質(zhì)信息及對緊急狀態(tài)的識別,包括物質(zhì)的危害因素以及發(fā)生事故時應(yīng)采取的有效措施;應(yīng)急避險的行動程序(撤離逃生路線圖);相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)程序。
(2)應(yīng)急預(yù)案的實施要點(diǎn)
1)應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)項目經(jīng)理審核批準(zhǔn),并報上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案;
2)張貼應(yīng)急反應(yīng)的緊急事件通告,包括緊急電話號碼、撤離路線、集中地點(diǎn)等;
3)對應(yīng)急預(yù)案實施進(jìn)行定期演練和檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:事故處置人員能否及時到位,通信系統(tǒng)是否能正常有效運(yùn)行,各種救護(hù)設(shè)施(用品)是否齊全、有效,撤離步驟是否適宜等。
(3)應(yīng)急反應(yīng)的實施原則
避免死亡;保護(hù)人員不受傷害;避免或降低環(huán)境污染;保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施及其他 財產(chǎn)避免損失。
4.上述應(yīng)急演練對施工現(xiàn)場安全管理具有一定的指導(dǎo)性,但還不夠完備。一是應(yīng)與項目業(yè)主聯(lián)動開展項目的應(yīng)急演練,發(fā)生事故后也應(yīng)將事故信息及時通知業(yè)主;二是項目發(fā)生事故后,應(yīng)停工全面檢查,消除各方面可能存在的安全隱患;三是應(yīng)該組織員工的再次安全培訓(xùn)教育,深刻吸取身邊的經(jīng)驗教訓(xùn)。
5.該工程需要編制安全專項施工方案,理由是:該項目是石化工程易燃、易爆,危險性較大,大型設(shè)備需起重吊裝,在組裝時還需搭設(shè)腳手架。
【案例1H420120-2】
一、 背景
某安裝工程公司承接某地一處大型吊裝運(yùn)輸總承包項目,lOOt以上大型設(shè)備為3 5臺,總吊裝重量為13829t。施工地點(diǎn)在南方沿海,工期為1年,合同造價1.3億。工程施工特點(diǎn)為:工期緊、工程量大、高空作業(yè)多、運(yùn)輸和吊裝噸位重。本工程的施工重點(diǎn)為:大型設(shè)備的碼頭卸船、陸路運(yùn)輸及現(xiàn)場的吊裝作業(yè)。
在施工準(zhǔn)備階段,項目部按照國家、當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),合同要求,根據(jù)工程的施工特點(diǎn),分析了該工程項目受外部環(huán)境因素的影響制訂了健康和安全管理計劃書,吊裝技術(shù)人員熟悉現(xiàn)場環(huán)境,仔細(xì)審閱圖紙,根據(jù)設(shè)備重量、高度、外形尺寸來選定吊車工況,吊裝工藝,編制大型設(shè)備吊裝方案,并不斷進(jìn)行優(yōu)化,確定安全可靠、穩(wěn)妥可行、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。設(shè)備進(jìn)場后,技術(shù)人員根據(jù)吊耳設(shè)計圖紙對設(shè)備吊耳進(jìn)行外觀、焊肉高度、尺寸等相關(guān)測量,確保吊耳不存在任何缺陷,以滿足吊裝安全。地耐力預(yù)測試保證吊裝安全,根據(jù)施工技術(shù)方案的要求,對吊裝方案中所涉及的大型吊車站位和行走路面進(jìn)行地耐力測試及處理過程安全監(jiān)控,并收集相關(guān)數(shù)據(jù),以便進(jìn)一步優(yōu)化地基處理方案,來滿足現(xiàn)場施工的需要。
項目管理人員進(jìn)場后,為加強(qiáng)對安全工作的管理,成立了由項目安全經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了安全管理體系,并配備了兩名專職安全管理員,同時制定了完善的生產(chǎn)安全管理制度。項目總工組織技術(shù)人員審查了大型設(shè)備吊裝方案和專項安全技術(shù)措施,并報給企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)審批。在一次吊裝過程中,出現(xiàn)了安全事故,造成一人重傷,被地方政府監(jiān)管部門處以停工整頓。
二、問題
1.分析該工程項目管理受外部環(huán)境因素有哪些。
2.該項目部成立的生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及配備的專職安全管理人員是否符合規(guī)定要求?為什么?
3.在項目組織實施過程中,項目經(jīng)理有哪些安全生產(chǎn)職責(zé)?
4.大型設(shè)備的吊裝方案和專項安全技術(shù)措施的審批程序是否符合規(guī)定要求?
5.安全事故發(fā)生后,項目部應(yīng)如何報告?
三、分析與參考答案
1.該工程項目管理受外部環(huán)境影響的因素多,主要是:
(1)露天作業(yè)多,高空作業(yè)多,預(yù)裝作業(yè)多;
(2)氣候變化影響大(南方沿海),如臺風(fēng)影響;
(3)受工程地質(zhì)和水文條件變化(碼頭卸船)的影響;
(4)地理條件和地域資源的影響(南方沿海、碼頭卸船、陸路運(yùn)輸)o
2.該項目部成立的生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及配備的專職安全管理人員不符合規(guī)定要求。領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)由項目經(jīng)理擔(dān)任,他才是項目部生產(chǎn)安全的第一責(zé)任人;由于項目的合同造價超過1億元,根據(jù)規(guī)定應(yīng)配備專職安全管理員不少于3人。
3.在項目組織實施過程中,項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)有:
(1)是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;
(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度,與項目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;
(3)負(fù)責(zé)建立項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,建立和完善安全管理
制度;
(4)組織制訂項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全管理計劃,并貫徹落實;
(5)組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改;編制應(yīng)急預(yù)案,并演練;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查。
4.大型設(shè)備的吊裝方案和專項安全技術(shù)措施的審批程序不符合規(guī)定要求。根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]8 7號)規(guī)定,該項目的設(shè)備吊裝屬于超過一定范圍的危險性較大的分部分項工程,其安全專項施工方案,除由企業(yè)技術(shù)負(fù)
責(zé)人和項目總監(jiān)審批外,必須由施工單位組織相關(guān)老師進(jìn)行專項安全方案的論證。
5.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目部應(yīng)按規(guī)定及時上報,生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容如下:
(1)事故的時間、地點(diǎn)、相關(guān)單位名稱;事故報告單位或報告人員;
(2)事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(3)事故的初步原因;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
【案例1H420120-3】
一、背景
某安裝工程公司同時承擔(dān)某石油化工企業(yè)新罐區(qū)4臺10×104 m3原油儲罐建設(shè)項目和相鄰老油罐區(qū)的6臺成品油罐檢修項目。施工使用的主要設(shè)備為電焊機(jī)、空氣壓縮機(jī)、剪板機(jī)等。安裝工程公司為此成立了項目部,統(tǒng)一負(fù)責(zé)新罐區(qū)的安裝工程和老罐區(qū)的檢修工程。
為了保證現(xiàn)場安全,在用電方面采取以下措施:施工電源從業(yè)主提供的箱式變電站引出,下設(shè)總配電箱、分配電箱和開關(guān)箱,在總配電箱和開關(guān)箱中配置了漏電保護(hù);手持式砂輪機(jī)(額定電壓為220V)等Ⅱ類移動電器采用的閘刀開關(guān)及其熔絲要和其對應(yīng)的電器功率相適應(yīng);某臺分配電箱供電的2臺電焊機(jī),由于不同時使用,將其并聯(lián)連接,共用一個帶有過流保護(hù)的自動空氣開關(guān)保護(hù)。
在老罐區(qū)某200m3成品油罐內(nèi)作業(yè)使用電壓為36V的行燈照明,且有金屬保護(hù)罩。
為了保證在罐內(nèi)受限空間的作業(yè)安全,安全措施主要為:
1.關(guān)閉所有與受限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)的閥門,且在作業(yè)前進(jìn)行檢查;
2.受限空間的出、人口暢通;
3.配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器等;
4.采取自然通風(fēng),必要時強(qiáng)制通風(fēng)。
合同約定新罐區(qū)當(dāng)年3月開工,當(dāng)年9月竣工。新罐區(qū)主體工程于6月完成,由于消防泵房內(nèi)的消防泵供貨合同定于8月份交貨,因此,截至7月底,消防系統(tǒng)的工程除了消防泵未安裝外,其余報警裝置已調(diào)試完,消防管線試壓合格0 7月底,業(yè)主分析油品價格上漲,為保證年度效益,決定8月1日罐區(qū)首先投入使用。為了保證安全,同時購買一批干粉消防器材放在罐區(qū)作為火災(zāi)應(yīng)急使用。
二、問題
1.該工程是否需編制臨時用電方案?臨時用電的準(zhǔn)用程序是什么?
2.該項目部制定的用電措施對否?并說明理由。
3.進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全措施有無錯誤或遺漏?請說明和給予補(bǔ)充。
4.在儲罐焊割作業(yè)時,還應(yīng)采取哪些個人防護(hù)措施?
5.業(yè)主在給新罐區(qū)配備一批滅火器后可否讓該罐區(qū)首先投入使用?為什么?
三、分析與參考答案
1.該工程屬于石油化工工程,根據(jù)《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》GB
50484--2008規(guī)定,必須編制臨時用電方案。
臨時用電的準(zhǔn)用程序:
根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工現(xiàn)場的實際負(fù)荷情況,編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,經(jīng)施工單位內(nèi)部履行審批程序后,報監(jiān)理單位和業(yè)主批準(zhǔn);按照臨時用電方案進(jìn)行設(shè)備、材料的采購和施工;項目部和監(jiān)理單位、批準(zhǔn)單位共同檢查、驗收,合格后方可使用,驗收資料與現(xiàn)場實物應(yīng)相符。如涉及外電線路,還需協(xié)助業(yè)主向當(dāng)?shù)毓╇姴块T申報用電方案,并按批準(zhǔn)的方案由持有與作業(yè)類別相適應(yīng)的“電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證”的電工負(fù)責(zé)外電線路上作業(yè),并向電業(yè)部門提供資料,申請送電,電業(yè)部門在進(jìn)行檢查、驗收和試驗后,送電開通。
2.用電措施有以下不妥:
(1)石油化工 工程的分配電箱可直接為電焊機(jī)等設(shè)備供電,因此分配電箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù),以確保每臺用電設(shè)備都能得到二級或二級以上漏電保護(hù)。
(2)對于手持式電動工具僅使用閘刀開關(guān)保護(hù)還不行,因為按照規(guī)范規(guī)定,手持式電動工具還必須使用與用電設(shè)備相適應(yīng)的漏電保護(hù)開關(guān)來進(jìn)行保護(hù)。
(3)2臺電焊機(jī)不能共用一臺自動空氣開關(guān),應(yīng)遵循“一機(jī)一閘一保護(hù)”的原則,分別進(jìn)行保護(hù)。
(4)為了減少觸電危險,保障安全,規(guī)范規(guī)定在受限空間內(nèi),作業(yè)使用的行燈電壓不得超過12V,因此,對老罐區(qū)成品油罐制定的用電措施中使用36V的行燈電壓不妥。
3.背景中所述的第1條安全措施不僅要關(guān)閉相應(yīng)的閥門,還必須用盲板使其與受限空間隔絕,且肓板應(yīng)掛牌標(biāo)示。同時還應(yīng)補(bǔ)充以下措施:
(1)執(zhí)行“進(jìn)入受限空間作業(yè)票”的相關(guān)要求;
(2)執(zhí)行對受限空間容積內(nèi)的氣體取樣分析的相關(guān)要求;
(3)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。
4.儲罐焊割作業(yè)時,作業(yè)人員還應(yīng)采取以下防護(hù)措施:
(1)焊割作業(yè)人員所用的防護(hù)用品,應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(2)多人同時作業(yè)時,應(yīng)設(shè)隔光板;
(3)在儲罐內(nèi)進(jìn)行氣刨作業(yè)時,必須對作業(yè)人員采取聽力保護(hù)措施。
5.罐區(qū)不能首先投入使用。因消防泵未安裝,消防系統(tǒng)不能正常運(yùn)行和發(fā)揮作用,如果罐區(qū)投入使用,不符合我國《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》的“三同時”制度,即凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目,其安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合我國的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。工程項目完成后,還必須經(jīng)過主管部門、安全及消防部門、衛(wèi)生部門進(jìn)行竣工驗收合格后方可投產(chǎn)和使用。
【案例1H420120-4】
一、背景
某新建大型機(jī)電工程的主要設(shè)備框架總高度62m,單層建筑面積2100m2 ??蚣芟聦拥?2m結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),上層的50m采用鋼結(jié)構(gòu)框架高強(qiáng)度螺栓連接。針對工程工期緊、施工人員短缺、施工質(zhì)量要求高的特點(diǎn)。某安裝公司項目部提出要踐行“以人為本,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境”的綠色施工理念,在項目開展綠色施工活動,對混凝土結(jié)構(gòu)采用預(yù)拌混凝土及清水混凝土施工技術(shù),應(yīng)用節(jié)材的新型模板;對鋼結(jié)構(gòu)安裝工程提出“工廠化預(yù)制,模塊化建設(shè)”的設(shè)想,成立了由項目總工程師任組長的施工技術(shù)攻關(guān)小組,編制了鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制和安裝的施工技術(shù)方案。通過和設(shè)計單位溝通,將原來焊接連接的鋼結(jié)構(gòu)修改為采用高強(qiáng)螺栓連接,鋼結(jié)構(gòu)全部在公司預(yù)制廠完成單件加工制作,包括節(jié)點(diǎn)板、連接件等,然后交模塊組裝工段組裝形成單跨模塊,整體運(yùn)輸?shù)巾椖楷F(xiàn)場,用大型吊車整體吊裝并組裝,減少高空作業(yè)工作量,提高了工作效率和質(zhì)量,轉(zhuǎn)移了現(xiàn)場用工的施工高峰,節(jié)約了施工現(xiàn)場大面積的鋼材堆放場地和加工場地,保證施工現(xiàn)場處于干凈、整潔的狀態(tài)。
為加大預(yù)制深度,保證預(yù)制質(zhì)量,減少避免浪費(fèi),鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制利用鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)軟件,可在設(shè)計單位提供的鋼結(jié)構(gòu)初步設(shè)計后進(jìn)行詳細(xì)的結(jié)構(gòu)設(shè)計,包括完成詳細(xì)的節(jié)點(diǎn)設(shè)計等,三維圖紙達(dá)到從建模型、出圖到加工制作安裝,實現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)施工的全過程信息化管理,避免了粗放自由型的施工造成的大量返工,工期浪費(fèi)及成本增加。在下料工序全部采用計算機(jī)排版,型鋼加工采用鋸床加工。涂裝車間采用封閉的廠房,對噴射除銹或拋丸除銹等空氣進(jìn)行凈化處理,避免環(huán)境污染,降低影響,達(dá)到環(huán)境控制指標(biāo)。油漆工作采取無氣噴涂工藝,提高材料的使用效率,減少污染源。通過初步的估算,在實現(xiàn)工廠化預(yù)制的這部分工作量內(nèi),人工費(fèi)同比下降20%左右;材料同比節(jié)約3%~5%。
二、問題
1.高強(qiáng)度螺栓連接檢驗有何要求?
2.項目部開展綠色施工的組織體系和規(guī)劃管理應(yīng)做哪些方面工作?
3.綠色施工節(jié)材措施的要求是什么?本工程中在施工中主要采取了哪些節(jié)材措施?
4.本工程應(yīng)用了哪些綠色施工新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料?
5.綠色施工與文明施工的關(guān)系?
三、分析與參考答案
1.高強(qiáng)度螺栓連接檢驗要求:
(1)高強(qiáng)度大六角頭螺栓連接副終擰完成lh后、48h內(nèi)進(jìn)行終擰扭矩檢查。檢查方法采用扭矩法或轉(zhuǎn)角法,但原則上應(yīng)與施工方法相同。檢查數(shù)量為節(jié)點(diǎn)數(shù)的l0%,但不應(yīng)少于1 0個節(jié)點(diǎn),每個節(jié)點(diǎn)按螺栓數(shù)抽查10%,且不應(yīng)少于2個。
(2)扭剪型高強(qiáng)度螺栓終擰后,除因構(gòu)造原因無法使用專用扳手終擰掉梅花卡頭者除 外,未在終擰中扭斷梅花卡頭的螺紋數(shù)不應(yīng)大于該節(jié)點(diǎn)螺栓數(shù)的5%。對所有梅花卡頭未擰掉的扭剪型高強(qiáng)度螺栓連接副用扭矩法或轉(zhuǎn)角法進(jìn)行終擰并作標(biāo)記。檢查數(shù)量為節(jié)點(diǎn)數(shù)的10%,但不應(yīng)少于1 0個節(jié)點(diǎn)。
(3)高強(qiáng)度螺栓連接副終擰后,螺栓絲扣外露應(yīng)為2~3扣,48h內(nèi)進(jìn)行終擰扭矩檢查。其中允許有10%的螺栓絲扣外露1扣或4扣。
2.項目部應(yīng)成立綠色施工管理體系和組織,制定相應(yīng)的管理制度和目標(biāo);項目經(jīng)理擔(dān)任綠色施工第一責(zé)任人;施工組織設(shè)計中應(yīng)有獨(dú)立的、包括鋼結(jié)構(gòu)“工廠化預(yù)制,模塊化安裝”在內(nèi)的相關(guān)綠色施工方案;綠色施工方案內(nèi)容應(yīng)包括“四節(jié)一環(huán)保”內(nèi)容。
3.綠色施工節(jié)材措施的要求是:在保證工程安全與質(zhì)量的前提下,制定節(jié)材措施,包括節(jié)材優(yōu)化、建筑垃圾減量化、盡量利用可循環(huán)材料等。
施工中采取了以下節(jié)材措施:
(1)預(yù)拌混凝土減少了現(xiàn)場的混凝土損耗;
(2)新型模板可節(jié)省資源;
(3)利用鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)軟件進(jìn)行詳細(xì)的結(jié)構(gòu)設(shè)計,三維圖紙使結(jié)構(gòu)的平面尺寸、標(biāo)高位置、空間位置等情況有了直觀可測的展現(xiàn),避免后期修改造成的浪費(fèi)及成本增加;
(4)鋼結(jié)構(gòu)下料全部采用計算機(jī)排版,型鋼加工采用鋸床加工,減少了現(xiàn)場拉尺排版的誤差和火焰切割造成的材料加工損耗;
(5)鋼結(jié)構(gòu)油漆工作采取無氣噴涂工藝,提高材料的使用效率。
4.本工程應(yīng)用了以下綠色施工新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料:
(1)清水混凝土施工技術(shù);
(2)新型模板技術(shù);
(3)鋼結(jié)構(gòu)工廠化預(yù)制技術(shù);
(4)三維建模的鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)軟件;
(5)油漆無氣噴涂工藝;
(6)施工現(xiàn)場鋼結(jié)構(gòu)模塊化吊裝技術(shù)。
5.綠色施工不同于文明施工。我國工程施工項目中執(zhí)行文明施工已有較長歷史,宗旨是“文明”,也有環(huán)境保護(hù)的內(nèi)涵,可理解成狹義的綠色施工。綠色施工是在新的發(fā)展時期,為貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出的新理念,除了涵蓋文明施工外,還包括采用降耗環(huán)保型的工藝和技術(shù),節(jié)約水、電、材料等資源能源,因此,綠色施工嚴(yán)于文明施工。目前,文明施工是所有工程項目必須開展的,綠色施工尚處于施工企業(yè)自愿參與階段。
【案例1H420120-5】
一、背景
某電站工程項目為兩臺350工燃煤鍋爐,其合同內(nèi)工作內(nèi)容包括煙囪在內(nèi)的土建施工,鍋爐本體及配套設(shè)備安裝,電氣工程施工,儀表自控工程施工,工藝及公共管道施工,建設(shè)工期為1 6個月。工程特點(diǎn)為:工程量大、工期緊、技術(shù)難度高、質(zhì)量要求嚴(yán)、場地小。合同規(guī)定項目的質(zhì)量目標(biāo)為省級優(yōu)質(zhì)工程,安全目標(biāo)為省級文明安全施工樣板工地。為此,項目部成立了文明安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了文明安全施工實施方案、臨時用電施工組織設(shè)計等管理文件和相關(guān)規(guī)章制度。項目施工使用的主要設(shè)備為40臺電焊機(jī)、2臺空氣壓縮機(jī)、2臺塔吊、1臺剪板機(jī)、1臺滾板機(jī)等。鍋爐本體及所在鋼結(jié)構(gòu)框架是本項目工作的重心所在,施工用電設(shè)備多,臨時用電電纜沿鋼結(jié)構(gòu)框架外側(cè)懸掛敷設(shè)到分區(qū)的配電箱,再由配電箱沿樓層的鋼格板樓面敷設(shè)到各工作點(diǎn)的電焊機(jī),由于電焊機(jī)二次線標(biāo)準(zhǔn)配置較長,為避免成圈盤放產(chǎn)生渦流損耗,電焊工有意將電焊機(jī)二次線任意鋪在樓面上。鍋爐本體及所在鋼結(jié)構(gòu)框架有大量的吊裝作業(yè)任務(wù),為節(jié)省吊裝成本,項目部選擇了既能完成吊裝任務(wù),同時經(jīng)濟(jì)性又較好的塔吊方案,由于工期很緊,2臺塔吊由塔吊租賃安裝單位編制了塔吊裝拆方案并由其企業(yè)總工審批,塔吊安裝完成后,馬上就投入了使用。
二、問題
1.項目文明施工管理的內(nèi)容有哪些?
2.施工現(xiàn)場場容管理有哪些內(nèi)容和要求?
3.項目部在落實文明施工責(zé)任制方面有哪些內(nèi)容和要求?
4.現(xiàn)場臨時用電管理有哪些內(nèi)容和要求?
5.該項目塔吊的安裝使用是否符合要求?
三、分析與參考答案
1.項目文明施工管理的內(nèi)容包括:施工總平面管理、施工場地管理、施工道路管理、場容衛(wèi)生管理、施工場內(nèi)環(huán)境管理、施工場外環(huán)境管理、場地封閉維護(hù)管理、現(xiàn)場材料管理、防火措施管理、生活區(qū)管理。
2.施工現(xiàn)場場容管理的內(nèi)容和要求:
(1)工地現(xiàn)場設(shè)置大門和連續(xù)、密閉的臨時圍護(hù)設(shè)施,按規(guī)定制作各類工程標(biāo)志、標(biāo)牌。
(2)場內(nèi)道路平整、堅實、暢通,有完善的排水措施;嚴(yán)格按施工組織設(shè)計中平面布置圖劃定的位置整齊堆放原材料和機(jī)具、設(shè)備。
(3)施工區(qū)和生活、辦公區(qū)有明確的劃分;責(zé)任區(qū)分片包干,崗位責(zé)任制健全,各項管理制度健全并上墻;施工區(qū)內(nèi)廢料和垃圾及時清理,成品保護(hù)措施健全有效。
3.項目部落實文明施工責(zé)任制方面的內(nèi)容和要求:
(1)成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,實行責(zé)任人和施工責(zé)任區(qū)分片負(fù)責(zé),形成健全的文明施工管理體系。
(2)將文明施工目標(biāo)細(xì)化分解,直到施工班組和作業(yè)人員,形成創(chuàng)建文明工地人人有責(zé)的管理氛圍。
(3)通過培訓(xùn)宣傳文明施工考核標(biāo)準(zhǔn),提高全體項目員工的文明施工意識。
(4)建立項目定期檢查和例會制度,及時下發(fā)整改通知單,促進(jìn)現(xiàn)場文明施工的水平提高。
(5)及時兌現(xiàn)文明施工的獎懲,樹立先進(jìn)典型,促進(jìn)全面提升。
4.現(xiàn)場臨時用電管理的內(nèi)容和要求:
(1)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的配電線路架設(shè)和照明設(shè)備、燈具的安裝、使用應(yīng)符合規(guī)范要求;特殊施工部位的內(nèi)外線路按規(guī)范要求采取特殊安全防護(hù)措施。
(2)配電箱和開關(guān)箱選型、配置合理,安裝符合規(guī)定,箱體整潔、牢固。
(3)配電系統(tǒng)和施工機(jī)具采用可靠的接零或接地保護(hù),配電箱和開關(guān)箱設(shè)兩級漏電保護(hù)。
(4)電動機(jī)具電源線壓接牢固,絕緣完好,無亂拉、扯、壓、砸現(xiàn)象;電焊機(jī)一、二次線防護(hù)齊全,焊把線雙線到位,無破損。過長的電焊機(jī)二次線宜成波浪線折返懸掛布置,不應(yīng)全部散落在樓面上。
(5)臨時用電有設(shè)計方案和管理制度,值班電工個人防護(hù)整齊,持證上崗;值班、檢測、維修記錄齊全。
5.該項目塔吊的安裝使用不符合要求。其一,塔吊安裝為危險性較大的分部分項工程,其安裝方案還應(yīng)經(jīng)總包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;其二,塔吊安裝后應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門驗收,取得使用許可證,方可使用。
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