2015年一建備考《建筑工程》考點:1A420133工程量清單計價的應(yīng)用
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1A420133 工程量清單計價的應(yīng)用
為了規(guī)范建設(shè)工程施工承發(fā)包計價行為,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500--2013(以下簡稱《規(guī)范》),自20 1 3年4月1日正式施行。
《規(guī)范》規(guī)定:全部使用國有資金投資或以國有資金投資為主的建設(shè)項目應(yīng)采用工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價,招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時,招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核,投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的,其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。非國有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計價。工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費(fèi)項目清單、稅金項目清單組成。
(1)本《規(guī)范》是房屋建筑活動中招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、工程索賠、工程價款結(jié)算的重要依據(jù),且應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。招標(biāo)人根據(jù)國家或者省級、行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單編制招標(biāo)控制價,作為投標(biāo)人投標(biāo)時的最高限價。招標(biāo)控制價在招標(biāo)時公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照本《規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價公布后5d內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴,應(yīng)當(dāng)提交書面投訴書,包括投訴人與被投訴人的名稱、地址、有效聯(lián)系方式、招標(biāo)工程名稱、具體事項及理由、相關(guān)請求和主張及證明材料,投訴書必須由單位蓋章和法定代表人或其委托人的簽名和蓋章。工程造價管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在兩個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定受理投訴后,應(yīng)在不遲于次日將受理情況書面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的lOd內(nèi)完成復(fù)查(特殊情況下可適當(dāng)延長),并作出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差超過±3%的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論,需要修改公布的招標(biāo)控制價,且最終招標(biāo)控制價的發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間不足15d的,應(yīng)當(dāng)延長投標(biāo)文件的截止時間。
(2)建設(shè)工程施工發(fā)承包造價由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。分部分項工程和措施項目清單應(yīng)采用綜合單價計價。綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。
(3)采用工程量清單計價的工程,應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度),不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)。
(4)下列影響合同價款的因素出現(xiàn),應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān):
1)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化;
2)省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整。
(5)由于市場物價波動影響合同價款,應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偛⒃诤贤屑s定。合同中沒有約定,發(fā)、承包雙方發(fā)生爭議時,按下列規(guī)定實施:
1)材料、工程設(shè)備的漲幅超過招標(biāo)時基準(zhǔn)價格5%以上由發(fā)包人承擔(dān);
2)施工機(jī)械使用費(fèi)漲幅超過招標(biāo)時的基準(zhǔn)價格l0%以上由發(fā)包人承擔(dān)。
(6)招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ),竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。
(7)招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)嘶蛘袠?biāo)代理人編制,招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費(fèi)項目清單、稅金項目清單組成。編制工程量清單應(yīng)依據(jù):
1)本規(guī)范和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范;
2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法;
3)建設(shè)工程設(shè)計文件;
4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
5)擬定的招標(biāo)文件;
6)施工現(xiàn)場情況、工程特點以及常規(guī)施工方案;
7)其他相關(guān)資料。
(8)分部分項工程量清單應(yīng)載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工
程量。
(9)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。所有需要填寫的單價和合價的項目均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目,視為此項費(fèi)用包含在已標(biāo)價工程量清單中其他項目的單價和合價之中,竣工結(jié)算時,此項目不得重新組價予以調(diào)整。投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計金額一致。
(1 0)投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計,對招標(biāo)人所列的措施項目進(jìn)行增補(bǔ)。
(1 1)措施項目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價,不得作為競爭性費(fèi)用。規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費(fèi)用。
(12)工程量清單計價基本步驟為:熟悉工程量清單→研究招標(biāo)文件→熟悉施工圖紙→熟悉工程量計算規(guī)則→了解施工現(xiàn)場情況及施工組織設(shè)計特點→熟悉加工訂貨的有關(guān)情況→明確主材和設(shè)備的來源情況→計算分部分項工程工程量→計算分部分項工程綜合單價→確定措施項目清單及費(fèi)用→確定其他項目清單及費(fèi)用→計算規(guī)費(fèi)及稅金→匯總各項費(fèi)用計算工程造價。
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