關(guān)于加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員資格證書電子化便利化工作的通知

各市人力資源和社會保障局，省直有關(guān)單位,職稱和職業(yè)資格管理部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步深化“放管服效”改革，提高專業(yè)技術(shù)人員職稱和職業(yè)資格證書(以下簡稱證書)管理工作質(zhì)量和效率，優(yōu)化工作流程，減少管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，方便服務(wù)對象領(lǐng)取、使用、補(bǔ)辦證書，根據(jù)人力資源社會保障部《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理便利化改革實(shí)施方案》和省政府辦公廳《山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照管理實(shí)施辦法(試行)》精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員資格證書電子化、便利化工作有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、專業(yè)技術(shù)職稱證書實(shí)行電子化

(一)實(shí)施時(shí)間

從2020年起，由省人社廳審核確認(rèn)的高級職稱評審?fù)ㄟ^人員和具有高級職稱自主評審權(quán)的評委會評審?fù)ㄟ^人員，統(tǒng)一實(shí)行電子證書，不再頒發(fā)紙質(zhì)證書;下放各市的高級職稱評審?fù)ㄟ^人員，逐步推進(jìn)電子證書。鼓勵(lì)各市、各初中級評審委員會組建單位積極探索實(shí)行職稱評審電子證書制度。

(二)證書效力和使用

山西省專業(yè)技術(shù)職稱電子證書，表明持證人員取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)任職資格，電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力，可作為我省相應(yīng)系列(專業(yè))、層級職稱評審、崗位聘任的有效憑證。電子證書的任何形式電子再轉(zhuǎn)換版本，不具備同等法律效力。

按規(guī)定自主評審的高級職稱電子證書依托山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照、電子印章系統(tǒng)辦理。各自主評審單位申請制作電子印章后，可通過移動端或PC端實(shí)現(xiàn)在線制作電子證書，證書效力等同省人社廳確認(rèn)的高級職稱。

持電子證書的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范使用，嚴(yán)禁偽造、篡改、濫用。違規(guī)行為經(jīng)查證屬實(shí)的，記入個(gè)人信用系統(tǒng)，并由有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(三)證書簽發(fā)

高級職稱電子證書所需信息由各評審委員會按照信息“誰提供、誰核準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的要求，通過山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“職業(yè)資格證書核發(fā)”事項(xiàng)在線申報(bào)，按申報(bào)材料要求上傳評審?fù)ㄟ^人員信息等有關(guān)資料，經(jīng)省人社廳證書核發(fā)部門審核批準(zhǔn)后，統(tǒng)一轉(zhuǎn)入山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng)，按確定樣式制作電子證書并加蓋電子印章后簽發(fā)。

(四)證書查驗(yàn)

高級職稱電子證書采用二維碼、電子印章等多重?cái)?shù)字化防偽，面向各類單位和辦事群眾開放證書信息查詢和核驗(yàn)服務(wù)。高級職稱評審?fù)ㄟ^人員，可登錄“山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”—“個(gè)人服務(wù)空間”—“我的證照”，自行下載打印本人電子證書。

(五)證書補(bǔ)發(fā)

對因遺失、損毀等原因需補(bǔ)辦證書的，不再補(bǔ)辦紙質(zhì)證書，由原證書持有人通過山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“職業(yè)資格證書核發(fā)”事項(xiàng)在線提出申請辦理，經(jīng)省人社廳證書核發(fā)部門審核批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)入山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng)，制作電子證書并加蓋電子印章后簽發(fā)，申請人可自行登錄網(wǎng)站下載打印電子證書。

(六)證書樣式

高級職稱電子證書采用A4版單頁單面模式(附件1-1)，包括證書名稱、證書編號、評審?fù)ㄟ^信息及持證人身份信息，并加入二維碼防偽標(biāo)志，證書加蓋“山西省人力資源和社會保障廳證書專用章”或自主評審單位電子印章。

對通過自主評審方式取得高級職稱的，在電子證書上加注“自主評審”(附件1-2)字樣予以區(qū)別。民營企業(yè)工程系列評委會評審取得高級職稱的，在電子證書上標(biāo)注使用范圍(附件1-3)。

初級、中級職稱證書樣式參照高級職稱樣式，邊框顏色分別為紅色、綠色以示區(qū)別(附件1-4、附件1-5、附件1-6、附件1-7)，各市、各初中級評審委員會職稱證書電子化時(shí)參照相應(yīng)樣式執(zhí)行。

(七)數(shù)據(jù)存儲

電子證書以國標(biāo)要求的OFD文件形式和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)形式統(tǒng)一存放在省電子證照庫，并與國家政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享確認(rèn)。

二、專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書實(shí)現(xiàn)便利化

(一)證書效力

國家職業(yè)資格目錄清單中由人社部門參與管理的職業(yè)資格證書(附件2、附件3)實(shí)行紙質(zhì)和電子雙軌制，電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。

(二)證書制作

全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書由人力資源社會保障部制作(以下簡稱部級證書);省級專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書由山西省人力資源和社會保障廳制作(以下簡稱省級證書)。

紙質(zhì)證書均由印制企業(yè)統(tǒng)一印制(含用印)、統(tǒng)一打印合格人員信息及照片，一次性完成制證，證書發(fā)放機(jī)構(gòu)無需加蓋簽發(fā)章及照片鋼印。

電子證書按管理權(quán)限分別在部、省電子證照平臺制作并簽發(fā)。部級電子證書按人力資源社會保障部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級電子證書納入山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng)管理，由負(fù)責(zé)該項(xiàng)考試的省級考試機(jī)構(gòu)通過山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“職業(yè)資格證書核發(fā)”事項(xiàng)在線申報(bào)，按要求上傳考試合格人員信息等有關(guān)資料，經(jīng)省人社廳證書核發(fā)部門審核批準(zhǔn)后，統(tǒng)一制作并簽發(fā)電子證書。

(三)證書發(fā)放

證書發(fā)放由省級人社部門和行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)，省級人社部門負(fù)責(zé)證書發(fā)放工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，省級行業(yè)主管部門和考試機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工組織實(shí)施證書發(fā)放工作。部級證書配送由山西省人事考試中心負(fù)責(zé)與人力資源和社會保障部人事考試中心對接聯(lián)絡(luò)。

紙質(zhì)證書發(fā)放按照“誰負(fù)責(zé)資格審查，誰負(fù)責(zé)證書發(fā)放”的原則確定證書發(fā)放機(jī)構(gòu)，以方便合格人員就近領(lǐng)取為原則組織實(shí)施，鼓勵(lì)開展證書郵寄業(yè)務(wù)，提升證書發(fā)放效率。

紙質(zhì)證書由證書印制企業(yè)統(tǒng)一配送到省級證書發(fā)放機(jī)構(gòu)，省級證書發(fā)放機(jī)構(gòu)按照發(fā)放原則安排部署具體發(fā)放工作，并在考試報(bào)名、資格審核網(wǎng)站發(fā)布證書領(lǐng)取的時(shí)間、地點(diǎn)、辦理方式等信息。未按時(shí)領(lǐng)取的紙質(zhì)證書，由證書發(fā)放機(jī)構(gòu)代為保管;考試結(jié)束滿五年仍未領(lǐng)取的，由指定印制企業(yè)統(tǒng)一回收銷毀。

電子證書簽發(fā)后，部級證書可通過“中國人事考試網(wǎng)證書查詢驗(yàn)證系統(tǒng)”下載打印;省級證書可通過“山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”—“個(gè)人服務(wù)空間”—“我的證照”下載打印。

(四)證書補(bǔ)發(fā)

證書補(bǔ)發(fā)由管理該證書信息的省級考試機(jī)構(gòu)直接受理補(bǔ)發(fā)(附件2、附件3)。原證書持有人向相關(guān)省級考試機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)發(fā)申請，省級考試機(jī)構(gòu)受理證書補(bǔ)發(fā)申請后，經(jīng)審核符合補(bǔ)發(fā)證書條件的，按證書管理層級和制作程序提出制作申請，補(bǔ)發(fā)證書制作完成后，紙質(zhì)證書由受理證書補(bǔ)辦事宜的省級考試機(jī)構(gòu)向申請人直接發(fā)放。

補(bǔ)發(fā)證書信息經(jīng)確認(rèn)與原證書信息不一致或因原證書信息缺失不能進(jìn)行確認(rèn)的，不得補(bǔ)發(fā)。修改或增補(bǔ)證書信息按考試機(jī)構(gòu)考生信息修改有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考生證書信息修改后須經(jīng)負(fù)責(zé)該項(xiàng)考試報(bào)名資格審核的部門重新審核確認(rèn)證書領(lǐng)取資格，經(jīng)重新審核確認(rèn)符合合格人員相關(guān)條件，方可申請辦理補(bǔ)發(fā)證書。

補(bǔ)發(fā)證書在證書內(nèi)頁上加蓋“補(bǔ)發(fā)”字樣，以示區(qū)分;個(gè)人申請補(bǔ)發(fā)職業(yè)資格證書，不再要求登報(bào)聲明原證作廢、提交單位證明;補(bǔ)發(fā)證書均為新版證書;對于國家已取消的職業(yè)資格考試，不再受理相應(yīng)的證書補(bǔ)發(fā)申請，由證書信息管理機(jī)構(gòu)開具成績證明。

(五)證書樣式

部級證書自2017年起啟用新版證書，新版證書為BS版單頁雙面樣式，分為“準(zhǔn)入”和“水平”兩類，封面分別采用暗紅色和墨綠色。省級證書樣式及內(nèi)容參照部級證書制作標(biāo)準(zhǔn)(附件5-1)，證書信息由省級考試機(jī)構(gòu)按考試信息管理職責(zé)提供。

(六)其它事項(xiàng)

1.合格標(biāo)準(zhǔn)及合格人員名單。2020年起，全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)以人社部發(fā)布為準(zhǔn)，省人社廳不再公布(高級職稱實(shí)行考評結(jié)合的系列除外);省級專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)由省人社廳發(fā)布。各專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格人員名單由相關(guān)行業(yè)主管部門和考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。

2.合格人員登記表。2020年起，逐步使用電子化《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格人員登記表》替代紙質(zhì)版，電子證書等同專業(yè)技術(shù)考試合格人員登記表使用，暫未提供電子證書的考試項(xiàng)目由省級證書信息管理機(jī)構(gòu)依申請向合格人員開具成績證明。

3.成績單。各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試項(xiàng)目對應(yīng)的成績合格通知單(書)、成績合格證明等由部、省級考試機(jī)構(gòu)按考試信息管理職責(zé)分別制作并用印(附件5-2)，成績單實(shí)行紙質(zhì)和電子雙軌制，電子成績單與紙質(zhì)成績單具有同等法律效力，成績單的發(fā)放、補(bǔ)辦、保管參照證書管理。

4.證書發(fā)放、補(bǔ)發(fā)實(shí)行目錄清單制(附件2、附件3),向社會公開證書發(fā)放、補(bǔ)發(fā)的具體承辦部門或機(jī)構(gòu);今后因國家職業(yè)資格目錄清單調(diào)整，增加的職業(yè)資格證書發(fā)放、補(bǔ)發(fā)依照此通知要求進(jìn)行，并由省級證書發(fā)放機(jī)構(gòu)向省人力資源和社會保障廳備案(附件4)。

三、有關(guān)工作要求

專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和職業(yè)資格證書電子化、便利化改革，體現(xiàn)了我省深化“放管服效”改革的部署要求，是公開、科學(xué)、規(guī)范管理國家專業(yè)技術(shù)資格工作的具體措施。證書發(fā)放、補(bǔ)辦工作社會影響大，關(guān)注程度高，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員切身利益，各有關(guān)管理單位要以高度負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感，解決好證書電子化、便利化改革過程中出現(xiàn)的各類問題，保障廣大專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益。

各市人社局、各職稱評審委員會要密切配合，認(rèn)真落實(shí)通知有關(guān)工作要求，密切配合，精心組織，對遇到的問題要及時(shí)研究、及時(shí)解決，切實(shí)提高證書發(fā)放的工作效率和服務(wù)水平，不斷提升廣大專業(yè)技術(shù)人員的獲得感和滿意度。

山西省人力資源和社會保障廳

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