易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位消防安全管理案例分析-關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)
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(一)建立健全消防組織,明確各級(jí)消防安全責(zé)任。依據(jù)《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,該企業(yè)為消防安全重點(diǎn)單位,其確定了由公司董事長兼總經(jīng)理為消防安全責(zé)任人,分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防安全管理人,安環(huán)部為消防安全工作歸口管理部門。確定廠內(nèi)、廠外儲(chǔ)油罐區(qū)、液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)、廠內(nèi)所有甲乙類生產(chǎn)裝置或廠房、變、配電站、易燃可燃材料倉庫等為消防安全重點(diǎn)部位。在安環(huán)部和消防安全重點(diǎn)部位單位均設(shè)專職消防安全管理人員。該在廠內(nèi)和廠外油庫分別建立了專職消防隊(duì),在各車間和各崗位建立了義務(wù)消防隊(duì),確定了各級(jí)消防安全責(zé)任人和消防安全管理人。
(二)建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十八條規(guī)定,結(jié)合石油化工企業(yè)的特點(diǎn),建立健全了包括:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;消防值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷和防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
(三)消防檢查與巡查
1.消防巡查。消防安全重點(diǎn)單位依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次,巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)用火、用電有無違章情況。
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。
(3)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。
(4)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(5)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況及其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。 防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
2.消防檢查。該企業(yè)依《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容包括:
(1)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。
(2)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。
(3)消防車通道、消防水源情況。
(4)滅火器材配置及有效情況。
(5)用火、用電有無違章情況。
(6)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況。
(7)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況。
(8)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況。
(9)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。
(10)防火巡查情況。
(11)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況及其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
企業(yè)還對(duì)建筑消防設(shè)施和滅火器的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),并定期檢查測試。
(四)火災(zāi)隱患整改。防火檢查與巡查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)予以消除。
1.當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正:
(1)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的。
(2)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的。
(3)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。
(4)消火栓等消防設(shè)施或滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的。
(5)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的。
(6)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的。
(7)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的和其他可以當(dāng)場改正的行為。
2.限期改正的火災(zāi)隱患。對(duì)不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)提出整改方案,確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。 在火災(zāi)隱患未消除之前,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
3.重大火災(zāi)隱患。違反消防法律法規(guī),可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大,并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素應(yīng)被確定為重大火災(zāi)隱患。對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局企業(yè)不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)孛裾畧?bào)告。
(五)消防安全宣傳教育與培訓(xùn)。該企業(yè)每年對(duì)員工(包括新上崗和進(jìn)入新崗位的員工)至少進(jìn)行一次包括有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能的消防安全培訓(xùn),保障員工具有相應(yīng)的消防常識(shí)和逃生自救能力。經(jīng)常通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向員工宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
(六)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,其內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)(滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組)、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施和通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序及措施,而且至少每半年組織一次演練,不斷提高員工及時(shí)報(bào)警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。
(七)消防檔案及獎(jiǎng)懲。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定,建立健全消防檔案,其內(nèi)容應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況;還應(yīng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容,對(duì)在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的,依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
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