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      結(jié)算價(jià)超合同價(jià)?原因看這里

      更新時(shí)間:2015-08-31 17:02:21 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽141收藏42

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        【摘要】2015年造價(jià)工程師考試已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,希望考友們能好好把握這最的的時(shí)間好好復(fù)習(xí)。眾所周知,造價(jià)工程師考試的成敗還有一部分在于考場(chǎng)上的發(fā)揮以及一些答題技巧。環(huán)球網(wǎng)校造價(jià)工程師頻道小編為大家分享:結(jié)算價(jià)超合同價(jià)?原因看這里,希望對(duì)大家有所幫助!并預(yù)祝各位考友在2015年造價(jià)工程師考試中取得理想的成績(jī)。更多備考經(jīng)驗(yàn)及復(fù)習(xí)資料請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校造價(jià)工程師考試頻道!

        從結(jié)算金額來看

        案例:某市中學(xué)工程標(biāo)底價(jià)1378.62萬元,中標(biāo)金額1110.21萬元,下浮率為19.47%。施工單位送審造價(jià)為1879.39萬元,核減87.51萬元,核定結(jié)算價(jià)為1791.88萬元,結(jié)算價(jià)超合同價(jià)681.67萬元,占合同價(jià)的61.4%。其中人工費(fèi)調(diào)整總額為60.50萬元,材料價(jià)補(bǔ)差為20萬元、暫定材料價(jià)補(bǔ)償為27萬元,工程量清單誤差復(fù)核審定價(jià)為62.82萬元,工期延誤補(bǔ)償費(fèi)為39.38萬元、設(shè)計(jì)變更增加造價(jià)為216.17萬元、聯(lián)系單變更增加造價(jià)為56.79萬元,增加附屬工程146.88萬元。除補(bǔ)差107.5萬元外系正常原因,其余574.17萬元,都屬于管理不規(guī)范造成的。2

        從建設(shè)工程自身的特點(diǎn)來看

        建設(shè)工程建設(shè)流程多,每一個(gè)流程都涉及不同的參與主體。前一階段工作質(zhì)量對(duì)后一階段的工作有很大影響。每一環(huán)節(jié)質(zhì)量不到位,往往意味造價(jià)的增加。

        2.1政策處理環(huán)節(jié)不徹底,直接拖延了工期,造成資源浪費(fèi),工程成本大幅加大。

        2.2地質(zhì)勘查環(huán)節(jié):如果地質(zhì)勘探公司在地質(zhì)鉆探勘查中不詳細(xì)、不科學(xué)、不具體,將引發(fā)連鎖反應(yīng),設(shè)計(jì)、施工都會(huì)遭受影響,工程造價(jià)變更在所難免。

        2.3圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié):有的設(shè)計(jì)單位由于業(yè)主催得緊,加上缺少對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的約束,在項(xiàng)目基礎(chǔ)資料不全或?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)了解不深入的情況下進(jìn)行設(shè)計(jì),審查不嚴(yán),進(jìn)一步將影響施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠,有的設(shè)計(jì)圖紙甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)誤差,致使施工期間不得不作多項(xiàng)重大變更,而結(jié)算時(shí)對(duì)變更部分找不到直接可以套用的價(jià)格,結(jié)果施工期由發(fā)承包雙方協(xié)商確定價(jià)格,而此時(shí)施工企業(yè)占有主導(dǎo)權(quán),由于變更較多,終將導(dǎo)致結(jié)算價(jià)超出中標(biāo)合同價(jià)。

        2.4招標(biāo)代理環(huán)節(jié):如果工程量清單編制出現(xiàn)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目漏項(xiàng)、特征描述不清或數(shù)量錯(cuò)誤……預(yù)算管理失去了作用,致使項(xiàng)目投資大幅度超合同價(jià)。

        2.5工程招標(biāo)實(shí)施環(huán)節(jié):掛靠施工企業(yè)現(xiàn)象普遍存在,這種掛靠投標(biāo)活動(dòng)的費(fèi)用不菲,有的工程存在施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,受到一些不良人員的干擾,還有出讓一部分業(yè)務(wù)給他人或者到指定供應(yīng)商處購買建筑材料,分享利潤(rùn)才能保證施工順利。這種中間環(huán)節(jié)的成本最終會(huì)議各種隱蔽形式,轉(zhuǎn)嫁到工程成本上。

        2.6施工管理、建立環(huán)節(jié):建立不到位,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證比較隨意,建立素質(zhì)不高,在造價(jià)控制方面不作為,對(duì)施工企業(yè)上報(bào)的工程量、材料價(jià)格未進(jìn)行充分調(diào)查、及時(shí)核實(shí),簽證了不合理的量和價(jià)格,甚至直接與施工單位聯(lián)手弄虛作假,一些本應(yīng)由施工企業(yè)自行完成的工作內(nèi)容也進(jìn)行簽證……結(jié)算時(shí)已經(jīng)無法還原當(dāng)時(shí)情形,結(jié)算分歧不可避免。

        施工單位低價(jià)中標(biāo)后要增加利潤(rùn)慣用伎倆

        提高裝修檔次,避開原合同價(jià),另簽訂主材單價(jià);增加原工程量清單外項(xiàng)目,避開已中標(biāo)單價(jià),另行簽價(jià)或討價(jià);增加隱蔽后認(rèn)證難度大的項(xiàng)目工程量,甚至簽證不常規(guī)的土方開挖、回填、運(yùn)輸方式;虛增隱蔽項(xiàng)目尺寸,從而虛增工程量;利用招標(biāo)本身存在清單描述不清等缺陷;拖延工期,業(yè)主為應(yīng)對(duì)考核,別無良策,只有妥協(xié);利用業(yè)主保證工程質(zhì)量的心理。業(yè)主也擔(dān)心施工方偷工減料,為保證工程質(zhì)量,無奈只好對(duì)施工企業(yè)讓步;在非關(guān)鍵部位如地下隱蔽工程實(shí)際使用泥土代替礦渣填方。最終體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是結(jié)算價(jià)超合同價(jià);而是工程質(zhì)量存在隱患。

        從設(shè)計(jì)、代理咨詢等中介單位工作環(huán)節(jié)來看

        利用質(zhì)量管理體制的漏洞,減少工作時(shí)間,或者又不具備資質(zhì)的人員代勞,或者不顧限額控制,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。一旦出現(xiàn)更改,往往會(huì)增加造價(jià)。中介只來那個(gè)粗糙造成的造價(jià)增加,相關(guān)人員無需為此擔(dān)責(zé)。

        從建設(shè)單位的組織、管理環(huán)節(jié)來看

        一是部分項(xiàng)目未嚴(yán)格按照建設(shè)程序執(zhí)行,因前期工作不到位或圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠,導(dǎo)致施工期間工程變更。

        二是有的建設(shè)單位擅自提高標(biāo)準(zhǔn),不按圖施工,改變?cè)贤鍐蝺?nèi)容,隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高裝飾檔次,導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算超合同價(jià)。

        三是合同簽訂不完善或約束性差。一些項(xiàng)目由于時(shí)間緊迫或手續(xù)不全等全因,建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)未列出全部的施工范圍或簽訂暫定金額50萬元以下的合同,在實(shí)際施工過程中變更,簽證很多,這種結(jié)算方式使得合同價(jià)流于形式。

        四是建設(shè)單位在與中標(biāo)單位簽訂合同時(shí)不夠認(rèn)真,不少合同條款不明確,要素不全,造成結(jié)算方式的爭(zhēng)議,埋下結(jié)算價(jià)超合同價(jià)的隱患,導(dǎo)致造價(jià)增加。

        從主管單位角度來看

        概算管理部門對(duì)建設(shè)單位概算管理控制只能,已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;確認(rèn)”,控制造價(jià)的功能已經(jīng)基本失效;概算變更的流程復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)限制,已經(jīng)不適用于工程管理的實(shí)際需求……與工程高校、實(shí)施管理的需求相差甚遠(yuǎn)。

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